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城鎮(zhèn)居民收入增速低于GDP增速的數(shù)據(jù)引起高度關(guān)注。筆者認(rèn)為我們應(yīng)該理性看待這一數(shù)據(jù)及其增幅比較。
首先,城鎮(zhèn)居民收入增幅低于GDP增幅,從一個(gè)側(cè)面確實(shí)反映出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在適度回落,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。我們看到,不僅城鎮(zhèn)居民收入增幅低于GDP增幅,就是上半年全國財(cái)政收入和中央財(cái)政收入增幅都低于GDP增幅。這就說明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕切分中,不管是居民還是國家,都因經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩而減少了各自的份額,其中,中央財(cái)政收入減少的份額最多。據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,上半年,中央財(cái)政收入32311億元,同比增長1.5%(低于GDP6.1個(gè)百分點(diǎn))。在經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,不管是居民收入增幅還是國家財(cái)政收入都將放緩,這是經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律決定的。但也要看到,在財(cái)政收入下降的情況下,中央政府還是堅(jiān)定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,體現(xiàn)了中央政府減稅讓利、還利于民的誠意。
其次,要理性看待因經(jīng)濟(jì)增幅放緩導(dǎo)致居民收入增幅下降的現(xiàn)實(shí)。統(tǒng)計(jì)局公布的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)中,處于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)核心地位的GDP增速為7.6%。對(duì)于這一GDP增幅數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人表示是中央“主動(dòng)減速”的結(jié)果,是為了調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),提高發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵。值得注意的是,居民收入增速回落的同時(shí),財(cái)政支出并未減少,在一些領(lǐng)域還在不斷增加。民生是我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而提高居民收入是保障民生的重要內(nèi)容。確保居民收入增長,就必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)促改革。同時(shí)把經(jīng)濟(jì)增長同擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來,努力把蛋糕做得更大、更好。
再次,隨著近年來居民收入增幅,特別是城鎮(zhèn)居民收入增幅的增加,居民收入基數(shù)也在增大。在居民收入基數(shù)增大的情況下,從絕對(duì)值來看,居民收入較小的增長率也能帶來可支配收入的大幅度增長,對(duì)于改善居民生活有重要意義。比如兩個(gè)居民都同樣增長了800元,但是基數(shù)為1.1萬元增長率為9.1%,但對(duì)于基數(shù)為1.3萬元增長率為7.7%,下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。
所以,我們要理性看待目前居民收入增幅放緩,苦練內(nèi)功,依靠調(diào)結(jié)構(gòu)促改革守住増速底線。
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