《2011年上半年重慶市考試錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》（以下簡稱《大綱》）于3月18日公布，這對于準(zhǔn)備參加重慶市公務(wù)員考試的考生來說，其重要性是不言而喻的。與考研等考試大綱一樣，作為有關(guān)考試內(nèi)容的官方性文件，對考生準(zhǔn)確把握申論考試的形式、要求和最新變化有著非常重要的作用?！洞缶V》以400多字的篇幅，詳細(xì)介紹了此次重慶市公務(wù)員考試申論科目考查的相關(guān)內(nèi)容和要求，考生要仔細(xì)研讀《大綱》，從文字的敘述中，挖掘內(nèi)在深層含義，準(zhǔn)確理解《大綱》的要求，使自己的復(fù)習(xí)和備考更加有針對性。 　　
　　下面是專家對《大綱》要點進(jìn)行的梳理，并一一進(jìn)行了解讀，以幫助和指導(dǎo)考生更好的復(fù)習(xí)備考申論考試。
　　 一、考試形式
　　《大綱》有關(guān)申論考試形式的內(nèi)容如下：
　　申論為主觀性試題，考試時限為150分鐘，滿分為100分。
　　申論考試為主觀性試題，主觀性試題的特點就是試題形式很靈活，提問方式多樣，作答主觀性較強(qiáng)，沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)表述，但并不是說毫無規(guī)律可循。形式多樣的背后卻有著固定的命題規(guī)律和趨勢?？忌枰⒁獾氖牵趶?fù)習(xí)備考中，掌握最核心的應(yīng)對方法，以不變應(yīng)萬變，不要太專注考試的題材和試題本身，要把握申論考試的內(nèi)在規(guī)律?？荚嚂r限為150分鐘，滿分100分，跟往年作答要求沒有很大變化，從分值上看，與行測相同，考生必須高度重視申論考試的重要性，積極備考，不可偏廢。
　　二、申論作答要求
　　報考者務(wù)必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準(zhǔn)考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。
　　考生往往忽略這一要求，特別是對簽字筆的顏色、鉛筆的特殊要求。申論考試試卷采用無紙化電腦閱卷形式，對簽字筆的要求很嚴(yán)格，簽字筆的粗細(xì)要選擇0.3mm和0.5mm，顏色為黑色，不準(zhǔn)使用其他粗細(xì)和顏色的簽字筆；同時要選擇2B鉛筆，禁止使用其他種類的鉛筆涂卡。申論考試完全是在答題卡上作答，每一道題都有相應(yīng)的作答位置，考生必須在指定的位置作答，如果考生不按照作答要求準(zhǔn)確作答，成績將會受到影響。
　　三、申論介紹
　　申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。
　　這一點一語道破申論考試的目的，即通過申論考試，檢測考生是否具備從事機(jī)關(guān)工作的基本能力，遴選適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的應(yīng)考者。注意事項、給定資料和作答要求構(gòu)成了申論試卷的整體結(jié)構(gòu)，每一部分都是考生必須高度重視的。注意事項規(guī)定了考生在考場上要注意的一些事項，考生必須嚴(yán)格按照注意事項的要求行事，特別是一些特殊要求，比如“監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開?！比绻忌话凑兆⒁馐马椧笞觯瑢斐蓢?yán)重的后果。給定資料是申論考試的主體，是考生作答的依據(jù)和來源；作答要求規(guī)定了考生作答的任務(wù)和試題的特殊要求。
　　申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。
　　從以上內(nèi)容可知，申論重點測查應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力四種能力。《大綱》中涉及到的這四種能力，正是公務(wù)員應(yīng)該具備的基本能力和素質(zhì)。所以，作為公務(wù)員考試，對這四種能力的測查就在情理之中了?！洞缶V》明確給出了這四大能力的具體要求，讓考生更加具體地明白四種能力的特殊要求。
　　閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
　　本能力要求，考生要注意以下幾個關(guān)鍵詞：“全面”，要求考生通過閱讀給定資料，對資料涉及的事實、問題、原因、影響、對策等各個方面要全面把握，這也是作答試題的基礎(chǔ)；“準(zhǔn)確”，準(zhǔn)確理解資料，不僅要理解資料表面的含義，最重要的是準(zhǔn)確理解資料的思想傾向、深層次的含義，這是確定答案思想準(zhǔn)確的基礎(chǔ)；“事實”，事實是資料提供的事實，不包括資料沒有體現(xiàn)的事實；“本質(zhì)問題”，無論是分析問題，還是解決問題，考生必須要準(zhǔn)確把握問題的本質(zhì)，解決主要矛盾，才能提出具體可行的措施。
　　綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
　　本能力要求，與公務(wù)人員工作性質(zhì)緊密相連，也是公務(wù)人員必須具備的基本能力。考生要注意以下幾點：第一，規(guī)定了考生作答的對象，就是給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點和問題；第二，考生要具有發(fā)散性思維，對某一個問題要多角度的分析，看到問題的多樣性、復(fù)雜性；第三，考生對資料中反映的內(nèi)容、觀點等做出符合資料中心思想的評價或者推斷。
　　提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
　　此能力要求對考生的能力素養(yǎng)提出了更高的要求。通過閱讀資料，考生要從紛繁復(fù)雜的資料表述中，發(fā)現(xiàn)問題，概括問題，只有這樣才能提出問題；評估和權(quán)衡就是要求考生對提出的問題要全面考慮，對問題中牽連的各種情況進(jìn)行分析和比較，最終提出有效可行的對策，使問題得到妥善解決。
　　文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點。
　　文字表達(dá)能力貫穿申論考試作答的始終，前面所有的能力和考生的思想都必須通過文字表達(dá)能力得以體現(xiàn)。文字表達(dá)能力就是要求考生使用規(guī)范的現(xiàn)代漢語，通過多種表達(dá)方式，準(zhǔn)確、規(guī)范、簡明、暢達(dá)地表達(dá)自己的思想觀點。這里考生要注意特別注意：指定語種，就是現(xiàn)代漢語，不準(zhǔn)使用文言文和外語，適當(dāng)引用是可以的。
　　考生要根據(jù)重慶市申論考試大綱的要求，在備考的過程中，著重提高應(yīng)該具備的能力和素養(yǎng)，更從容地應(yīng)對申論考試的變化。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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