中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復習2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

三、與"消費"相關(guān)的幾個認識問題

1.有人說，擴大內(nèi)需等于擴大消費。這話對嗎?

1997年亞洲金融危機后，為了消除亞洲一些國家經(jīng)濟收縮對我國外部需求的沖擊，中央提出應(yīng)對亞洲金融危機"最根本的是要做好我們國內(nèi)的經(jīng)濟工作，以增強我們承受和抵御風險的能力"，"要努力擴大內(nèi)需，發(fā)揮國內(nèi)市場的巨大潛力"，強調(diào)要"立足擴大國內(nèi)需求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)"。

2008年全球金融危機發(fā)生后，當年的中央經(jīng)濟工作會議要求"把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑";而后在2009年政府工作報告又特別強調(diào)，要"把擴大國內(nèi)需求作為促進經(jīng)濟增長的長期戰(zhàn)略方針和根本著力點，增加有效需求，加強薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費需求拉動經(jīng)濟增長的主導作用"。

可以看到，兩次擴大內(nèi)需的著力點有所不同，前次主要是依靠投資需求，而后一次則是依靠消費(特別是居民消費)和投資雙向驅(qū)動。所以，擴大內(nèi)需包括了擴大投資需求和擴大消費需求兩個層面的涵義。

2.有人說，擴大消費必然促進經(jīng)濟長期增長。你如何看待這種說法?

有觀點認為應(yīng)從擴大消費戰(zhàn)略中尋求經(jīng)濟長期增長的動力。其實，擴大消費本身并不能直接促進經(jīng)濟的長期增長。

在經(jīng)濟增長過程中有兩種情形：一是儲蓄率和投資水平較高，導致人均消費水平較低;另一種是儲蓄率和投資水平較低，導致人均消費水平較高，這兩種情形都不利于實現(xiàn)人均消費最大化。相關(guān)研究顯示，我國資本收益率大概在1%左右，大大低于經(jīng)濟平均增長率9%左右的水平。這說明我國當前的儲蓄率和投資水平偏高，消費率偏低。從這個意義上來說，提高居民收入，使居民消費增長率快于經(jīng)濟增長率，從而在外需不足的情況下，解決當前生產(chǎn)過剩的問題，為未來投資驅(qū)動經(jīng)濟形成良性循環(huán)打下良好基礎(chǔ)。

3.近幾年，我國出現(xiàn)了奢侈品消費熱，有人說，奢侈品消費擔起擴內(nèi)需、促消費的重任。你覺得呢?

對奢侈品消費熱要辨證地看。從大的方面來說，肯定是好事，說明我們國家富強了，人們更追求生活品質(zhì)了，消費結(jié)構(gòu)升級了，生活質(zhì)量改善了，而且消費奢侈品之后心理滿足程度甚至幸福感都有所提高。30年前我們不敢想不敢做的事情，現(xiàn)在變成現(xiàn)實了，原來覺得只有發(fā)達國家、資本主義國家才能享受的生活，現(xiàn)在我們自己享受到了。這是對我國30多年經(jīng)濟社會發(fā)展的肯定，或者說是經(jīng)濟發(fā)展在消費市場上的回應(yīng)。

但從總量來講，奢侈品消費群體占全部人群的比例很小，奢侈品消費總額占整個社會消費品消費額的比例也很小。中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不可能依靠奢侈品消費，不能將擴大國內(nèi)消費需求的重點放在降低關(guān)稅促進奢侈品消費上。我國不可能采取過度消費戰(zhàn)略，也不能堅持消費緊縮戰(zhàn)略，只能夠堅持適度消費的發(fā)展戰(zhàn)略。

四、如何進一步促進消費需求增長

1.提高中低收入群體的收入水平。中低收入群體收入過低已經(jīng)成為擴大消費需求的瓶頸。政府應(yīng)制定相關(guān)政策以合理調(diào)節(jié)企業(yè)與勞動力市場之間的勞動力流動，盡快消除消費者在新舊體制交替期的不安定感。在研究中低收入群體消費需求發(fā)展變化的基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善供需關(guān)系，著力解決消費領(lǐng)域存在的體制性約束和政策性約束，積極引導中低收入群體的消費觀念，推進生活方式現(xiàn)代化的改革進程。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在增加農(nóng)民勞務(wù)收入的同時將更多的家電等耐用消費品投入到農(nóng)村市場，增加農(nóng)民消費需求。此外，政府應(yīng)加快城市化發(fā)展，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展提供條件，使農(nóng)村勞動力向其他部門轉(zhuǎn)移，靠其他部門增加農(nóng)民收入。還應(yīng)加大對農(nóng)村的教育投入，提高農(nóng)民文化素質(zhì)、勞動技能以及經(jīng)營能力，拉動農(nóng)村的消費需求。這才能從根本上解決中低收入群體的問題。

2.改革收入分配制度。規(guī)范初次分配秩序，根據(jù)"提低、限高、擴中"的分配原則，按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立科學合理的收入分配機制，縮小社會不同階層間的收入差距。

3.進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等各項社會保障制度。由于目前我國社會保障體系尚未完善和健全，居民在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔比較重，這在很大程度上抑制了當前消費。為此應(yīng)采取措施控制其對消費者的超額支出，對給人民基本生活成本帶來巨大壓力的消費進行控制。此外政府在住房、教育、醫(yī)療領(lǐng)域增加公共支出，有利于改善公眾未來支出預期，有利于增加當期消費。加快社會保障立法進程，提高社會居民對現(xiàn)行社會保障制度的信任度、參與的積極性和強制性，擴大社會保險覆蓋面，不斷提高社會保障水平，從根本上緩解居民消費的"后顧之憂"。

4.積極調(diào)整投資和消費的比例關(guān)系。投資和消費的比例關(guān)系是對立統(tǒng)一的，它反映著社會生產(chǎn)和社會需要之間的矛盾統(tǒng)一關(guān)系。長期以來，我國的投資率偏高，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率減弱。這表明人民生活普遍提高的程度還不高，發(fā)展性消費和享受性消費還沒有相應(yīng)地大幅度擴展。因此，我們必須積極調(diào)整投資和消費的比例關(guān)系，適當降低投資率，提高城鄉(xiāng)消費比重，在資金安排使用上要注重既有效擴大投資，又積極拉動消費。在投資和消費關(guān)系的合理變動中，使城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。

5.培育和擴大消費熱點，引導理性消費。合理引導住房、汽車消費，擴大信息服務(wù)、文化教育、休閑旅游、體育健身等舒適性消費，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政、醫(yī)護等服務(wù)性消費。全面落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，加大抑制房價過快上漲的力度，把城鎮(zhèn)居民住房潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。重視旅游消費市場開發(fā)，培養(yǎng)自主品牌，提升消費熱點，培育能引領(lǐng)時尚的企業(yè)航母，擴大消費市場份額。建立完善鼓勵綠色消費的政策體系，倡導綠色、低碳消費模式，合理引導消費行為。

五、重要論述

1.2011年9月14日，國務(wù)院總理溫家寶2011年夏季達沃斯論壇開幕式致辭指出，中國將堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強消費需求拉動力。立足內(nèi)需是大國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的內(nèi)在要求和必然選擇。中國有占世界20%的人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過4000美元，進入到消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，提高城鄉(xiāng)居民消費水平和生活質(zhì)量，加強經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，都孕育著巨大的國內(nèi)需求。我們將著力構(gòu)建擴大消費需求的長效機制，營造良好消費環(huán)境，改善居民消費預期，增強居民消費能力，促進消費結(jié)構(gòu)升級。把擴大消費與推進城鎮(zhèn)化、保障改善民生有機結(jié)合起來，與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機結(jié)合起來，力爭使城鎮(zhèn)化率再提高4個百分點，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重再提高4個百分點，使最終需求成為拉動我國經(jīng)濟增長的強勁動力。

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