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　　【新聞背景】

　　最近，農夫山泉“有點煩”，在不到20天的時間里，農夫山泉先后被曝出喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息。號稱“大自然的搬運工”的農夫山泉接二連三地陷入“質量門”，令消費者心頭上蒙上了一層陰影。

　　雖然一再澄清，但屢屢發(fā)生的質量事件，讓部分網友對其失望。網友“8千與千尋8”說，“我們不生產水，我們只是大自然的搬運工。原來就是搬運點垃圾水!”網友“左岸華叔”則評論稱“農夫山泉，有點懸”。

　　【現狀問題】

　　瓶裝水標準不及自來水隱藏著怎樣的玄機?今年3月以來，瓶裝飲用水生產企業(yè)農夫山泉的“質量門”持續(xù)發(fā)酵。這場風波的核心，是輿論對地方標準寬松于國家標準的質疑。

　　連日來，新京報記者采訪了國內十多位相關領域專家，并收集了飲用水行業(yè)國家標準、地方標準、企業(yè)標準共幾十份衛(wèi)生標準，進行了一一比對。其背后，呈現出中國瓶裝水行業(yè)標準亂象。

　　在公眾的認知中，瓶裝水應該比自來水更安全。然而，瓶裝飲用水的國標中，水質指標僅有20項，相比之下，自來水的標準中水質指標有106項;而一些病菌和微生物指標，也被認為瓶裝水的標準寬松于自來水。

　　國內多地出現了“天然山泉水”等新地方標準，與“天然礦泉水”一字之差，但在礦物質指標上卻與后者相差甚遠。

　　此外，印刷在每瓶水上，理應公開告訴消費者的企業(yè)標準，卻成為“商業(yè)機密”，新京報記者向雀巢、可口可樂、康師傅和統(tǒng)一等多家知名企業(yè)發(fā)函要求查看其企業(yè)標準，均遭拒絕。

　　同時，新京報記者采訪發(fā)現，在標準背后，一個標準的確立，更改，消失更有諸多疑問。標準的背后有著行業(yè)巨頭、利益集團不同程度的“參與”。

　　【相關評論】

　　農夫山泉的“質量門”引起輿論持續(xù)關注。連日來，新京報記者采訪了國內十多位相關領域專家，并收集了飲用水行業(yè)國家標準、地方標準、企業(yè)標準共幾十份衛(wèi)生標準，進行了一一比對。其背后，呈現出中國瓶裝水行業(yè)標準的亂象。

　　小小一瓶水，國家標準就有4套，如果再加上生活飲用水標準，我國關于飲用水的國標達5個。而國標之外，還有著五花八門的地方標準，而這些標準多為企業(yè)主導制定，大玩華而不實的概念炒作，如山泉水、天然水等。瓶裝水之亂，不僅讓消費者無所適從，也埋下了健康安全的隱患。

　　顯然，瓶裝水不需要這么多標準。以國標為例，分屬輕工和衛(wèi)生部門的兩套標準——“瓶裝飲用純凈水”標準和“瓶(桶)裝飲用純凈水”標準，兩套標準的指標大致一樣，只不過有一些包裝規(guī)格、凈含量、儲存條件等有一點差異。按國際上的一般慣例，瓶裝水只有礦泉水和其他瓶裝水兩個標準，多套國標并行的情況在其他國家非常罕見。

　　再看看地方標準。我國《標準化法》明確規(guī)定，“對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一的工業(yè)產品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標準在公布國家標準或者行業(yè)標準之后，該項地方標準即行廢止?！倍嚓P國家標準，早就將所有瓶裝水產品涵蓋了，各個省市根本沒必要重起爐灶，另外制定一套;已經有的，也應該廢止。

　　瓶裝水標準混亂，是利益的產物。對于政府部門而言，掌握了標準，也就掌握了行業(yè)管理的話語權，所以，誰也不愿把到手的權力輕易放棄。對于企業(yè)而言，主導了標準，就意味著在競爭中能占領主動，排斥其他企業(yè)，所以它們自然想方設法讓標準為自己“量身定做”。在此情況下，雖然瓶裝水標準統(tǒng)一的問題屢屢被提出，但都無果而終，這次農夫山泉事件之后，浙江衛(wèi)生廳曾表示，浙江省質監(jiān)局制定的瓶裝水浙江標準應自行廢除，不過這個要求至今未得到浙江省質監(jiān)局的公開回應。

　　瓶裝水標準統(tǒng)一，指望相關部門和地方，依法行事，主動解決標準打架的問題，恐怕是奢望，對此，主管部門需要積極作為。根據《食品安全法》第二十二條規(guī)定：國務院衛(wèi)生行政部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。也就是說，國家衛(wèi)生計生委有責任也有權力站出來，對混亂的瓶裝水標準一錘定音。

　　上月，國家衛(wèi)生計生委表示，將加快包裝飲用水標準的清理，對相關標準中的安全指標進行整合，及時制定包裝飲用水通用標準。瓶裝水取消地方標準，統(tǒng)一國標，方向已然明確，關鍵在于衛(wèi)生部門能否履行法定職責，無懼各種利益阻力，當好公眾健康看護者的角色。

　　【模擬題】

　　號稱“大自然的搬運工”的農夫山泉，近來被曝有黑色不明物、棕色漂浮物，以及“水源地垃圾圍城”等消息，農夫山泉陷入“質量門”事件。一時間，農夫山泉的飲用天然水質量引起巨大爭議，在爭議的背后，也折射出我國飲用天然水標準混亂的問題。對此，你怎么看?

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（責任編輯：中大編輯）

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