辱觀，打造健康的商業(yè)文化，營造良好的市場環(huán)境；健全管理制度，規(guī)范市場競爭行為；監(jiān)督和約束權力的行使，規(guī)范施政行為，堅決糾正和制止利用權力參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經營的行為，努力從源頭上防治商業(yè)賄賂；三是建立專門舉報通道，暢通群眾舉報渠道，加強群眾監(jiān)督；四是加強與其它相關部門之間的協(xié)調配合和信息溝通聯(lián)系，理順工作關系，加大治理力度。
第四，著力在探索規(guī)律上下功夫，努力用理論成果指導工作。開展治理商業(yè)賄賂工作，我們有比較好的基礎，前幾年我們開展了規(guī)范市場經濟秩序的整頓，加大了交通基礎設施建設領域廉政工作的力度，積累了一些寶貴的經驗，過去做的這些工作，現(xiàn)在看來都和治理商業(yè)賄賂工作密切相關，對指導治理商業(yè)賄賂工作非常有用。我們要充分利用交通部門過去工作的成果，對交通建設領域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、產生的原因進一步做深入的分析，總結好我們這次治理商業(yè)賄賂工作的經驗和方法措施，通過開展工作研討等形式，進一步統(tǒng)一思想、深化認識、交流情況、探索問題、明確方向，推進治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展。

馮正霖講話節(jié)錄（06.6.13）
一、前一階段治理商業(yè)賄賂工作的進展情況
自中央部署開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，交通部黨組堅持以高度的政治責任感，統(tǒng)一思想認識，明確工作目標，按照中央的要求，穩(wěn)步有效地組織治理工作的逐步深入。全國交通系統(tǒng)在各地省委、省政府的領導下，態(tài)度堅決，周密安排，精心組織，緊密結合交通行業(yè)實際，采取了一系列積極措施，全行業(yè)治理工作開局良好，穩(wěn)步有序。治理工作表現(xiàn)出以下幾個特點：
一是領導重視，認識到位。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院作出的重大決策，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。部黨組堅持把這項工作擺到重要的議事日程。多次召開黨組會、反腐敗領導小組會，學習胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話，溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的重要講話，吳官正同志在中央紀委第六次全會上的工作報告和在全國治理商業(yè)賄賂領導小組負責人會議上的重要講話，何勇同志在全國治理商業(yè)賄賂領導小組負責人會議和中央治理商業(yè)賄賂領導小組成員第四次會議上的重要講話，及華建敏國務委員在全國治理商業(yè)賄賂領導小組負責人會議上的重要講話精神。李盛霖部長在年初召開的全國交通系統(tǒng)廉政工作會議上明確提出，要把治理商業(yè)賄賂工作作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點之一。李盛霖部長多次強調，要圍繞中心，服務大局，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進依法行政、實現(xiàn)交通事業(yè)又快又好發(fā)展的高度，開展好治理工作；要把這次專項治理作為繼續(xù)規(guī)范交通建設市場、進一步抓好交通基礎設施建設領域廉政工作的良好機遇，使交通建設市場更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，各種規(guī)章制度更加健全，交通改革更加深入，參與交通建設的單位更加誠信，工程建設從業(yè)人員法制意識增強，部機關工作人員和行政執(zhí)法人員都能做到依法行政、廉潔從政。按照中央要求，結合交通行業(yè)實際，部成立了治理商業(yè)賄賂領導小組，先后組織召開了兩次領導小組會議和全行業(yè)的電視電話會議，應該講，這兩次領導小組會議和電視電話會議都是李盛霖部長親自主持并講話，及時傳達中央的精神，全面部署交通建設領域專項治理工作。部領導小組辦公室抽調專門人員，組織扎實開展各項工作。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）也按照要求，全部成立了由行政主要負責人擔任組長的領導小組，配齊了辦公室工作人員，迅速啟動了專項治理工作。
二是結合實際，制定方案。一個好的方案是治理工作取得實效的重要保證。中央決定由交通部門負責組織從事交通建設領域的企事業(yè)單位的自查自糾工作?？紤]到交通建設領域點多、線長、面廣，參建單位多，流動性大，情況復雜，部領導小組一開始就提出了“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，從嚴、從細、從快地制定出切合實際，操作性強的工作方案。為了達到這個目標，又提出了工程建設領域以在建的工程項目為依托，重點圍繞建設項目招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料采購、質量監(jiān)督以及公路經營權轉讓等六個環(huán)節(jié)，針對交通建設項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理、中介組織、社團組織等六類主體，開展專項治理工作；部機關及直屬單位以行政程序的要求為基礎，嚴肅查處交通行政機關工作人員利用職權參與或干預企事業(yè)單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。在治理工作中，明確了各單位的職責分工，及時制定了《關于開展治理交通建設領域商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和《治理交通建設領域商業(yè)賄賂自查自糾的實施意見》，提出了自查自糾工作的四項原則（即：自查與糾正相結合，自查自糾與專項檢查相結合，行業(yè)指導監(jiān)督與單位分級負責相結合，自查自糾與其他工作相結合）和方法步驟。浙江、廣東、重慶等省市結合本地實際，動手早，部署快，按照部里的要求先后

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