中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

【點(diǎn)睛5】材料5立足全球化背景，進(jìn)一步指出土地荒漠化的巨大危害：影響世界糧食安全，從而影響人類的生活，甚至可能引發(fā)地區(qū)沖突。5.2010年8月16日，聯(lián)合國在巴西正式啟動(dòng)"聯(lián)合國荒漠及防治荒漠化十年(2010年~2020年)"計(jì)劃，以進(jìn)一步提高世界各國人民對荒漠化、土地退化以及旱災(zāi)威脅可持續(xù)發(fā)展及脫貧進(jìn)程的認(rèn)識。

聯(lián)合國秘書長潘基文發(fā)表聲明表示:"無論是氣候變化、不可持續(xù)農(nóng)業(yè)還是不良水資源管理都導(dǎo)致了土地狀況的不斷惡化。土地的不斷退化不但對糧食安全構(gòu)成威脅，在最受影響的地區(qū)引起饑荒，而且還正竊取著世界上其他富饒肥沃的土地。值此荒漠及防治荒漠化十年開始之際，我們將承諾加強(qiáng)保護(hù)土地的努力，實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)并保證人類福祉。"

荒漠化正影響著世界上36億公頃的土地(占地球陸地總面積的25%)。每年消失的土地可生產(chǎn)2000萬噸的糧食，威脅著大約100個(gè)國家的10億多人的生活;每年由于土地沙漠化和土地退化造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到420億美元。

潘基文指出，為爭奪不斷減少的旱地資源還會引發(fā)地區(qū)沖突和更廣泛的緊張局勢，上百萬人被迫遷徙會造成被遺棄地區(qū)的社會崩潰，并給日益擁擠的城鎮(zhèn)帶來不穩(wěn)定的危險(xiǎn)。

為了減少荒漠化帶來的影響，2007年，聯(lián)合國大會宣布2010年～2020年為"聯(lián)合國荒漠及防治荒漠化十年"，在接下來的10年中應(yīng)對土地荒漠化，提高世界旱地的保護(hù)和管理，從而解決不斷惡化的荒漠化和土地退化問題。

雖然越來越多的人們對荒漠化表示憂慮，但防治沙漠化的前景并不是全然黯淡的。潘基文指出，這些挑戰(zhàn)是巨大的，但不是不可以解決的。在全球范圍內(nèi)，恢復(fù)旱地的努力正在取得成效，給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)不斷提供援助可以保持和恢復(fù)上百萬公頃土地，減少氣候變化造成的影響，并減輕人類1/3人口的饑餓和貧窮問題。

《聯(lián)合國防治荒漠化公約》執(zhí)行秘書那卡加說，十年計(jì)劃要傳達(dá)的意圖是"土地即生命"，必須保證旱地仍有生產(chǎn)和耕作的能力。國際社會已經(jīng)位于十字路口，是繼續(xù)當(dāng)前的發(fā)展模式，導(dǎo)致更嚴(yán)重更長期的干旱、洪水及水資源缺乏還是世界人民共同努力，邁向可持續(xù)發(fā)展的道路，人們必須做出選擇。他呼吁全球加強(qiáng)合作，逆轉(zhuǎn)并防止荒漠化和土地退化進(jìn)程，減緩干旱對受災(zāi)地區(qū)的影響，為減貧和社會可持續(xù)發(fā)展做出努力。

【點(diǎn)睛6】材料6是訪談性材料，表面上看雜亂無章，實(shí)際上這些材料仍然是圍繞"土地荒漠化"問題的表現(xiàn)、原因、影響、對策四個(gè)方面展開的，考生需透過文字理出其中的脈絡(luò)。6.下面是記者對我國治理荒漠化基金理事會理事長的采訪摘錄。

記者：相比近日肆虐的南方水災(zāi)，北方的荒漠化關(guān)注度顯得"默默無聞"，你怎樣看待中國荒漠化的現(xiàn)狀?

理事長：荒漠化被稱為"地球的癌癥"，與全球氣候變暖、生物多樣性減少以及環(huán)境污染，共同構(gòu)成了20世紀(jì)下半葉以來現(xiàn)代人類社會面臨的四大生態(tài)環(huán)境問題。

從某種程度上講，荒漠化的危害比洪澇、地震等自然災(zāi)害更嚴(yán)重，因?yàn)樗艽輾祟愘囈陨娴耐恋睾铜h(huán)境，直接威脅人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和空間。

中國是世界上荒漠化問題最為嚴(yán)重的國家之一?；哪瘜ξ覈?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展造成的危害十分驚人，每天消失一個(gè)千人村莊，每年消失一個(gè)中等規(guī)模的縣，平均每天損失1.76億元，可以說在不斷縮小著中華民族的生存和發(fā)展空間。

記者：你在給溫家寶總理關(guān)于甘肅省民勤縣的報(bào)告中，詳細(xì)論述了民勤綠洲對抵擋荒漠化的作用。據(jù)說在報(bào)告呈遞總理辦公室第三天，溫家寶總理就做出了著名的"絕不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊，這不僅是個(gè)決心，而是一定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo);這也不僅是一個(gè)地區(qū)問題，而是關(guān)系國家發(fā)展和民族生存的長遠(yuǎn)大計(jì)……"的重要批示。

理事長：在中國，治理荒漠化主要是政府做的工作。新中國建立以來，政府很重視國內(nèi)的荒漠化現(xiàn)狀。比如新疆建設(shè)兵團(tuán)不間斷地綠化了荒漠化土地，同時(shí)產(chǎn)生了巨大的財(cái)富。我認(rèn)為這是政府主導(dǎo)下的人工大面積恢復(fù)生態(tài)的舉措。

近些年國家制定了與生態(tài)相關(guān)的政策，如草原禁牧、退耕還林等，從政策上有了保障，這樣治理就有所依據(jù)。同時(shí)，國家主導(dǎo)下的科技研究也上了一個(gè)臺階，科學(xué)治理荒漠化有了進(jìn)展：培育出了耐干旱的物種，還有各種保水劑和新肥料，有了可以利用的科學(xué)技術(shù)。

記者：中國治理荒漠化的最大問題在哪里?

理事長：目前在治理荒漠中表現(xiàn)最積極的國家是以色列，他們有沙漠大學(xué)，對荒漠化的關(guān)注度提到了一個(gè)新的高度。但是這些國家和我們國家不同，他們主要是靠社會力量、民間資源來治理荒漠，政府僅僅支持管理，不會投資很大的資金，這和我們的情況有明顯不同。

中國應(yīng)該借鑒國外全民動(dòng)員的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的情況是國家每年拿出大量資金來植樹造林，但是社會的參與度很不夠，除了荒漠化地區(qū)群眾之外，其他地方的群眾都不了解荒漠化是什么。有99%以上的人不知道荒漠化是什么，更不知道荒漠化是地球的癌癥。

目前，我們政府主導(dǎo)下的荒漠化治理也有一定問題，比如說資金很難完全落實(shí)，流失了一部分。有些嚴(yán)重的，項(xiàng)目到了手里資金僅剩下了1/10，有些還不到這個(gè)數(shù)。國家每年投給林業(yè)幾百個(gè)億，還不包括一些大型工程。年年在種樹，種了后沒人管，大都死了。年年種年年死，說明我們的機(jī)制有問題。

記者：你如何評價(jià)國內(nèi)NGO的作用?

理事長：治理荒漠化，還有一個(gè)力量是NGO，這是一股正在成長的力量。但是目前NGO必須掛靠政府部門，事實(shí)上掛靠了就把自己難住了，會面臨很多的限制。比如，規(guī)定社團(tuán)不能重復(fù)，有了一個(gè)不能有第二個(gè)同樣性質(zhì)的，但是在歐洲，同一性質(zhì)的NGO是多如牛毛的。

我的看法是：愛護(hù)環(huán)境，地球人都有責(zé)任。有人做，就應(yīng)當(dāng)放寬，政府部門要允許大家用光明正大的合理身份去做。生態(tài)建設(shè)是中央提出來的，建設(shè)生態(tài)文明，就要全民響應(yīng)，是要從制度上給予保障，所以對NGO應(yīng)給予積極鼓勵(lì)和支持。

記者：怎樣解決治理荒漠化的資金短板?

理事長：功德無量、商機(jī)無限，可以作為對中國荒漠化治理的總結(jié)。"防治荒漠化，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，運(yùn)作市場化"，這是我們治理荒漠化的核心理念。

如果讓企業(yè)去種樹，堅(jiān)持誰種誰受益，我想就要比"年年種年年死"好得多。舉個(gè)例子，從阿根廷回去的一個(gè)猶太人，在以色列搞種植，生態(tài)改善后養(yǎng)起了蜜蜂。我去參觀的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)每株草下都有滴灌，這個(gè)不得了。戈壁沙漠變綠洲了，蜂蜜用來銷售產(chǎn)生效益。以色列政府鼓勵(lì)商人、企業(yè)投資荒漠化建設(shè)，這叫做市場化治理--你生態(tài)治理得好，土地歸你，收益也歸你。

在我來看，在中國有公益心的企業(yè)是很多的，八仙過海各顯其能，只要愿意承包荒漠化土地進(jìn)行治理，政策上就應(yīng)該放開、支持。不過有些企業(yè)就是為了套錢，這種要分開對待。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)化是持續(xù)發(fā)展、治理荒漠化的必由之路，是可以發(fā)展出新的產(chǎn)業(yè)出來的，也是財(cái)富的來源。

有很多人和企業(yè)去種植耐鹽堿植物，如水稻、洋姜、燕麥等現(xiàn)在已經(jīng)有大規(guī)模的種植，燕麥在東北的價(jià)格比北大荒的米貴;在西北、西南，一畝果桑經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到2萬元……有了這些產(chǎn)業(yè)鏈，就有了積極性;有了收益，才能走上良性循環(huán)。

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