材料一：
　　分散于各政府部門管理的城市公共資源，有償使用后的收入往往由各部門自收自支，一定程度上誘發(fā)貪污腐敗。近日山東明確規(guī)定，今后這些收入都?xì)w政府財(cái)政所有，任何部門不得截留。記者從山東省財(cái)政廳獲悉，為加強(qiáng)城市公共資源有償使用收入管理，山東日前出臺(tái)辦法規(guī)定，政府投資建設(shè)的公共設(shè)施如道路、橋梁、隧道、公園、廣場(chǎng)等的廣告權(quán)、冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)或拍賣方式有償出讓。公路客運(yùn)和公交線路(包括城市內(nèi)、城市間，以及城鄉(xiāng)之間)的營(yíng)運(yùn)權(quán)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)作出許可，確定營(yíng)運(yùn)人。同時(shí)，對(duì)利用城市道路和公共場(chǎng)地設(shè)置停車泊位的管理，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、道路交通狀況等因素合理確定停車泊位，通過(guò)不同方式有償出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。山東明確規(guī)定，城市公共資源有償使用的收入由財(cái)政部門直接征收，或由財(cái)政部門委托有關(guān)部門征收，所得收入全額上繳財(cái)政。任何部門和單位不得坐收坐支、截留、擠占、挪用有償使用收入，以確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
　　材料二：
　　浙江圖書(shū)館和寧波圖書(shū)館在2007年底和2008年初相繼宣布實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，讀者只需交納押金就可借閱圖書(shū)。類似行為在浙江不是第一次，杭州西湖環(huán)湖公園、浙江省博物館等于此前宣布免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放……據(jù)統(tǒng)計(jì)，“免費(fèi)西湖"以每年2530萬(wàn)元的門票損失，換回了100多億元的豐厚回報(bào)。
　　公共資源相繼免費(fèi)開(kāi)放
　　2007年1 2月1日，浙江圖書(shū)館宣布館內(nèi)的420萬(wàn)冊(cè)藏書(shū)“零門檻”對(duì)公眾開(kāi)放。讀者到圖書(shū)館辦理借書(shū)證，再不需交納每年30元的借書(shū)證年費(fèi)。而此前，浙圖已免費(fèi)開(kāi)放現(xiàn)刊、報(bào)紙閱覽；免收20元的辦證工本費(fèi)；借書(shū)數(shù)量從每人每次最多3冊(cè)增加到5冊(cè)。
　　2008年1月1日，寧波圖書(shū)館宣布免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。免費(fèi)當(dāng)天，共有653名讀者辦卡、續(xù)卡，創(chuàng)下該圖書(shū)館日辦卡人數(shù)之最。
　　浙江圖書(shū)館免費(fèi)之前，浙江博物館已進(jìn)行免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放的嘗試。2004年1月，在杭州市園林文物局所屬的六大博物館、紀(jì)念館一律免票參觀基礎(chǔ)上，浙江博物館宣布免費(fèi)開(kāi)放。
　　浙江的免費(fèi)并非僅僅體現(xiàn)在文化設(shè)施方面。2003年10月，杭州市宣布，西湖環(huán)湖公園實(shí)現(xiàn)24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，免費(fèi)開(kāi)放的公園景點(diǎn)總面積超過(guò)2000公頃。
　　舍小利贏大利
　　免費(fèi)不僅為這些場(chǎng)館和公園帶來(lái)門票損失，游客、參觀者和讀者數(shù)的激增還大大增加這些部門的管理負(fù)擔(dān)和運(yùn)轉(zhuǎn)成本。浙江是如何運(yùn)作這些設(shè)施和場(chǎng)所的?為何要一再推廣這一模式?
　　浙江圖書(shū)館黨委書(shū)記兼副館長(zhǎng)應(yīng)長(zhǎng)興介紹，圖書(shū)館免費(fèi)的首要目的，是吸引更多讀者，構(gòu)建多讀書(shū)、讀好書(shū)的學(xué)習(xí)型社會(huì)良好風(fēng)氣。他說(shuō)，第四次“全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查”結(jié)果顯示，我國(guó)國(guó)民圖書(shū)閱讀率已連續(xù)6年走低，令人擔(dān)憂。盡管每年到浙圖的讀者達(dá)170萬(wàn)人次，但受網(wǎng)絡(luò)、電視等多種傳播媒介影響，讀者比過(guò)去有所減少。在這種形勢(shì)下，擔(dān)負(fù)啟迪民智重任的公共圖書(shū)館，不能滿足于過(guò)去的“藏書(shū)館”狀況，而要琢磨如何把讀者引進(jìn)來(lái)。
　　“圖書(shū)館是公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放就是為了把公益性體現(xiàn)得更好?！睂幉ㄊ袌D書(shū)館館長(zhǎng)莊立臻說(shuō)。免收借書(shū)證年費(fèi)后，圖書(shū)館每年將減少很多收入，這一部分將由政府財(cái)政給予補(bǔ)貼?！皥D書(shū)館是一座城市的文化標(biāo)志，免費(fèi)開(kāi)放，代表了政府鼓勵(lì)閱讀和傳播文化的姿態(tài)，也滿足了百姓對(duì)文化的需求?！闭銏D副館長(zhǎng)徐潔說(shuō)。
　　據(jù)了解，浙江省財(cái)政對(duì)浙圖的支持力度很大，從1998年開(kāi)始，每年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)遞增100萬(wàn)元，2007年，浙圖的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1560萬(wàn)元，在省級(jí)圖書(shū)館中名列前茅。而2008年的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)將在此基礎(chǔ)上增加200萬(wàn)元，以滿足更多讀者的閱讀需求。有了政府財(cái)政投入的保證，才有免費(fèi)開(kāi)放的底氣和能力。
　　博物館免費(fèi)，同樣為它們帶來(lái)絡(luò)繹不絕的參觀者。浙江省文化廳廳長(zhǎng)楊建新介紹，免費(fèi)當(dāng)年，參觀人數(shù)就增加到100萬(wàn)人次，是過(guò)去的5倍。隨后幾年，參觀人數(shù)穩(wěn)定在100萬(wàn)人次以上。一些博物館定期更新和交流引進(jìn)展品，吸引人們參觀。
　　如果說(shuō)圖書(shū)館和博物館更多考慮的是公益性，需要政府更多的財(cái)政支持，那么西湖沿湖景區(qū)的免費(fèi)，則在顧及社會(huì)效益的同時(shí)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益。
　　杭州西湖名勝區(qū)管委會(huì)副主任高小輝介紹，“免費(fèi)西湖”不僅讓市民得到享受，也成為杭州旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的品牌。在全國(guó)林立的旅游景區(qū)中樹(shù)立了不收費(fèi)的獨(dú)特旗幟，為社會(huì)各界和廣大游客、市民稱道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州“還湖于民”以每年2530萬(wàn)元的門票損失，換回了100多億元的豐厚回報(bào)。
　　以西湖南線為例，取消門票前每年門票收入600萬(wàn)元，取消門票后，僅沿線商鋪每年的拍賣總收入就達(dá)700萬(wàn)元。在實(shí)行景區(qū)門票免費(fèi)后，游客量同比增長(zhǎng)了10 9／6。為了游覽更多免費(fèi)景點(diǎn)，游客逗留時(shí)間平均延長(zhǎng)一天半，由此增加了他們?cè)诤贾莶惋?、?gòu)物、交通、通訊、住宿等方面的消費(fèi)。2004年杭州旅游收入突破400億元，比免票前增加了100多億元，2005年旅游產(chǎn)業(yè)在杭州的GDP中由前一年的6．3%上升到了10．8%。舍棄小利贏大利。浙江省算的是一筆宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)賬。
　　公共資源免費(fèi)引發(fā)社會(huì)反思
　　浙江的開(kāi)放之舉，讓人們欣喜地看到——越來(lái)越多的公共資源回歸公眾。
　　在國(guó)外，公園免費(fèi)開(kāi)放是普遍做法。杭州市物價(jià)局呂明曉認(rèn)為，公園是公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地，是供公眾游覽、休憩、觀賞的場(chǎng)所。公園里許多天然景點(diǎn)和人文景觀是歷史形成的，屬于全民所有，新設(shè)和改造的景觀、景點(diǎn)由當(dāng)?shù)丶{稅人出錢投資，并非少數(shù)人的專利，居民有權(quán)利平等享受。公園免費(fèi)開(kāi)放為杭州贏得了更多的游客和更多的旅游收入，也為杭州的執(zhí)政者贏得了民心和口碑。
　　短期的“虧本”，帶來(lái)的卻是長(zhǎng)期的獲益。眼前利益的損失，在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益面前顯得微不足道。
　　其實(shí)，免費(fèi)與否并非問(wèn)題焦點(diǎn)，真正重要的問(wèn)題是：如何看待這些公共資源的公益與經(jīng)營(yíng)?怎樣使社會(huì)公共產(chǎn)品的公共價(jià)值得到最大程度的體現(xiàn)?

　　材料三：
　　某公園免費(fèi)開(kāi)放，人流量增加。
　　郁郁蔥蔥的樹(shù)木，爭(zhēng)奇斗艷的鮮花，古城亭臺(tái)，以及假山和花草掩映下的夜光池，夜晚閃爍的霓虹燈，陣陣襲人的花香，令人心曠神怡。然而其中又可以看到少數(shù)人的種種不文明行為：
　　草坪上，原本綠茵茵的青草地因踩踏已露出黃土；夜光池里，漂浮著游人丟棄的垃圾；假山旁的灌木枝條被折光；石頭上、樹(shù)木上被刀子劃得傷痕累累……
　　正在打掃衛(wèi)生的公園環(huán)衛(wèi)工人說(shuō)，自公園免費(fèi)開(kāi)放后，公園的環(huán)衛(wèi)工人每天忙得不可開(kāi)交。有些人帶食品進(jìn)來(lái)吃，垃圾隨手丟，每天早上環(huán)衛(wèi)工人需要用幾個(gè)小時(shí)清理前一天晚上丟棄在草坪上的垃圾。
　　退休職工劉先生正在公園里抖空竹。他說(shuō)，公園對(duì)外開(kāi)放后，不文明行為到處可見(jiàn)，與公園環(huán)境不協(xié)調(diào)。公園不允許帶寵物進(jìn)入，現(xiàn)在有不少人帶著寵物進(jìn)床散步，這些小動(dòng)物隨地大小便；還有不少人騎車進(jìn)入公園，游人的危險(xiǎn)系數(shù)增大。
　　政府將公園向市民免費(fèi)開(kāi)放，把公共資源、風(fēng)景資源還給市民，進(jìn)一步擴(kuò)展城市的休閑功能，提升城市的品位。而在市民游客享用“免費(fèi)午餐”的同時(shí)，公園管理難度驟增，綠化設(shè)施破壞嚴(yán)重，公園如何得以長(zhǎng)久維持等問(wèn)題隨之產(chǎn)生。
　　公園免費(fèi)目前在國(guó)內(nèi)是大勢(shì)，但面臨維護(hù)成本增加和經(jīng)費(fèi)不足的矛盾也越來(lái)越突出，免費(fèi)公園出現(xiàn)尷尬局面。
　　財(cái)政撥款，盈利，維護(hù)，工資，基本沒(méi)有多余的資金去擴(kuò)展業(yè)務(wù)。
　　材料四：
　　11月6日，觀眾在湖北省博物館參觀。為讓更多精美文物與觀眾見(jiàn)面，2002年，總投資2．33億元的省博物館擴(kuò)建工程啟動(dòng)。今年9月工程完工后，國(guó)慶長(zhǎng)假期間省博面向公眾預(yù)展，隨后就觀眾提出的數(shù)百條意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整，今日開(kāi)始正式對(duì)公眾開(kāi)放。當(dāng)日，湖北省博物館正式開(kāi)始免費(fèi)開(kāi)放。湖北省博物館是湖北唯一的省級(jí)綜合性博物館，有館藏文物20多萬(wàn)件，其中包括曾侯乙編鐘、越王勾踐劍、鄖縣人頭蓋骨等珍貴文物。據(jù)悉，為了實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，湖北省政府出資3000萬(wàn)元，用于補(bǔ)貼博物館門票收入和日常運(yùn)行費(fèi)用。
　　作為湖北唯一的省級(jí)綜合性博物館，湖北省博物館擁有館藏文物20萬(wàn)余件，包括陶器、瓷器、青銅器、漆木器、金玉器、字畫(huà)等。今年10月份，省博物館擴(kuò)建完工后，展廳面積達(dá)1．3萬(wàn)平方米，6000多件文物首次對(duì)外開(kāi)放，包括百萬(wàn)年前的鄖縣人頭蓋骨、曾侯乙編鐘、越王勾踐劍、元青花四愛(ài)圖梅瓶4件鎮(zhèn)館之寶以及1 6件國(guó)寶，豐富的藏品極具看點(diǎn)。
　　11月6日，湖北省有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布：省博物館將永久免費(fèi)開(kāi)放，由省政府每年從財(cái)政拿出3000萬(wàn)元，補(bǔ)貼其門票收入和日常運(yùn)行費(fèi)用。消息發(fā)布后，參觀者蜂擁而至。最近幾天，每天的平均參觀人數(shù)都超過(guò)萬(wàn)人次。
　　10日9時(shí)30分，免費(fèi)開(kāi)放后的第一個(gè)星期六，記者在湖北省博物館門口看到，開(kāi)館不過(guò)半個(gè)小時(shí)，門口就排起500多米的長(zhǎng)隊(duì)，站在博物館門口一眼望不見(jiàn)隊(duì)尾。
　　“最高峰時(shí)，1萬(wàn)多人排隊(duì)等候進(jìn)博物館參觀”，而在平時(shí)，他們每天接待的人數(shù)在500人左右。王紅星對(duì)最開(kāi)始幾天的火爆局面依然感到心悸。開(kāi)放當(dāng)天，萬(wàn)人進(jìn)館“擠癱’’了博物館，大批武警和保安在現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序。然而，游客還是不斷涌來(lái)。7日下午，湖北省博物館已停止發(fā)票，但發(fā)票窗口外依然擠滿了想要參觀的游客，博物館里面、道路欄桿、臺(tái)階上都坐滿了游客——免費(fèi)開(kāi)放第二天，省博物館即宣布，近日將閉館檢修。
　　博物館以前門票30元／張，每天參觀人數(shù)在500人至1000人左右，主要以游客、學(xué)生和單位組團(tuán)為主，免費(fèi)開(kāi)放后，大部分都是本地居民。博物館方負(fù)責(zé)人呼吁武漢居民，不要趕在高峰期湊熱鬧，以后參觀的機(jī)會(huì)還有很多。
　　材料五：
　　從今年正月初一開(kāi)始，武漢東湖主景區(qū)試行免費(fèi)開(kāi)園，不再向市民和游客收取30元一張的景區(qū)門票。
　　據(jù)介紹，地處武漢市城區(qū)內(nèi)環(huán)與中環(huán)之間的東湖風(fēng)景區(qū)，規(guī)劃面積達(dá)73平方公里，其中湖面面積33平方公里，是我國(guó)最大的城中湖。風(fēng)景區(qū)集自然景觀、歷史文化、名人遺址、運(yùn)動(dòng)休閑等于一體，資源優(yōu)勢(shì)明顯。景區(qū)內(nèi)的中國(guó)科學(xué)院武漢植物園，集納了4000多個(gè)植物物種。1982年，國(guó)務(wù)院將武漢東湖列入首批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)。
　　材料六：
　　“荊楚網(wǎng)"上有一網(wǎng)友說(shuō)：停車難，到處都有收費(fèi)的，這個(gè)費(fèi)那個(gè)費(fèi)的，到最后也沒(méi)弄清楚收的是什么費(fèi)用，停車才20分鐘，就按一個(gè)小時(shí)收費(fèi)5元，據(jù)說(shuō)是按小時(shí)收費(fèi)。也有公眾提出疑問(wèn)：公路不是公共資源嗎?既然已經(jīng)交了養(yǎng)路費(fèi)了，就不應(yīng)該再多收其他的費(fèi)用了。
　　材料七：
　　近年來(lái)，隨著三亞城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和三亞知名度、美譽(yù)度的不斷提高，進(jìn)入三亞的游客呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)．三亞的海域、城市戶外廣告等公共資源價(jià)值越來(lái)越高。長(zhǎng)期以來(lái)，三亞市忽視了政府公共資源有償使用的管理，致使政府公共資源的管理極不規(guī)范，不僅沒(méi)有統(tǒng)一開(kāi)發(fā)規(guī)劃使用，各部門管理職能也不清楚，嚴(yán)重影響了城市管理水平，同時(shí)使許多政府公共資源無(wú)償或低價(jià)被企業(yè)占用，造成政府公共資源配置極不公平，滋生了一些腐敗現(xiàn)象，政府大量收入白白流失。
　　為了規(guī)范三亞政府公共資源有償使用的管理，公平、公開(kāi)、公正配置政府公共資源，增加財(cái)政收入，防治腐敗現(xiàn)象，經(jīng)深入調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒廣東、山東等地政府公共資源有償使用的管理經(jīng)驗(yàn)，決定對(duì)政府公共資源實(shí)行有償使用。近期擬對(duì)海域資源、河沙資源、城市戶外高立柱及路燈廣告資源和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)權(quán)等部分政府公共資源通過(guò)公共拍賣、競(jìng)價(jià)發(fā)放和定價(jià)搖號(hào)等方式實(shí)行有償使用。目前，各職能部門正抓緊起草有關(guān)管理辦法及操作方案，有望近期發(fā)布實(shí)施。
　　材料八：“兩會(huì)”在北京成功舉行，有政協(xié)委員提出一份提案是關(guān)于人民大會(huì)堂的。眾所周知，從1979年7月15日人民大會(huì)堂正式對(duì)外開(kāi)放到現(xiàn)在，每一位到這里參觀的人都要支付從最初的3角到今天30元的門票費(fèi)用。該政協(xié)委員以為，無(wú)論從國(guó)家民主形象建立的必然要求，還是公共資源共享的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，參觀人民大會(huì)堂要收取門票費(fèi)用都非常不合時(shí)宜。立法機(jī)構(gòu)的活動(dòng)場(chǎng)所已然成為不少國(guó)家展示自身民主程度的重要窗口，大多數(shù)國(guó)家的國(guó)會(huì)大廈都是對(duì)游客免費(fèi)開(kāi)放的，有些還配有免費(fèi)的講解員。通過(guò)講解，進(jìn)而使到那里參觀的人了解這個(gè)國(guó)家的憲政歷史和民主文化。有些國(guó)家，參觀的民眾甚至可以旁聽(tīng)國(guó)會(huì)的各種會(huì)議。德國(guó)的議會(huì)大廈每年吸引成千上萬(wàn)的游客前來(lái)參觀，參觀不收門票，只需排隊(duì)依次進(jìn)入。議會(huì)大廳內(nèi)的議員們?cè)谵q論，大廳上方民眾和各國(guó)游客在參觀游覽，政治家的政治活動(dòng)與人民的文化生活渾然一體。美國(guó)國(guó)會(huì)大廈是華盛頓最顯眼的建筑，每天開(kāi)放，參觀者不需要任何證件。美國(guó)國(guó)會(huì)也將此舉看成是“民主政府的象征"。這樣的例子舉不勝舉。人民大會(huì)堂對(duì)公眾是否免費(fèi)開(kāi)放看似小事，實(shí)則關(guān)乎整個(gè)國(guó)家的民主形象。人民大會(huì)堂只有對(duì)人民免費(fèi)開(kāi)放，人民才能以主人的姿態(tài)來(lái)到這里，得以身臨其境地體會(huì)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度等政治制度的實(shí)際運(yùn)作情況，增強(qiáng)每一個(gè)中國(guó)人參政議政的積極性。
　　申論要求
　　1．請(qǐng)用150—200字的篇幅，概括給定資料反映的主要內(nèi)容，要求準(zhǔn)確全面，條理清晰。(15分)
　　2．根據(jù)給定資料內(nèi)容，提出相關(guān)政策性建議或意見(jiàn)，要求觀點(diǎn)鮮明，條理清晰，具有針對(duì)性和可行性?？傋?jǐn)?shù)300一400字。(25分)
　　3．請(qǐng)就給定資料中反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用1000一1200字的篇幅寫(xiě)一篇議論文。要求觀點(diǎn)明確、分析具體、條理清晰、語(yǔ)言流暢。(60分)

　　參考答案
　　1．城市公共資源有償使用的收入由各行政部門自收自支，一定程度上誘發(fā)貪污腐敗。部分省免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館和博物館贏得了民心和口碑，但同時(shí)，完全的無(wú)償使用公共資源，也導(dǎo)致了部分城市管理水平不高，公共資源配置不公平。公共資源共享已經(jīng)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，如何有序?qū)崿F(xiàn)公共資源共享，將公益與經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，是政府管理公共資源必須解決的問(wèn)題。
　　2．首先，政府部門及其工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想。要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益；充分認(rèn)識(shí)到公共資源共享的重大意義，提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)的水平。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的精神，利用公共資源的免費(fèi)開(kāi)放完善我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和履行教育宣傳功能。
　　其次，有步驟地推進(jìn)公共資源共享工程。所有公共資源全部開(kāi)放，或者一步到位的共享都是不現(xiàn)實(shí)的，這樣既不利于管理更不利于公共資源的保護(hù)，反而會(huì)損害人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。各部門應(yīng)該從本地實(shí)際出發(fā)，制定相關(guān)的步驟，逐步推進(jìn)這一工程。財(cái)政部門應(yīng)將免費(fèi)開(kāi)放的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障；要研究制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)各類文化產(chǎn)品的拓展和文化傳播功能的延伸．力口強(qiáng)資源整合，進(jìn)行科學(xué)分級(jí)，避免重復(fù)投資；建立以展示教育、開(kāi)放服務(wù)為核心的評(píng)價(jià)體系和政府、社會(huì)、公眾代表相結(jié)合的監(jiān)督體系，開(kāi)展評(píng)估定級(jí)和分類指導(dǎo)。
　　3． 從博物館免費(fèi)開(kāi)放說(shuō)開(kāi)去
　　“博物館、紀(jì)念館是陳列、展示、宣傳人類文化和自然遺存的重要場(chǎng)所，是國(guó)民教育體系的重要組成部分?！辈┪镳^、紀(jì)念館向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的有效手段，是進(jìn)一步提高政府為全社會(huì)提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)，符合世界文物展示業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有利于完善我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和履行教育功能，有利于發(fā)揮博物館和紀(jì)念館作為公益性文化機(jī)構(gòu)的社會(huì)價(jià)值，有利于加強(qiáng)國(guó)際文化交流和中華民族優(yōu)秀文化的宣傳推廣。
　　免票開(kāi)放是博物館發(fā)展的趨勢(shì)，但在免費(fèi)的過(guò)程中也不免有質(zhì)疑聲。一方面，免費(fèi)開(kāi)放博物館減少了部分地方政府的財(cái)政收入；部分博物館收入來(lái)源減少，場(chǎng)館的維護(hù)、工作人員工資等費(fèi)用占去大部分資金，沒(méi)有多余的資金去擴(kuò)展業(yè)務(wù)。另一方面，免費(fèi)開(kāi)放引來(lái)了參觀者的蜂擁而至，給場(chǎng)館管理和物品的保護(hù)帶來(lái)了不小難度。但是，這些并不能阻擋公共資源回歸公眾的步伐。部分城市取消博物館門票，舍小利卻贏得了大利。門票收入減少了，但游客在餐飲、購(gòu)物、交通、通訊、住宿等方面的消費(fèi)增高了。相應(yīng)的，政府也在此基礎(chǔ)上整合博物館資源，思考發(fā)展有特色的博物館，讓博物館的價(jià)值更充分地體現(xiàn)出來(lái)。
　　另外，堵住了政府部門管理城市公共資源誘發(fā)貪污腐敗的源頭。對(duì)博物館而言，免費(fèi)開(kāi)放是對(duì)其管理水平的考驗(yàn)，促使博物館在新形勢(shì)下改善管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足日益增多的參觀人群的需要。
　　國(guó)外博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的傳統(tǒng)由來(lái)已久，這不僅是自由、民主的象征，同時(shí)也是對(duì)參觀者文明素質(zhì)的培養(yǎng)。博物館應(yīng)當(dāng)讓參觀者明白，博物館、紀(jì)念館陳列的是不可再生的珍貴文物，參觀博物館、紀(jì)念館是一次高雅的藝術(shù)享受，是一次與歷史對(duì)話的精神之旅，能夠體現(xiàn)出參觀者的素質(zhì)、修養(yǎng)和品味。參觀者要養(yǎng)成良好的參觀習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)參觀秩序，共同營(yíng)造良好的參觀環(huán)境。只要全社會(huì)一起努力，博物館紀(jì)念館的免費(fèi)開(kāi)放，可以使更多的人通過(guò)這一平臺(tái)實(shí)施教育、享受教育、發(fā)展教育。
　　免費(fèi)開(kāi)放博物館的提出，不僅僅是我國(guó)政府關(guān)注民生、注重精神文明建設(shè)的表現(xiàn)，更重要的是這一舉措反映出我國(guó)政府行政管理的義利觀。墨子“兼相愛(ài)，交相利"的思想在今天仍然適用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們對(duì)物質(zhì)財(cái)富的崇拜空前，政府的價(jià)值取向直接影響到社會(huì)的發(fā)展方向，政府從與民爭(zhēng)利向讓利于民轉(zhuǎn)變無(wú)疑給社會(huì)的精神文明建設(shè)注入了活力。
　　博物館免費(fèi)帶給公眾的不僅僅是免費(fèi)的精神食糧，也展示出我國(guó)政府的新面貌。我們收獲的是公眾對(duì)社會(huì)、政府、自身文化的認(rèn)同，是國(guó)家軟實(shí)力的提升。

（責(zé)任編輯：中大編輯）