2010年度內(nèi)蒙古區(qū)考面試真題解析
　　一、在當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)畢業(yè)生的初始工資1500-1800元，與一般農(nóng)民工同等收入，對(duì)此你怎么看？（2010年12月2日下午內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員面試真題）華圖資深研究員 王麗琛
　　【參考答案】
　　農(nóng)民工與大學(xué)生是當(dāng)前社會(huì)各界廣泛關(guān)注的兩個(gè)群體。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)民工的待遇得到了不少的提高，各項(xiàng)保障工作得到了完善。與此同時(shí)，大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)卻異常嚴(yán)峻，就業(yè)壓力居高不下。如今，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題不僅僅反映在就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少，還表現(xiàn)在就業(yè)層次相對(duì)低下，薪資相對(duì)較低等方面。農(nóng)民工與大學(xué)生薪資差距縮小這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，引起了人們的議論與思考。
　　薪酬高低可以在一定程度上體現(xiàn)自身的價(jià)值，但是薪酬多少的比較并不是身份的比較，拿一類人的起薪工資和另一類人的總體工資做比較未免偏頗。真正的比較應(yīng)該建立在平等、合理的基礎(chǔ)上，應(yīng)該擯棄過(guò)去的工種偏見(jiàn)，要知道勞動(dòng)并沒(méi)有貴賤之分，在薪酬的體現(xiàn)上也應(yīng)該逐漸趨于平等。
　　大學(xué)生起薪與農(nóng)民工工資的差距正在縮小所對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)，從某種意義上講，并不是大學(xué)生起薪降低了而接近農(nóng)民工工資，可以說(shuō)是農(nóng)民工工資不斷增長(zhǎng)后從而接近了大學(xué)生薪資水平。
　　第一，部分青年農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)較早，積累了經(jīng)驗(yàn)技能，具備一定的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，較好地滿足了中國(guó)制造業(yè)發(fā)展對(duì)技能勞動(dòng)力的需求。他們的薪資水平有所上升，與他們所掌握的能夠立即創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)踐技能密不可分，這體現(xiàn)了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化程度在提高，說(shuō)明我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行調(diào)整，勞動(dòng)力成本的上漲代表了整個(gè)社會(huì)開(kāi)始逐漸擺脫廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)期。
　　第二，兩者工資差距也反映了當(dāng)前我國(guó)高校的教育導(dǎo)向與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求產(chǎn)生了脫節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)沿海一線制造崗位需求大漲但是供應(yīng)不足，制造企業(yè)更看重操作性技能，大學(xué)生在這方面可能并不占優(yōu)，起薪不高在所難免。
　　第三，并非所有的大學(xué)生找到的工作薪金都很低，我們可以看到也有不少高校的學(xué)生在沒(méi)畢業(yè)前就得到高薪的聘請(qǐng)。所以，薪資的高低從本質(zhì)上說(shuō)，仍然取決于大學(xué)生自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，部分大學(xué)生在在學(xué)校只是獲得了基本的技能，知識(shí)體系不夠扎實(shí)，就業(yè)心態(tài)浮躁，從而使這部分大學(xué)畢業(yè)生在求職過(guò)程中優(yōu)勢(shì)不足，其競(jìng)爭(zhēng)力水平不足以使其獲得較高的工資。所以他們的收入與農(nóng)民工趨同，甚至不如農(nóng)民工都是可能的。
　　第四，衡量大學(xué)生這個(gè)群體的薪資水平，不能局限于一時(shí)，起薪的高低，不能代表著職業(yè)通道的發(fā)展空間?！帮L(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。這世上，白手起家的富豪不知凡幾；剛剛踏上工作崗位時(shí)收入微薄，經(jīng)過(guò)奮斗躋身于高收入階層的人們更是數(shù)之不盡。大學(xué)生的成長(zhǎng)空間更大，工資的提升速度也更快，大學(xué)生應(yīng)明白“發(fā)展變化”這個(gè)道理，正確看待薪資水平和待遇較低的這種暫時(shí)的現(xiàn)象和問(wèn)題。
　　總之，從大學(xué)生起薪比農(nóng)民工低這個(gè)現(xiàn)象，年輕人也應(yīng)該看到，現(xiàn)在的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，要想在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，大學(xué)生就更應(yīng)該把天之驕子之類的光環(huán)褪去，正視現(xiàn)實(shí)、放低心態(tài)，彎腰走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，從基層做起，磨煉自己的能力，使自己成為社會(huì)真正認(rèn)可的人才。到那時(shí)，大學(xué)生們自然可以去做一些高技術(shù)含量、高競(jìng)爭(zhēng)性、更能體現(xiàn)自己價(jià)值的工作，薪資上升是理所當(dāng)然之事。
　　同時(shí)，高校也要增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力和操作技能，增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)實(shí)力，使知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作技能，在求職過(guò)程中能夠?qū)W以致用。有思想有知識(shí)的大學(xué)生，自然會(huì)出類拔萃，起點(diǎn)僅僅是起點(diǎn)。
　　二、目前，通過(guò)行政復(fù)議已經(jīng)解決了一些問(wèn)題，但時(shí)有群體性事件發(fā)生，對(duì)此你怎么看？（2010年7月5日上午內(nèi)蒙古公務(wù)員面試真題）華圖資深研究員 熊其焰
　　【參考答案】
　　行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。行政復(fù)議是公民、法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法，已成為化解行政爭(zhēng)議的重要途徑，近幾年來(lái)，我國(guó)每年通過(guò)行政復(fù)議解決多起行政爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議的滿意度逐年提高，糾正了一大批違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)了政府的形象。
　　群體性事件時(shí)有發(fā)生反映了某些群眾訴求沒(méi)有得到有效解決，引發(fā)了群眾不滿，這會(huì)危害黨群關(guān)系、干群關(guān)系，損害了黨政府在人民群眾心目的形象，不利于法制政府的建設(shè)，不利于社會(huì)和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
　　我認(rèn)為，造成這個(gè)現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：
　　第一，群眾對(duì)某些行政復(fù)議形成的某些決定不滿意，或者決定沒(méi)有落實(shí)到位，引發(fā)了群眾不滿；
　　第二，群眾信訪不信法，尤其是一些法律意識(shí)淡薄的群眾，認(rèn)為只能通過(guò)上訪、聚眾等手段才能解決自己的問(wèn)題，而不是通過(guò)法律渠道來(lái)解決問(wèn)題；
　　第三，有部分黨員干部在思想上沒(méi)有重視群眾的訴求，忽視群眾的呼聲，沒(méi)有真正樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)。
　　通過(guò)以上分析，我們可以看到行政復(fù)議并不是解決群體性事件的根本對(duì)策。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：
　　首先，加大監(jiān)督管理力度，保障行政復(fù)議形成的某些決定落實(shí)到位；
　　其次，進(jìn)行普法宣傳，樹(shù)立人民群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾采用理性的方式反映訴求、處理問(wèn)題，通過(guò)行政訴訟的方式解決問(wèn)題，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益；同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道，豐富群眾反映問(wèn)題的方式，更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
　　再次，我們國(guó)家要完善相關(guān)的制度，堅(jiān)持加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決突出問(wèn)題，為行政復(fù)議工作提供有力保障。
　　然后，我們要建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)的行政復(fù)議人員隊(duì)伍，著力解決基層行政復(fù)議人員嚴(yán)重短缺、整體素質(zhì)不高等突出問(wèn)題，為做好行政復(fù)議工作提供強(qiáng)有力的保障和支持。
　　最后，我們政府應(yīng)該高度關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，多管齊下，真正的實(shí)現(xiàn)從無(wú)限政府向有限政府，從管理型政府向服務(wù)型政府，從權(quán)力政府向責(zé)任政府的轉(zhuǎn)變。
　　三、有人說(shuō)，公務(wù)員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有人說(shuō)，公務(wù)員對(duì)群眾負(fù)責(zé)，你是怎么看的？（2010年7月5日上午內(nèi)蒙古公務(wù)員面試真題）華圖資深研究員 熊其焰
　　【參考答案】
　　公務(wù)人員，包括公務(wù)員、基層干部、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其工作最主要的目標(biāo)和任務(wù)都是為人民服好務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。在工作中，公務(wù)員秉持的最基本原則就是對(duì)群眾負(fù)責(zé)，為群眾謀福利，而最基本的工作要求就是要有大局意識(shí)，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)政府負(fù)責(zé)。對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō)，如果想要真正把工作做好，真正為人民服務(wù)，那么就要同時(shí)做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)。這兩點(diǎn)是辨證統(tǒng)一、相輔相成的，二者缺一不可。
　　一方面，公務(wù)員需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)意味著對(duì)工作負(fù)責(zé)。公務(wù)員是黨和政府貫徹執(zhí)行國(guó)家政策的最基本力量，也是負(fù)責(zé)政府工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此，公務(wù)員需要有服從大局利益、團(tuán)隊(duì)利益的意識(shí)。都需要能夠服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮，以大局為重。這是公務(wù)員工作性質(zhì)要求的，也是公務(wù)員對(duì)工作負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
　　另一方面，公務(wù)員更需要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨和國(guó)家的宗旨，是我們黨和國(guó)家一貫的要求和行事準(zhǔn)則。對(duì)群眾負(fù)責(zé)意味著公務(wù)員必須踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作，時(shí)時(shí)刻刻心懷百姓。只有每一個(gè)公務(wù)人員，尤其是公務(wù)員都真正的從百姓利益出發(fā)，解決百姓的困難，關(guān)心百姓的福祉，百姓的生活才能越來(lái)越好，為人民服務(wù)的宗旨才能真正落實(shí)到位。
　　可見(jiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)是相輔相成的，我們一定不能把兩者對(duì)立起來(lái)。對(duì)于公務(wù)員來(lái)講，應(yīng)該一直將對(duì)群眾負(fù)責(zé)作為做事的出發(fā)點(diǎn)，而具體工作過(guò)程中則要堅(jiān)持服從領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)不等于要盲從領(lǐng)導(dǎo)、附和領(lǐng)導(dǎo)，不等于要盲從群眾、附和群眾。在做事過(guò)程中應(yīng)該一直堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則。堅(jiān)守做事的宗旨，面對(duì)群眾暫時(shí)的不理解、領(lǐng)導(dǎo)偶爾的失誤，要敢于堅(jiān)持原則，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去面對(duì)。
　　總之，公務(wù)員的權(quán)力來(lái)源于人們，要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻感知自己肩負(fù)的重任，一定要時(shí)時(shí)刻刻秉持著權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的態(tài)度去做事。
　　四、請(qǐng)問(wèn)你如何理解“弱勢(shì)群體是檢驗(yàn)公平正義的試金石”這句話？（2010年7月5日下午內(nèi)蒙古公務(wù)員面試真題）華圖資深研究員 熊其焰
　　【參考答案】
　　第一，公平正義是衡量一個(gè)國(guó)家或社會(huì)文明發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征之一。
　　第二，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)木桶效應(yīng)，一個(gè)水桶無(wú)論有多高，它盛水的高度取決于其中最低的那塊木板。因此，看一個(gè)國(guó)家的政策，制度是否實(shí)施全面，應(yīng)該看最需要的地方。弱勢(shì)群體是指兒童、老年人、殘疾人、失業(yè)者、貧困者、下崗職工、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者以及在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢(shì)地位的人。他們最需要公平正義的光輝照耀。由于自身的原因，弱勢(shì)群體在居住，就業(yè)，醫(yī)療，教育，社會(huì)保障方面都落后于普通民眾，更應(yīng)該享受到國(guó)家給予的保障，因此說(shuō)“弱勢(shì)群體是檢驗(yàn)公平正義的試金石”。
　　第三，我們政府應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體。弱勢(shì)群體一般經(jīng)濟(jì)收入比較低，生活質(zhì)量處于一個(gè)較低的層次，心理上比別人更加敏感。他們?cè)谏鐣?huì)生活中具有極大的脆弱性，僅僅依靠自身的力量很難迅速擺脫困境。
　　他們是我們政府保民生的重要對(duì)象。現(xiàn)代社會(huì)保障制度中，社會(huì)救助是政府的一種責(zé)任與義務(wù)，受救助者接受救助是一個(gè)公民的基本權(quán)利。構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)，保障弱勢(shì)群體的日常生活，保證社會(huì)的公平和穩(wěn)定發(fā)展，是政府義不容辭的責(zé)任。救助弱勢(shì)群體，不是對(duì)弱勢(shì)群體自身的施舍和恩賜。一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家，能否找到妥善解決弱勢(shì)群體的制度性社會(huì)機(jī)制，是這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家是否成熟的最重要的表現(xiàn)之一。
　　我們的政府是人民的政府，全心全意為人民服務(wù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要、提高人民的生活水平是人民政府的神圣使命。我們要?jiǎng)?chuàng)建和諧社會(huì)，政府就必須成為弱勢(shì)群體的依靠，而這其中，民政部門首當(dāng)其沖。對(duì)這些弱勢(shì)群體的生活困難，政府有責(zé)任以立法和制度的形式予以保障。政府通過(guò)社會(huì)政策的制定與實(shí)施，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，解決社會(huì)問(wèn)題，向弱勢(shì)群體提供社會(huì)支持。這種支持不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)上的給予，還應(yīng)該激勵(lì)和培養(yǎng)他們自我生存和發(fā)展的能力，更需要是政策上的傾斜。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)真正的公平和正義。

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