一、注意事項(xiàng)

1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

二、資料

1.某天下午，南寧市七星工商分局三里店工商所接到群眾舉報(bào)后，聯(lián)合公安部門對在大河鄉(xiāng)制造茅臺等假名酒的窩點(diǎn)進(jìn)行查處。該窩點(diǎn)是一棟三層樓的民房，當(dāng)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場時(shí)，加工人員正在三樓生產(chǎn)假酒。

現(xiàn)場，4名工人正在作業(yè)，其中一工人正在廁所里刷洗舊瓶子上的標(biāo)簽，其他工人不是在貼標(biāo)簽，就是在灌酒。見到有執(zhí)法人員來，加工人員想逃跑。

公安民警迅速將幾名制假人員控制住，并帶回派出所進(jìn)行審訊。經(jīng)查，執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣成品假茅臺、五糧液等140件，空酒瓶2000個(gè)，瓶蓋、防偽標(biāo)貼、紙箱一大批和瓶蓋壓模機(jī)等制假工具數(shù)臺。

據(jù)老板交待，為避免引起相關(guān)部門關(guān)注，就從外地收購茅臺、五糧液、劍南春等舊瓶，并通過快遞的方式托運(yùn)到桂林。然后將舊酒瓶刷洗干凈，貼上茅臺、五糧液等名酒的標(biāo)簽，再用一些低價(jià)酒直接灌裝到瓶里，最后制成高檔“名酒”，銷到市內(nèi)或縣區(qū)一些賓館飯店。

2.2008年11月4日，河南省委副書記、省食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳全國在全省食品安全督查工作匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以創(chuàng)建食品安全省為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全大檢查。

九個(gè)督查組分別匯報(bào)了食品安全大檢查第一階段工作，焦作、漯河、周口等省轄市匯報(bào)了食品安全工作。

在認(rèn)真聽取了匯報(bào)后，陳全國強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和******總書記、******總理關(guān)于食品安全工作的重要講話精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以創(chuàng)建食品安全省為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)做好食品安全大檢查。

一是認(rèn)識必須到位。從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的高度;從堅(jiān)持以人為本、對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的高度;從建設(shè)國人廚房、推動(dòng)全省食品工業(yè)又好又快發(fā)展的高度;從樹立河南形象、譜寫中原崛起新篇章的高度;從檢驗(yàn)各級黨委政府、各有關(guān)部門執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好大檢查工作的責(zé)任感和自覺性。

二是任務(wù)必須明確。要明確目標(biāo)，以創(chuàng)建食品安全省為目標(biāo)，在全省范圍內(nèi)開展以市縣為單位的創(chuàng)建活動(dòng)。要明確重點(diǎn)，在抓好所有食品企業(yè)自查、普查、抽查、督查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好對42000家食品工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的檢查，切實(shí)做到更嚴(yán)更細(xì)、更深更實(shí)。要明確時(shí)間，要集中時(shí)間、集中精力抓好大檢查各項(xiàng)工作，確保于2008年12月底之前，按照整改到位、形成機(jī)制、保證安全的標(biāo)準(zhǔn)，寫出詳細(xì)的檢查報(bào)告。要明確關(guān)鍵，就是要堅(jiān)持生產(chǎn)、流通、消費(fèi)“三個(gè)環(huán)節(jié)”一起抓，原料關(guān)口、生產(chǎn)關(guān)口、出廠銷售關(guān)口“三個(gè)關(guān)口”一起把，堅(jiān)決保證食品質(zhì)量安全。要明確要求，堅(jiān)持一手抓安全，一手抓發(fā)展，在安全的前提下推動(dòng)食品工業(yè)又好又快發(fā)展，在食品工業(yè)的健康發(fā)展中嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。

三是手段必須科學(xué)?？偟囊笫牵簯B(tài)度要堅(jiān)決、措施要過硬、方法要得當(dāng)、問題要發(fā)現(xiàn)、整改要規(guī)范。具體要求是：自查的手段要科學(xué)，在引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)自查、全面檢查、積極整改的同時(shí)，采取有效措施督促自查、限期自查;檢查的手段要科學(xué)，結(jié)合本地實(shí)際，拿出真招實(shí)招，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、督促到位;抽查的手段要科學(xué)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，采取靈活多樣、科學(xué)有效的方式，切實(shí)提高抽查的針對性和實(shí)效性;督查的手段要科學(xué)，要深入查，深入一線，深入車間，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié);要全面查，堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，對所有食品企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查;要重點(diǎn)查，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，有側(cè)重地加大檢查力度;驗(yàn)收的手段要科學(xué)，2008年12月底，將依據(jù)各省轄市和督查組提交的報(bào)告，對各省轄市和督查組工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

四是責(zé)任必須落實(shí)。各級黨委政府要履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，各級監(jiān)督執(zhí)法部門要履行好工作職能，各督查組要履行好督查職責(zé)，各食品企業(yè)要履行好食品安全職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要履行好監(jiān)督職責(zé)，新聞宣傳部門要履行好宣傳報(bào)道的職責(zé)，凝聚起抓好食品安全工作的強(qiáng)大合力。

（責(zé)任編輯：）

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