一、注意事項

　　1.本考試包括給定材料和作答要求兩部分?？倳r限是150分鐘，建議閱讀資料時間為40分鐘，作答時間為110分鐘，總分100分。

　　2.本考試所有題目必須在答題紙上的指定位置作答，否則成績無效。

　　二、給定資料

　　（1）據(jù)《中國青年報》2009年3月23日報道：2月1日瑞典電視臺TV-4(冷酷的事實)播放的“活拔絨”電視節(jié)目有這樣的畫面：一個人順手抓起一只鵝，從其脖子處開始往下拔毛，拔下的羽絨在陽光中飛舞，鵝的凄慘叫聲令人心里直犯怵……突然，鏡頭切換至消費者身上暖烘烘的羽絨服，家里暖和舒適的羽絨被、睡袋等寢具用品。節(jié)目稱，90%的受訪供應(yīng)商承認生產(chǎn)或銷售活拔絨產(chǎn)品，并推測羽絨制品中“50%～80%的羽絨來自活拔”。該節(jié)目公布了34家“承認”生產(chǎn)或銷售活拔絨的企業(yè)名單，有16家是中國企業(yè)。這家電視臺還預(yù)告，將播出關(guān)于中國活拔絨的節(jié)目。

　　這期節(jié)目在當(dāng)?shù)叵破痍囮嚥懀恍┫M者則因活拔絨存在虐待動物的可能，開始抵制羽絨制品；瑞典部分商場售出的羽絨制品被要求退貨；全球最大的家具家居用品商宜家公司對外宣布，近期從宜家全球連鎖店中購買了羽絨制品的顧客均可退貨；眾多國際采購商和經(jīng)營商都紛紛表示，要重新考慮未來的采購計劃。

　　瑞典市場不期而遇的“寒流”讓正在當(dāng)?shù)剡M行商務(wù)考察的四川廣漢大群羽絨制品有限公司的呂朝霞一頭霧水：以前鐘愛“中國制造”的歐洲消費者怎么“變了臉”？與此同時，上海東隆羽絨制品有限公司負責(zé)人緊急向中國羽絨工業(yè)協(xié)會報告說，瑞典TV－4關(guān)于“活拔絨”報道已經(jīng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)發(fā)往歐盟的羽絨制品被通知退貨。

　?。?）中國占國際羽絨市場70%份額，其他30%為法國、匈牙利、波蘭等國家。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2008年中國1322家羽絨企業(yè)對歐洲出口羽絨羽毛及其制品，共合7.2億美元，占中國羽絨行業(yè)出口金額的37%。2008年中國羽絨企業(yè)出口瑞典產(chǎn)品價值2200萬美元，包含所有羽毛及羽絨制品。在國際金融危機和近年來暖冬的不利因素影響下，中國羽絨行業(yè)近況不佳:原毛、寢具與服裝出口量分別下降4.3%、6.6%和 9.2%。美國曾是中國羽絨及制品最大的進口國，而近來的進口額下降22%，僅羽絨服就減少進口464萬件。中國國內(nèi)的羽絨原料價格也跌至歷史最低點，不及往年的1／3，羽絨企業(yè)庫存陡增。

　?。?）中國羽絨工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長姚小蔓接到報告后表示：“再也不能讓我們的行業(yè)受到新?lián)p害?！比鸬潆娨暸_報道涉及的16家羽絨企業(yè)中有13家是中國羽絨工業(yè)協(xié)會會員單位。協(xié)會秘書處挨家逐戶打電話：“你們企業(yè)生產(chǎn)不生產(chǎn)活拔絨產(chǎn)品？”對方回答說：“不”。“銷售不銷售活拔絨？”“不”。“有沒有向瑞典等國出售過活拔絨及其制品？”“沒有”。 緊接著，“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”的緊急通知掛在了中國羽絨信息網(wǎng)。 2月6日，中國羽絨工業(yè)協(xié)會致函瑞典電視臺，并向中國駐瑞典大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處尋求幫助。在給瑞典電視臺的信中，中國羽絨工業(yè)協(xié)會負責(zé)人寫道：“對于‘冷酷的事實’的播放初衷我們充分理解，但我們有必要向你們及廣大消費者闡明事實的真相”。 據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，被報道的中國羽絨工業(yè)協(xié)會13家會員單位近年均未向瑞典等國出口活拔絨及其制品。此外，由于活拔絨價格較普通絨高，如果不是客戶要求，中國企業(yè)是不會主動銷售活拔絨及其制品的。

　　可是兩天之后，瑞典這家電視臺還是播出了關(guān)于中國活拔絨的節(jié)目。中國駐瑞典大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處就此報道致函中國羽絨工業(yè)協(xié)會。2 月9日，中國羽絨工業(yè)協(xié)會召開新聞發(fā)布會，邀請國內(nèi)主要媒體以及瑞典TV－4駐北京記者參加。次日，瑞典這家電視臺播放了對中國羽絨行業(yè)真實情況的報道。

　?。?）羽絨是“棄之為廢，聚之為寶”。作為羽絨制品的填充料——羽絨原料，主要是指水禽中鴨和鵝身上的羽毛，是食品工業(yè)的副產(chǎn)品。中國鴨絨產(chǎn)量占羽絨總產(chǎn)量的90%，鵝絨產(chǎn)量只占10%。主要因為中國人喜歡吃鴨，且鴨的生長周期短，產(chǎn)量大，一般40天左右就可以屠宰，鴨絨價格相對鵝絨低廉，因此不存在活拔。在個別適合活拔的鵝種中(不是所有種類的鵝都適合活拔)，僅有1%～3%的鵝有可能存在活拔的現(xiàn)象?；畎谓q的價格大約是普通鵝絨的1.5倍，主要制作銷往日本市場的高檔羽絨寢具。

　　中國畜產(chǎn)品加工研究會高級工程師王敦洲12歲開始從事羽絨行業(yè)，至今已有65年時間，親自參與起草、制作羽絨及其制品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)。王敦洲在3月12日舉行的全國行業(yè)大會上說：“‘活拔絨’不是中國首創(chuàng)，但中國羽絨企業(yè)因此次‘活拔絨’報道深受其害?！?/P>

　　目前，南斯拉夫、匈牙利、羅馬尼亞等國家活拔絨現(xiàn)象比較普遍，由于活拔絨水洗耗水量與洗滌助劑均減少一半左右，所以有一定的經(jīng)濟效益。但中國羽絨工業(yè)協(xié)會的負責(zé)人表示，“活拔絨”其實在經(jīng)濟上是不合適的。以六安地區(qū)的皖西白鵝品種為例，一只鵝可活拔絨兩三次，拔一次絨有11～13元的收入，最后宰殺大約能賣18元錢，前后拔絨與屠宰的經(jīng)濟收入40元左右。但沒有進行過活拔取絨的鵝，宰殺后其絨羽絲長、蓬松度高，品質(zhì)好，價格高，一只鵝的經(jīng)濟收入在30多元。若不小心把鵝的皮膚拔破、損傷或感染病菌的話，還要給鵝注射抗生素與喂食精飼料，除去這些附加成本，活拔絨是得不償失的。

　　瑞典電視臺TV－4最先報道的是匈牙利的“活拔羽絨”，并公布了16家生產(chǎn)“活拔羽絨”的中國企業(yè)名單。據(jù)歐洲羽絨協(xié)會和國際羽絨羽毛檢測實驗室提供的資料，瑞典電視臺TV－4關(guān)于“活拔羽絨”的節(jié)目中存在錯誤。2月3日，匈牙利駐瑞典大使做客這家電視臺Kalla Fakta節(jié)目時，對此報道作出了解釋和回應(yīng)。王敦洲高工反復(fù)觀看節(jié)目畫面后表示，這完全是一種炒作，不光拔絨的姿勢與技藝不對，哪有把鵝拔光成“鐵公雞”的做法？

　　安徽鴻瀾(集團)股份有限公司羽絨銷售部經(jīng)理何荊橋、安徽三祥羽毛有限公司董事長潘應(yīng)武在接受《中國青年報》記者采訪時說，活拔絨現(xiàn)象在當(dāng)?shù)卦缫巡淮嬖诹?。作為羽絨企業(yè)，他們不清楚瑞典電視臺播放“活拔絨”節(jié)目的目的是什么。電視節(jié)目中公布的另一個企業(yè)——浙江三弘集團已就“活拔絨”的報道向瑞典電視臺提交了律師函，希望用法律武器捍衛(wèi)自己的清白。

　　中國羽絨行業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人表示，在羽絨原料價格一落千丈的低谷期，瑞典電視臺的“活拔絨”報道產(chǎn)生了“雪球”效應(yīng)。歐洲羽絨及羽毛協(xié)會主席Heddderich女士透露，瑞典電視臺TV－4播放“活拔絨”節(jié)目后，協(xié)會就接到了180多封信件，大家關(guān)心的問題包括：一是寢具用品用什么作填充材料，二是屠宰工業(yè)副產(chǎn)品有什么特點，三是他們飼養(yǎng)家禽為了什么。

　　（5）據(jù)介紹，歐洲關(guān)于家養(yǎng)鵝的法律自1999年12月22日正式實施。該法律對家養(yǎng)鵝(包括家養(yǎng)雁屬、家養(yǎng)野生鴻雁屬及其雜交種)的生物特性、飼養(yǎng)人和監(jiān)督辦法、鵝舍、鵝舍建筑和其他、屠宰等方面做出了嚴格的規(guī)定。“禁止任何會或者可能會給鵝帶來痛苦的飼養(yǎng)方式或者飼養(yǎng)計劃”，“不允許從活禽身上拔取羽絨、羽毛”。

　　中國羽絨工業(yè)協(xié)會向農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局咨詢動物保護的法律法規(guī)后被告知，我國有一整套關(guān)于野生動物保護的法律、法規(guī)，但保護家禽方面的尚未出臺。 中國羽絨工業(yè)協(xié)會負責(zé)人說：“勿以善小而不為，我們只有尊重歐洲等國家或地區(qū)保護動物的法律與消費者需求，反對虐待動物的行為，才不至于失掉市場”。

   （6）中國食品土畜進出口商會羽毛羽絨制品分會秘書長李玉香說，這種國際貿(mào)易中的突發(fā)事件引起企業(yè)關(guān)注，瑞典這家電視臺去年報道“活拔羊絨”，今年報道“活拔鵝絨”，每年都有不同的主題。中國羽絨工業(yè)協(xié)會秘書長說，瑞典電視臺TV～4去年報道“活拔羊絨”節(jié)目，就導(dǎo)致整個歐洲市場羊絨銷量下降30%左右。

　　表面上看是動物保護主義的舉措，但有一個動向頗為引人注目。據(jù)中國駐瑞典大使館經(jīng)商處提供的消息，瑞典電視臺2月8日播放中國羽絨企業(yè)“活拔絨”的報道后，歐洲獸醫(yī)聯(lián)合會要求歐盟委員會作出決定，要求進口自歐盟以外的動物產(chǎn)品，須遵循與歐盟相同的規(guī)則，比如基本的動物保護規(guī)則等。其中瑞典的一名獸醫(yī)稱，這一提議得到批準(zhǔn)的話就意味著歐盟將謝絕部分不符合要求的動物類產(chǎn)品。

　　據(jù)悉，歐盟委員會不久前在會議中討論如何將動物保護納入貿(mào)易規(guī)則中的問題。中國羽絨工業(yè)協(xié)會負責(zé)人表示：“這一旦成為現(xiàn)實，歐盟市場就有權(quán)拒絕來自中國羽絨企業(yè)的羽絨及其制品，并不是危言聳聽?！?日本市場也在關(guān)注“活拔絨”事件的進展，至于是否會樹起類似的“旗幟”現(xiàn)在無法斷定。這可以看作是一種國際貿(mào)易保護主義的趨勢。河北雪馳集團有限公司的薛萬濤建議，國內(nèi)行業(yè)協(xié)會與企業(yè)要把真實的情況告訴歐洲消費者，還原事實真相，有利于中國企業(yè)產(chǎn)品出口國際市場。江蘇開元畜產(chǎn)嘉友服裝有限公司總經(jīng)理倪荷英深有感觸。去年，該公司出口美國一款服裝是狗毛衣領(lǐng)。每批貨物出港前都必須具備防疫、商檢部門出具的來源于非疫區(qū)、不是非人道宰殺的報告，一道道環(huán)節(jié)下來把企業(yè)折騰得精疲力竭。其中有一批服裝為了等這兩個報告，足足在港口“趴”了一周才出海。這無形中增加了企業(yè)顯性與隱性的成本?！皣H動物保護主義可以上升成為一道貿(mào)易保護壁壘。”倪經(jīng)理說，企業(yè)后來用化纖的仿真毛代替狗毛衣領(lǐng)。但對方要求必須提供一個小標(biāo)志告知消費者。別看一個小標(biāo)志幾分錢成本，對于出口企業(yè)來說，本身利潤空間狹小，不希望再增加什么成本。“現(xiàn)在一些訂單都是毫厘必爭”。

　　（7）3月23日搜狐博客載文說，“盡管‘活拔絨’事件帶有明顯的炒作嫌疑，從而凸顯出國際動物保護主義可能上升成為一道貿(mào)易保護壁壘的現(xiàn)實，但是無風(fēng)不起浪，我們也不能不承認我國羽絨企業(yè)中尚存在‘活拔絨’現(xiàn)象，中國羽絨信息網(wǎng)發(fā)出的‘不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨’的緊急通知，就是一個側(cè)面的證明?！薄爸袊鸾q工業(yè)協(xié)會秘書處那種經(jīng)不起推敲的所謂調(diào)查結(jié)論，自然不能服眾，更別說得到瑞典電視臺的認可。我們要做的不是矢口否認，而是據(jù)實陳情，據(jù)理力爭，盡可能減小負面影響和損失?！薄啊畎谓q’事件在全球性經(jīng)濟危機的大背景下，不可避免地帶有刻意炒作和貿(mào)易保護主義的色彩，但是，我們應(yīng)該看到，它的本源是動物保護主義，這是發(fā)達國家普遍認同的社會良知和道德?！薄拔覀儧Q不能僅僅將其看作是貿(mào)易上的自我保護策略，而應(yīng)將其視為符合社會公共道德的貿(mào)易政策而理應(yīng)予以尊重?！薄盎畎矽Z絨等于虐待動物，通過虐待動物的方式獲取更大利潤的企業(yè)是不道德的，自然應(yīng)被消費者抵制、被采購拒絕、被政府部門和社會機構(gòu)追究，從而為其不道德行為付出應(yīng)有的代價?！?/P>

　?。?）3月24日海峽都市報載文認為，“他們是在拿‘活拔絨’事件大做文章，企圖以此將中國羽絨企業(yè)擠出歐洲市場。可以說，就算沒有‘活拔絨’事件，歐洲一些國家也會想出其他招數(shù)，以達到他們貿(mào)易保護主義的目的?！薄叭缃?，一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)賣技術(shù)、四流企業(yè)做產(chǎn)品，我們要與世界接軌，就要懂得國際游戲規(guī)則，實行嚴格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理，不讓歐洲一些以文明自居的人找茬，被他們貼上‘虐待動物’、‘缺乏動物福利’等標(biāo)簽。”“做國際貿(mào)易，最終都要獲得進口國民眾的情感認同。在這方面，不能因小失大，我們企業(yè)需要多從人文角度去開拓市場，重視產(chǎn)品傳播的人文理念?！?

　　（9）《武漢晚報》3月24日載文指出，“如此經(jīng)濟氣候下，恐怕‘活拔絨’還不會是僅此一例，其他領(lǐng)域其他產(chǎn)品都面臨著同樣的潛在危險?！薄爸袊a(chǎn)品，連中國自己的老百姓都無法持信任態(tài)度。何止不保護動物？食品行業(yè)的信任度幾乎降到冰點，藥品化妝品事故頻發(fā)，老百姓吃穿用都會對中國產(chǎn)品打問號，又怎么可能得到國際上的認同？經(jīng)濟氣候好的時候，問題都被掩蓋，一旦競爭刺刀見紅，深層的問題就會暴露出來。而我們自己的問題是，中國的行業(yè)協(xié)會和管理部門于內(nèi)對企業(yè)監(jiān)管不力，于外應(yīng)戰(zhàn)時被動應(yīng)付，如此尷尬，恐怕會在金融危機的逼仄之下不斷重演。 ”“面對‘活拔絨’的疼痛，憤怒是無益的，自怨也是無益的，在我們的經(jīng)濟觸角已伸向世界各地時，如何保護這些遠征的產(chǎn)品才是當(dāng)務(wù)之急。 新聞里提到，有中國羽絨行業(yè)的監(jiān)管人打電話給企業(yè)，你們用了‘活拔絨’嗎？對方答‘沒有’，而這居然成為行業(yè)與國際聲音爭辯的證據(jù)——這恐怕才是我們的最深之傷。 ”“也許，與世界許多國家的發(fā)展軌跡類似，中國企業(yè)在成長的初級階段會出現(xiàn)‘原罪’，比如‘活拔絨’，但這不能成為我們自欺欺人的理由。因為在經(jīng)濟舞臺上與人同臺競技，別人可不會管你是否先來后到?！?

　?。?0）3月24日，東北網(wǎng)評載文指出，首先，“活”事件的發(fā)生有其必然性，因為我們要面對競爭，無需大驚小怪；其次，“活”材料倒逼國內(nèi)企業(yè)自省，“活拔”事件之所以能授人以柄，國內(nèi)企業(yè)對利潤的狂熱追求急需自省。對企業(yè)來講，追求利潤是硬道理，但硬追求利潤則沒有道理。從中國羽絨信息網(wǎng)緊急掛出的“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”的通知到中國農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)介紹“活拔鵝絨應(yīng)注意的問題”的技術(shù)文章，說明國內(nèi)企業(yè)涉嫌部分程度上對動物的不人道行為。因此，理性生產(chǎn)是當(dāng)前企業(yè)需要深刻自省的問題，海外羽絨企業(yè)出現(xiàn)的危機可能衍變到其他行業(yè)，當(dāng)務(wù)之急，國內(nèi)所有企業(yè)必須充分考慮到國外經(jīng)營的困難和海外市場的險惡，強化危機意識，增強危機公關(guān)能力。外國人還要做什么，我們難以預(yù)測。當(dāng)前中國企業(yè)能做的除了從容面對、冷靜應(yīng)答外，最重要的還是理性生產(chǎn)。印第安人有句諺語：“如果我們走的太快，停一停，讓靈魂跟上來”，中國企業(yè)在“活拔絨”事件中尤其要做的，可能恰恰是讓靈魂追上現(xiàn)實的步伐。

　?。?1）3月26日，環(huán)球博客載文認為“活”事件首先是“動物保護”，其次才是“貿(mào)易保護”，文章指出，目前世界上已經(jīng)有許多國家制定了比較完善的動物福利法規(guī)，國際上普遍承認動物們享有不受饑渴的自由、生活舒適的自由、不受痛苦傷害和疾病威脅的自由、生活無恐懼和悲傷感的自由、表達天性的自由。認為“活”不僅見證了我國企業(yè)在生產(chǎn)中對動物福利保護措施的缺失，也解讀了接軌國際動物保護理念的滯后，現(xiàn)行的野生動物保護法規(guī)過分強調(diào)了對野生動物的“資源性”利用，而在動物福利保護方面存在著法律責(zé)任不嚴格、缺乏可操作性的嚴重缺陷。甚至只對獵捕野生動物等相關(guān)行為規(guī)定了法律責(zé)任及相關(guān)的懲罰措施，而對取熊膽等傷害、虐待野生動物的行為卻找不到相關(guān)的處罰依據(jù)，至于保護家禽等方面的法規(guī)，更是空白。這也使生產(chǎn)企業(yè)無法可依，放任自流。文章指出，我們的生產(chǎn)企業(yè)直到今天也未能與國際接軌，對曝光“活拔絨”似乎還很委屈，更有網(wǎng)友對相關(guān)報道責(zé)難以至于叱罵。恰恰說明，中國公眾以及商家動物福利保護意識仍然匱乏，而善待生命，尊重與人類一樣有感知、有痛苦、有恐懼、有情感需求的動物們的權(quán)利，更未能成為生活方式和文明生產(chǎn)的程序設(shè)定。

　?。?2）3月27日，紅網(wǎng)載文指出，“在金融危機下，各國貿(mào)易保護主義更是人為地設(shè)置貿(mào)易壁壘，在這種情況下，實現(xiàn)公平貿(mào)易，保護我國企業(yè)利益顯得尤為重要?！薄俺隹谄髽I(yè)要遵守國際貿(mào)易游戲規(guī)則，尊重出口國的生活習(xí)慣和感情，認真研究出口國的相關(guān)法規(guī)?！薄拔鞣絿抑詫Α畎谓q’事件深信不疑，一個重要原因還在于國人的動物保護意識不強，只有當(dāng)國人動物保護意識增強了，濫殺、捕食野生動物以及虐待動物的事情不再聽聞，即使有‘活拔絨’事件的報道，人家也不一定相信！‘活拔絨’事件之所以在歐洲消費者心目中產(chǎn)生巨大影響，除了他們對動物保護高度重視外，還與我們宣傳力度不夠有關(guān)?！?/P>

　　今后我們的制品企業(yè)在不斷提高質(zhì)量的同時，有必要將產(chǎn)品的制作工藝向消費者公布，讓消費者了解我們的產(chǎn)品，以避免陷入尷尬的境地。

　?。?3）4月3日《中國國門時報》載文指出，近年來世界上已經(jīng)有100多個國家制定了比較完善的動物福利法規(guī)，除歐美這些發(fā)達國家外，亞洲的新、馬、日等也完成了動物福利立法，開展動物福利工作、改善出口動物的福利狀況、適應(yīng)國際社會的通行規(guī)則是克服貿(mào)易壁壘的主要途徑。我們只有尊重世界各國家或地區(qū)保護動物的法律與消費者需求，反對虐待動物的行為，才不至于失掉市場。一方面，中國應(yīng)提高全民的動物保護和動物福利的意識，逐步地、有重點地開展動物福利工作，不斷縮小與發(fā)達國家的動物福利差距，構(gòu)造和諧的人和動物環(huán)境；另一方面，也要阻止某些國家不顧發(fā)展中國家利益濫用動物福利進行貿(mào)易保護，維護國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的正常秩序?！盎畎谓q”報道對羽絨企業(yè)帶來的痛苦是暫時的，但對于貿(mào)易高度國際化的中國來說，其作用是長遠的，它告誡企業(yè)，誰違反“游戲規(guī)則”，誰就可能被淘汰出局。

　　三、作答要求

　　1、以（1）到（6）提示的信息，概括“活拔絨”事件相關(guān)報道的主要內(nèi)容，不超過400字。（20分）

　　2、比較（7）到（13）的評論內(nèi)容，簡要分析他們在相關(guān)動物保護和貿(mào)易保護主義問題上看法的異同，300字左右。 （15分）

　　3、針對給定資料的內(nèi)容，就“羽絨企業(yè)怎樣與國際接軌”問題向政府有關(guān)部門協(xié)會提出你的意見和建議。300字左右。（15分）

　　4、就材料中提到的“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨的緊急通知”一事，寫一篇議論文談?wù)勀愕目捶ā?000～1200字。（50分）

　　材料概括和參考答案

　　一、材料概括

　?。?）瑞典電視臺報道從鵝身上殘忍地“活拔”絨毛作為羽絨制品的原料，使得當(dāng)?shù)叵M者開始抵制羽絨制品。中國羽絨制品在瑞典受到冷遇。

　?。?）數(shù)據(jù)表明，金融危機和暖冬下，中國國內(nèi)的羽絨企業(yè)出口銳減。

　?。?）中國羽絨工業(yè)協(xié)會草率向會員單位核實，會員單位否認生產(chǎn)和出口“活拔絨”產(chǎn)品，協(xié)會發(fā)布信息，要求“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”，反駁瑞典電視臺的報道。

　?。?）依據(jù)養(yǎng)殖背景以及瑞典電視臺節(jié)目中的內(nèi)容紕漏，解釋“活拔絨”得不償失，質(zhì)疑瑞典電視臺制作節(jié)目的動機，擬起訴之。

　?。?）歐洲關(guān)于禁止虐待動物的相關(guān)規(guī)定，我們這方面工作薄弱。

　?。?）分析瑞典電視臺做法的實質(zhì)是貿(mào)易保護的需要，例舉中國企業(yè)在貿(mào)易壁壘下的困境。

　?。?）引用博客載文，分析我國在面對該事件時不從自身出發(fā)，武斷草率、不尊重國際相關(guān)法律和消費者文化傾向、不注重社會公德的錯誤做法。

　?。?）分析在當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境下，我國的企業(yè)應(yīng)提高自身素養(yǎng)，尊重國際規(guī)則。

　?。?）揭露我國企業(yè)當(dāng)前監(jiān)管不力，問題嚴重，不利于國際貿(mào)易競爭。

　?。?0）面對貿(mào)易壁壘，我們要遵守游戲規(guī)則，理性生產(chǎn)。

　?。?1）分析動物保護的重要性，強調(diào)我國應(yīng)當(dāng)尊重和重視。

　?。?2）分析瑞典電視臺的節(jié)目之所以造成影響是由于我國自身對于產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度不夠。

　　（13）我國應(yīng)加強動物保護立法以及組織某些國家的貿(mào)易保護。

　　二、參考答案

　　1、瑞典電視臺播放“活拔絨”節(jié)目，并公布了16家生產(chǎn)或銷售活拔絨的中國企業(yè)名單，使得當(dāng)?shù)叵M者開始抵制羽絨制品，中國羽絨制品在瑞典受到冷遇。除此之外，受金融危機和近年來暖冬的不利因素影響，我國羽絨制品的出口銳減、庫存陡增。

　　中國羽絨工業(yè)協(xié)會為了保護羽絨行業(yè)免遭新的損害，針對瑞典電視臺曝光的企業(yè)進行調(diào)查，并發(fā)出“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”的通知，反駁瑞典電視臺的報道。根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)知識、活拔絨生產(chǎn)成本較高以及瑞典電視臺節(jié)目中的內(nèi)容紕漏，證實此次節(jié)目報道存在錯誤，瑞典電視臺制作節(jié)目的動機遭到質(zhì)疑。

　　“活拔絨”事件是一起國際貿(mào)易中的突發(fā)事件，節(jié)目的播出使我國羽絨企業(yè)深受其害。此次事件也暴露出我國羽絨制品行業(yè)面臨的問題：歐洲有關(guān)于禁止虐待動物的相關(guān)規(guī)定，而我國保護家禽方面的法律缺失，只有被動接受國外的法律法規(guī)；國外動物保護主義實質(zhì)是一道貿(mào)易壁壘，使我國出口企業(yè)的成本增加，面臨困境。

　　2、材料（7）至（13）的評論中對動物保護和貿(mào)易保護主義看法的相同點是：我國目前對動物福利保護的措施缺失，國人動物保護的理念滯后、保護意識不強。在國際貿(mào)易中，我國應(yīng)該遵守國際游戲規(guī)則，尊重進口國的生活習(xí)慣和感情，重視產(chǎn)品的宣傳和人文理念的傳播。

　　不同點是：有觀點認為，動物保護主義不僅是一種貿(mào)易保護策略，更是發(fā)達國家普遍認同的社會公德，企業(yè)虐待動物以賺取利潤的做法是不道德的，理應(yīng)被消費者抵制、被政府機構(gòu)追究。另有觀點認為，動物保護僅僅是國外貿(mào)易保護主義的一種方式，在國際貿(mào)易中保護我國的出口產(chǎn)品是當(dāng)務(wù)之急，行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強監(jiān)管力度，企業(yè)應(yīng)理性生產(chǎn)、強化危機意識、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加大宣傳力度。

　　3、

政府各有關(guān)部門：

　　我認為要實現(xiàn)羽絨企業(yè)與國際接軌可以從以下幾個方面入手：

　　一是加強和完善動物保護方面的立法。羽絨企業(yè)在生產(chǎn)羽絨制品過程中出現(xiàn)虐待動物等行為，不符合進口國的貿(mào)易規(guī)定和生活習(xí)慣。應(yīng)盡快完善相應(yīng)法律，制止羽絨企業(yè)盲目追求利益而損害動物福利的做法。

　　二是加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確意識。加大動物福利的宣傳力度，特別是對從事動物源性產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立動物福利意識。

　　三是加快羽絨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和施行。由相關(guān)政府部門牽頭，制定詳細的羽絨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對原材料的來源、生產(chǎn)、加工和產(chǎn)品質(zhì)量等實行嚴格監(jiān)管，保證出口羽絨制品的質(zhì)量。

　　四是充分發(fā)揮羽絨行業(yè)協(xié)會的作用。羽絨行業(yè)協(xié)會應(yīng)該強化對羽絨企業(yè)的監(jiān)督管理，提升其處理和應(yīng)對國際貿(mào)易中突發(fā)事件的能力。

　　五是密切關(guān)注羽絨制品國際貿(mào)易方面的最新動向，全面掌握各國的貿(mào)易動態(tài)，及時進行分析和研究，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

建議人：×××

××××年××月××日   

　　4、參考范文

標(biāo)本兼治，打破國際貿(mào)易壁壘

　　瑞典電視臺報道“活拔絨”事件并公布我國16家生產(chǎn)或者銷售活拔絨企業(yè)的做法，讓在金融危機和暖冬不利因素影響下艱難生存的我國羽絨企業(yè)面臨更加嚴峻的考驗。中國羽絨工業(yè)協(xié)會在接到報告后對此事作出反應(yīng)，對其13家會員單位進行了簡單的電話調(diào)查，并在網(wǎng)上發(fā)布了“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”的緊急通知。這一通知的發(fā)布一方面揭示了我國政府和羽絨行業(yè)協(xié)會的及時應(yīng)對、堅決反對國外貿(mào)易保護主義的治標(biāo)之策，同時也暴露出我國羽絨企業(yè)與國際貿(mào)易脫節(jié)等問題。打破國際貿(mào)易壁壘，維護國家利益，我國需要將反對貿(mào)易保護主義的治標(biāo)之策與同國際貿(mào)易接軌的治本之策結(jié)合起來。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會發(fā)展迅速，作用也越來越大。我國加入WTO后，經(jīng)濟對外依存度增加，國際貿(mào)易活躍，貿(mào)易爭端也頻繁發(fā)生。近來，行業(yè)協(xié)會已開始積極行動，在破解貿(mào)易壁壘的過程中起到越來越顯著的作用。事實上，行業(yè)協(xié)會作為市場主體應(yīng)對貿(mào)易摩擦是一個國際慣例。按照世貿(mào)組織的規(guī)定，行業(yè)協(xié)會完全可以成為企業(yè)的代言人，利用世貿(mào)組織條款，依法維護國內(nèi)本行業(yè)的利益。在此次“活拔絨”事件中，行業(yè)協(xié)會積極開展調(diào)查，并與瑞典電視臺、中國駐瑞典大使館商務(wù)參贊進行多方溝通，最終使瑞典電視臺承認其報道不實，并對真實情況進行了報道，挽回了我國羽絨出口企業(yè)面臨的更大損失，在反對國際貿(mào)易保護主義方面發(fā)揮了重要作用。

　　但是，“活拔絨”事件及其他類似貿(mào)易突發(fā)事件的解決，不僅要靠行業(yè)協(xié)會的積極行動，還需要我國羽絨行業(yè)停止“活拔絨”這種虐待動物的不道德行為，做到與國際接軌。在西方發(fā)達國家，有關(guān)動物福利保護的法律法規(guī)非常完備，動物保護是一種大家公認的社會公德，而在我國，僅有一部《野生動物保護法》，缺乏有關(guān)家禽保護和動物福利的法律法規(guī)。此外，我國多數(shù)企業(yè)和國民動物保護理念淡薄，保護措施滯后，還存在虐待動物和“活拔絨”的現(xiàn)象。這些都導(dǎo)致我國生產(chǎn)的羽絨制品遭到冷遇，出口額度下降明顯。要打破國外設(shè)置的各種貿(mào)易壁壘，首先就要尊重國外有關(guān)動物保護的法律法規(guī)和消費者的需求，學(xué)會善待動物；其次，要充分了解他國對羽絨制品的相關(guān)規(guī)定，適應(yīng)國際社會的通行規(guī)則，不斷提高我國出口羽絨制品的質(zhì)量，提升輸出產(chǎn)品的顧客滿意度。最后，行業(yè)協(xié)會除了積極應(yīng)對突發(fā)事件之外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宣傳動物保護、制定羽絨制品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等作用。

　　在國際貿(mào)易摩擦不斷加劇的今天，一方面我國政府和行業(yè)協(xié)會要積極反對貿(mào)易保護主義，針對貿(mào)易突發(fā)事件果斷采取措施，減少經(jīng)濟損失；另一方面，我國應(yīng)加快各個行業(yè)與國際貿(mào)易接軌，熟悉各行業(yè)的貿(mào)易規(guī)則和慣例，只有掌握各國有關(guān)的貿(mào)易政策和動向，尊重別國的道德準(zhǔn)則和情感，才能真正打破他國的貿(mào)易壁壘，切實維護我國的國家利益。

（責(zé)任編輯：中大編輯）