一、認(rèn)真閱讀“給定資料1”節(jié)選的2012年中央1號(hào)文件部分內(nèi)容，結(jié)合資料全文指出這部分內(nèi)容傳遞的重要信息有哪些？

　　準(zhǔn)確，全面，有條理，不超過(guò)300字

　　【解析】

　　本題所能提取出的關(guān)鍵詞語(yǔ)分別是，“給定資料1”、“節(jié)選的2012年中央1號(hào)文件內(nèi)容”、“傳遞的重要信息有哪些”。至于題干中所述的“結(jié)合資料全文”在實(shí)際作答中作用不大。因此，我們的作答重點(diǎn)是通過(guò)分析中央1號(hào)文件，找出所傳遞的重要信息有哪些即可。

　　通過(guò)閱讀節(jié)選2012年中央1號(hào)部分內(nèi)容，分析得出所傳遞的重要信息包括三點(diǎn)：一是下一步我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)是什么；二是農(nóng)業(yè)科技的重要意義是什么；三是具體的舉措有哪些。

　　【參考答案】

　　工作重點(diǎn)：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，是下一步我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)。

　　積極意義：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強(qiáng)勁動(dòng)力，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展。

　　相關(guān)舉措：要突破體制機(jī)制障礙，增加農(nóng)業(yè)科技投入，堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅；建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入比重；著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。

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　　二、根據(jù)給定資料內(nèi)容，扼要解釋什么是農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題，簡(jiǎn)要分析這一問(wèn)題形成的主要原因。

　　觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰，300-350字。

　　【解析】

　　本題由兩個(gè)小問(wèn)組成。一是要對(duì)什么是農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”這句話進(jìn)行闡述。二是要分析這一問(wèn)題形成的主要原因。因此，本題應(yīng)分兩部分進(jìn)行作答。

　　題干中說(shuō)的農(nóng)技推廣服務(wù)的“最后一公里”，其實(shí)說(shuō)的是農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，前期工作做的還是比較好的，但是在農(nóng)技成果推廣與農(nóng)民技術(shù)需求的橋梁對(duì)接的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有真正到達(dá)農(nóng)民手中，沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，那么我們縱觀整個(gè)材料大概確定在材料4、5兩則材料中尋找答案。

　　材料4中分別從農(nóng)民認(rèn)識(shí)、農(nóng)技員自身素質(zhì)、農(nóng)技員數(shù)量以及國(guó)家政策等幾個(gè)角度說(shuō)農(nóng)技推廣服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

　　材料5中從農(nóng)技機(jī)構(gòu)條件簡(jiǎn)陋、農(nóng)技員待遇較低、農(nóng)民自身素質(zhì)、農(nóng)技員隊(duì)伍建設(shè)以及政府觀念等幾個(gè)角度說(shuō)農(nóng)技推廣服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

　　【參考答案】

　　農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題指的是：農(nóng)技推廣的最后一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有做好，缺少有效對(duì)接農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)民科技需求之間的橋梁，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有真正到達(dá)農(nóng)民手中，沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)。

　　形成這一問(wèn)題的主要原因有：

　　一、政府的錯(cuò)誤觀念以及扶持力度不足制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。政府過(guò)分強(qiáng)調(diào)農(nóng)技推廣的市場(chǎng)化，沒(méi)有將農(nóng)技推廣作為政府工作的一部分，財(cái)政扶持力度不足，農(nóng)技站硬件設(shè)施落后。

　　二、農(nóng)技員素質(zhì)和數(shù)量不足制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)技員隊(duì)伍更新慢，高素質(zhì)人才配備不足，對(duì)新技術(shù)掌握也比較落后，這影響了服務(wù)的質(zhì)量。此外，農(nóng)技員數(shù)量嚴(yán)重不足，補(bǔ)充速度慢，且服務(wù)范圍較廣，其他任務(wù)繁重，也限制了農(nóng)技推廣服務(wù)。

　　三、農(nóng)民自身水平和認(rèn)識(shí)不足也制約了農(nóng)技推廣服務(wù)。農(nóng)民從業(yè)素質(zhì)普遍較低，對(duì)新技術(shù)掌握能力也較低，態(tài)度不積極、認(rèn)識(shí)不足也導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)受阻。

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　　三、針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題，從政府主管部門(mén)的角度，提出改進(jìn)工作的基本思路。

　　1. 問(wèn)題定位準(zhǔn)確

　　2. 思路建議具體可行

　　3. 表達(dá)清楚，700字左右

　　【解析】

　　題干包括兩小問(wèn)：一是當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問(wèn)題；二是從政府主管部門(mén)的角度提出改進(jìn)工作的基本思路。因此，本題應(yīng)分為兩部分作答。

　　該題的作答要點(diǎn)多數(shù)都以事例的形式表達(dá)出來(lái)，因此考生在閱讀該部分資料的時(shí)候，要細(xì)心的琢磨這些事例所反映的問(wèn)題。本題的對(duì)策大部分是依據(jù)的前面分析出的問(wèn)題，反推而來(lái)的，因此考生在分析問(wèn)題時(shí)，要全面，否則會(huì)影響對(duì)策的作答。

　　【參考答案】

　　存在的主要問(wèn)題：

　　一是大多數(shù)農(nóng)民的文化水平偏低，不愿接受新的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

　　二是農(nóng)技人員農(nóng)業(yè)知識(shí)陳舊、更新不及時(shí)。

　　三是農(nóng)技隊(duì)伍人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏必要的農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人才的補(bǔ)充。多數(shù)農(nóng)技站的服務(wù)人員都已經(jīng)到了快要退休的年齡，而卻沒(méi)有新的、年輕的農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人才加入進(jìn)來(lái)。

　　四是農(nóng)技站科技推廣人員數(shù)量少，服務(wù)范圍大，工作力不從心。

　　五是農(nóng)技站缺少相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，缺少辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備，工作經(jīng)費(fèi)不足。

　　六是農(nóng)技人員的工作行程大多脫離本職工作，而多從事地方政府指派的其他工作。

　　七是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，大部分科技成果不為農(nóng)民所歡迎。

　　改進(jìn)工作的基本思路：

　　一是要加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，其次是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行脫盲的教育，讓其了解和學(xué)會(huì)基本的農(nóng)業(yè)知識(shí)。

　　二是提高農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)?？梢云刚?qǐng)農(nóng)業(yè)院校的教師組織對(duì)進(jìn)行他們定期的培訓(xùn)，講解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的變化和新的農(nóng)技知識(shí)。多方面培育新的農(nóng)技人才，逐步擴(kuò)大農(nóng)技隊(duì)伍。

　　三是加大對(duì)農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)備的投入。依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況，配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)備；改善辦公環(huán)境，支持農(nóng)技工作的開(kāi)展。

　　四是規(guī)范農(nóng)技站的工作事項(xiàng)，讓農(nóng)技人員可以安心搞農(nóng)業(yè)工作。

　　五是加快科技成果的轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度，多研發(fā)受農(nóng)民歡迎的“熱型成果”。

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四、給定資料1提到，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《世界科技報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從根本上說(shuō)是知識(shí)的差距，人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的差距。結(jié)合全文的理解，以“從2012年中央1號(hào)文件所想到的”為副標(biāo)題，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作，寫(xiě)一篇文章。

　　1. 觀點(diǎn)明確，分析深入

　　2. 聯(lián)系實(shí)際，簡(jiǎn)潔順暢，800-1000字。

　　【寫(xiě)作思路】

　　通過(guò)審題，有兩點(diǎn)需要我們?cè)趯?xiě)作時(shí)注意：一是要聯(lián)系題干中的這句話“聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《世界科技報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從根本上說(shuō)是知識(shí)的差距，人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的差距”，結(jié)合全文理解，以“從2012年中央1號(hào)文件所想到的”為副標(biāo)題。二是圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作來(lái)寫(xiě)。

　　2012年中央一號(hào)文件部署六項(xiàng)涉農(nóng)工作，其中有一項(xiàng)是“提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”，材料的主題也是圍繞一號(hào)文件部署的六項(xiàng)涉農(nóng)工作來(lái)談，材料中最突出的就是“農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣”問(wèn)題，涉及農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的方方面面。

　　像這樣的副標(biāo)題，寫(xiě)作的思路非常靈活，只要是與中央一號(hào)文件相關(guān)的思路都可以。想要出彩就必須結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀，同時(shí)注意行文的流暢，論證的嚴(yán)謹(jǐn)。

　　【參考例文】

　　走好“開(kāi)頭一公里”和“最后一公里”

　　——從2012年中央一號(hào)文件所想到的

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施，這是一個(gè)毋庸置疑的論斷。也正因?yàn)檫@一點(diǎn)，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣方面存在的問(wèn)題尤為刺眼。今年的中央一號(hào)文件提出要“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”，可謂是抓準(zhǔn)了關(guān)鍵，走對(duì)了路子。在我看來(lái)，要貫徹好一號(hào)文件的精神，一定要走好農(nóng)技推廣的“開(kāi)頭一公里”和“最后一公里”。

　　所謂“開(kāi)頭一公里”，就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與創(chuàng)新，而要做好這一點(diǎn)，必須大力的培養(yǎng)人才，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織1995年發(fā)表的《世界科技報(bào)告》中出：“發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從根本上說(shuō)是知識(shí)的差距，人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的差距”。我國(guó)的農(nóng)業(yè)之所以長(zhǎng)期處于落后的局面，就是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)人才缺乏，能夠?yàn)檗r(nóng)民歡迎、可以迅速幫助農(nóng)業(yè)增收的科技太少。尤其是現(xiàn)階段大量高學(xué)歷的農(nóng)村子弟不愿回到農(nóng)村，有一定知識(shí)文化的青壯勞動(dòng)力又都涌入城市打工，農(nóng)技站也缺少高素質(zhì)的人才，想要做好農(nóng)技創(chuàng)新工作難度很大。因此必須多方努力，重視農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)研究，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，在源頭上保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的順利開(kāi)展。

　　所謂“最后一公里”，就是讓農(nóng)民接受新科技，讓科技真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，就必須加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)村入戶。

　　要做好這方面的工作，首先要建立健全農(nóng)技推廣體系。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提升公益性農(nóng)技推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，引導(dǎo)和扶持科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì)化服組織參與農(nóng)技推廣服務(wù)。其次要構(gòu)建起科技成果與農(nóng)民科技需求有效對(duì)接的橋梁。如組織基層農(nóng)機(jī)推廣人員，定期或不定期到田間地頭為農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)知識(shí)等。最后，通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受能力，從而逐漸提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

　　總而言之，中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視程度將一如既往，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入的力度也將繼續(xù)加大。我們應(yīng)該牢牢的把握這個(gè)機(jī)遇，在中央一號(hào)文件的指導(dǎo)下，積極的投入到工作中去，更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新工作和推廣工作，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更上一個(gè)臺(tái)階。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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