要力量，也是當前反商業(yè)賄賂的一大難點。

■送錢無門路，“托人”找關(guān)系
張福武究竟何許人？此人原是南寧市房產(chǎn)管理局測繪科的一名普通工作人員，工作幾年后發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)測繪是一塊有利可圖的“肥肉”，而通過市房管局下屬各城區(qū)房管所則能直接占領(lǐng)市場。于是，張福武辦了一家測繪公司，他要做的第一件事情是，請南寧市各城區(qū)房管所所長吃飯。但苦于年紀輕、資歷淺，以一名普通工作人員的身份請南寧市各房管所所長吃飯，張福武“臉面”恐怕還不夠大。
愁悶之際，張福武想到“托人”幫忙聯(lián)絡各位所長“大人”，就在此時他遇到了“救星”李福泉(化名)。李福泉時任南寧市永新區(qū)房管所副所長，頗有資歷，據(jù)圈子里的人說，此人為人處世相當圓滑，各個城區(qū)的房管所長他都能“擺平”。隨后，在李福泉的幫助下，張福武很快就把各個城區(qū)的房管所長“請”了一遍。每次包廂只坐三人——張福武、李福泉，還有一個城區(qū)房管所長。酒桌上，張福武開門見山地承諾讓這些房管所長“提成”：房管所長每介紹一筆測繪生意給自, , 己的公司，他就拿出測量收入的30%用現(xiàn)金支付給房管所長，后來提成比例一度提高到50%。
李福泉之所以這樣熱情地牽線搭橋、充當權(quán)錢交易的“介紹人”，并非出自朋友義氣。張福武許諾，只要與房管所“聯(lián)合”開展業(yè)務成功，李福泉就可以按照實際總收入的3%提成。而李福泉后來也官運亨通當上了所長，他除了每個月能拿到3%的“感謝費”外，還享受到了30%回扣這一“正職待遇”。
“托人”這個詞在最新版的《現(xiàn)代漢語詞典》中難覓蹤影，而在一些現(xiàn)實的商業(yè)生活中卻頻頻出現(xiàn)。這一看似平常的字眼點明了一些商人最為隱秘的經(jīng)營之道——官商勾結(jié)、權(quán)錢交易——通過請托“能人”來溝通官員，彼此熟悉后進行商業(yè)賄賂。

■有了“催化劑”，腐敗更猖狂
權(quán)錢交易很像黑市買賣，交易雙方都時刻擔心“見光”，這就決定這種“生意”只能在互相熟悉、放心的“圈子內(nèi)”進行。既然只要打通“關(guān)節(jié)”就能“贏得”市場，那么進入“圈子”則好比是獲得市場準入。關(guān)鍵在于，怎樣才能進到圈子中進而獲得行賄的資格呢？“托人”正是解決這個問題的鑰匙。
“如果沒有這些牽線搭橋的人，一些剛剛涉足某些領(lǐng)域而又沒有關(guān)系背景的經(jīng)營者通常很難打開局面。”在業(yè)內(nèi)打拼了多年的醫(yī)藥代表黃先生透露，“當前反商業(yè)賄賂的氛圍越來越濃厚，某些處于中心的實權(quán)人物面對陌生人也提高了警惕，唯恐檢查組或者記者前來暗訪，不是老關(guān)系戶、老熟人輕易不會松口。這種情況下，一些醫(yī)藥代表不得不四處活動找關(guān)系、遞條子、送紅包，那些還沒有跟這些實權(quán)人物建立關(guān)系網(wǎng)絡或者關(guān)系尚不穩(wěn)定的代表，就面臨著‘難啃的骨頭’。”
“托人”的方式類似于承包，中間人收到活動經(jīng)費后全權(quán)負責聯(lián)絡事宜?；顒咏?jīng)費中主要是用來打通關(guān)系的各種費用，也包含給中間人的酬勞。“活動經(jīng)費通常一兩萬，按照實際情況預付，”黃先生告訴記者，“在醫(yī)藥代表的同行中有不少人暗中從事這種交易。”
據(jù)黃先生透露，醫(yī)藥行業(yè)中的“掮客”多數(shù)是業(yè)內(nèi)人士，也有一些官員子弟，這些人往往跟衛(wèi)生行政管理部門甚至黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導人有著千絲萬縷的聯(lián)系，普通醫(yī)藥代表軟磨硬泡幾個月未必能找到門道，這些人只要一個電話，很多事情都可以迅速“擺平”。
“在很多情況下，沒有介紹賄賂行為，就不會發(fā)生賄賂犯罪。”廣西同望律師事務所龔振中律師說。更關(guān)鍵的是，這些“掮客”極大地擴大了腐敗的范圍，將一個行賄者的能量放大了數(shù)倍甚至數(shù)十倍。

■將“權(quán)力掮客”摁住，讓商業(yè)賄賂“斷電”
據(jù)一位資深反貪官員介紹，目前“權(quán)力掮客”的類型大致可以分為兩類：一、利用親朋好友的裙帶關(guān)系介紹請托；二、利用自身單位和職務的權(quán)力，隱晦地要求受自己管轄、制約的單位和個人為請托人提供便利。
廣西社科院社會學研究所所長羅國安接受記者采訪時說：“‘掮客’們有三大共同點：一是神通廣大，有著廣泛穩(wěn)定的人際關(guān)系網(wǎng)絡，能夠左右逢源，善于應酬；二是受到行賄、受賄雙方的信任，雙方都依賴這個中間人的身份；三是成功地降低了行賄受賄的風險成本，為行賄受賄開辟了一條相對封閉、可靠的途徑。”
在現(xiàn)實生活中，通過中間人去了解接觸辦事所要找的關(guān)鍵人物，這是很普遍的情況。“只要中間人沒有在辦成事后收受別人的財物，就不好追究他的責任，而且如果這個中間人還不是國家工作人員，一般司法部門就根本不會去關(guān)注，更不會去打擊。”重慶市渝中區(qū)法院政策研究室主任向安貴坦言，“此類活動實在太隱蔽，取證難度比商業(yè)賄賂更大。”不少司法人員告訴記者，此前的司法實踐尚沒有重視過這一類人。
記者在重慶市渝中區(qū)法院采訪時，一個骨科醫(yī)院集體受賄的案件引起

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