中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2011年公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

三、作答要求

(一)請(qǐng)用不超過(guò)200字的篇幅概括給定資料的主要內(nèi)容。(20分)

要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

(二)根據(jù)你對(duì)給定資料的理解，試分析行業(yè)“潛規(guī)則”的危害。(20分)

要求：分析合理，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)在300字左右。

(三)針對(duì)材料中反映的主要問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢瞿愕膶?duì)策，篇幅不超過(guò)300字。(20分)

要求：邏輯合理，對(duì)策有針對(duì)性和可操作性。

(四)請(qǐng)根據(jù)全部給定資料，以“讓潛規(guī)則浮出水面”為題，自選角度，撰寫(xiě)一篇1000字左右的策論文章。(40分)

要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面、可行、操作性強(qiáng)，條理清晰，行文流暢。

四、參考答案

(一)答案提示

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，千奇百怪的“潛規(guī)則”也趁虛而入、應(yīng)運(yùn)而生，不管是在舞臺(tái)還是手術(shù)臺(tái)，不管是在官場(chǎng)還是足球場(chǎng)，潛規(guī)則無(wú)處不在、遺患無(wú)窮。根深蒂固、復(fù)雜多樣的潛規(guī)則不但給廣大人民的生活帶來(lái)不便，甚至也對(duì)公共秩序、國(guó)家利益造成破壞和損害，廣大人民群眾應(yīng)提高警惕、捍衛(wèi)權(quán)益，相關(guān)部門(mén)更亟須采取措施嚴(yán)厲打擊行業(yè)潛規(guī)則，建立公開(kāi)、明晰的規(guī)則和公正、陽(yáng)光的秩序。

(二)答案提示

首先，行業(yè)潛規(guī)則給消費(fèi)者造成了身體或心理上的損害。因?yàn)樾袠I(yè)潛規(guī)則只是行業(yè)內(nèi)部的約定，而不為外人所知曉，所以不知情的消費(fèi)者成了最直接的受害者。它侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。而且如果不是某一環(huán)節(jié)暴露問(wèn)題，消費(fèi)者就可能一直被蒙在鼓里，行業(yè)卻照常發(fā)展。

其次，行業(yè)潛規(guī)則損害了公平公正，違背等價(jià)交換原則。信奉行業(yè)潛規(guī)則的企業(yè)，不但要受到市場(chǎng)的懲罰和政府的處罰，還將導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的誠(chéng)信危機(jī)。而這對(duì)于一個(gè)行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，才是最致命的，最終損害的是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和發(fā)展。

第三，在行業(yè)潛規(guī)則的背后，容易形成特定的利益鏈，通過(guò)這種不為外人所熟知的規(guī)則，攫取不當(dāng)利益，最終轉(zhuǎn)嫁到普通消費(fèi)者身上，損害社會(huì)的正義，不利于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。

(三)答案提示

第一，積極建立完善各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格定義、明確責(zé)任、提高違法成本，使?jié)撘?guī)則無(wú)縫可鉆。

第二，加強(qiáng)法律常識(shí)宣傳工作，增加人們的法律知識(shí)，提高人們的維權(quán)意識(shí)，捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。

第三，加強(qiáng)對(duì)各行各業(yè)的檢查監(jiān)督，要求各行各業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)，提高自律意識(shí)，加快制定完善行業(yè)規(guī)則，使?jié)撘?guī)則無(wú)處滋長(zhǎng)。

第四，建立健全信息披露制度，一方面政府部門(mén)要及時(shí)、全面公開(kāi)相關(guān)的法律、規(guī)定及政策信息，另一方面要督促各行各業(yè)公開(kāi)消費(fèi)者知情權(quán)范圍內(nèi)的信息，使?jié)撘?guī)則無(wú)法蒙混。

第五，充分發(fā)揮民間、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督舉報(bào)作用，建立并完善聽(tīng)取、反饋民聲民意的長(zhǎng)效機(jī)制;同時(shí)鼓勵(lì)媒體曝光揭發(fā)，使?jié)撘?guī)則無(wú)所遁形。

(四)答案提示

讓潛規(guī)則浮出水面

如何打擊潛規(guī)則?有人說(shuō)，最好的辦法就是讓它浮出水面、曝在陽(yáng)光下。是的，潛規(guī)則其實(shí)見(jiàn)光即死，而法律之劍正如驅(qū)魔之光會(huì)讓潛規(guī)則無(wú)所遁形、灰飛煙滅。然而，打擊潛規(guī)則并非易事，潛規(guī)則無(wú)處不在，在各種關(guān)系網(wǎng)與利益鏈之下盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，牽涉到各團(tuán)體、各方面的廣泛利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身，傷一犬而群相吠。同時(shí)，法律固然是打擊潛規(guī)則的利器，但是僅靠立法定規(guī)是不夠的，還需要從各方面督促保障法律法規(guī)的公開(kāi)、公正，執(zhí)行有力，貫徹到底;并使廣大人民能夠充分運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的權(quán)利，齊心協(xié)力打擊潛規(guī)則，使?jié)撘?guī)則真正銷(xiāo)聲匿跡。

完善相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度是當(dāng)務(wù)之急，也是根本之策。潛規(guī)則之所以成燎原之勢(shì)，逞其猖獗之態(tài)，法律法規(guī)等“顯規(guī)則”的缺位是主要原因，它導(dǎo)致潛規(guī)則有機(jī)可乘、有空可鉆，加上有巨大利潤(rùn)可賺的誘惑，潛規(guī)則的創(chuàng)立者、運(yùn)用者以及參與者自然鋌而走險(xiǎn)、心照不宣。沉疴需下猛藥，止沸還得去薪，要除潛規(guī)則，必須樹(shù)立“顯規(guī)則”，明確責(zé)任、加重懲罰，使敢于投機(jī)者嘗到苦頭，從根本上斷絕潛規(guī)則發(fā)生的源頭。

保障法律法規(guī)的公正有效，監(jiān)督法律法規(guī)執(zhí)行的公平有力，是根本之策的兩翼。法律法規(guī)的制定雖然刻不容緩，但也要保證其公正、有效、合理、可行，杜絕法律法規(guī)的隨意性，防止“人治”現(xiàn)象的出現(xiàn);同時(shí)，法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行有賴于政府部門(mén)對(duì)各行各業(yè)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，長(zhǎng)抓不懈。

民間的監(jiān)督、檢舉是打擊潛規(guī)則的有生力量。各種媒體的曝光，廣大群眾的維權(quán)，既能保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，又能補(bǔ)法律法規(guī)之遺，全面、深入、具體地反映實(shí)際存在的問(wèn)題，有助于政府部門(mén)更加有針對(duì)性地，更加有力、有效地打擊潛規(guī)則。一方面，政府部門(mén)亟須建立健全信息披露制度，及時(shí)、全面公開(kāi)相關(guān)的法律、規(guī)定及政策信息，督促各行各業(yè)公開(kāi)消費(fèi)者知情權(quán)范圍內(nèi)的信息;另一方面加強(qiáng)法律常識(shí)宣傳工作，增強(qiáng)人們的維權(quán)意識(shí)與能力，同時(shí)鼓勵(lì)媒體的報(bào)道與曝光。

讓潛規(guī)則浮出水面，任重而道遠(yuǎn)，不能奢望畢其功于一役，更不能妄想單槍匹馬孤軍奮戰(zhàn)。“水滴石穿非一日之功，冰凍三尺非一日之寒”，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，從全局著眼，作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，下定破除潛規(guī)則的決心，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備;而同時(shí)，“單絲不成線，獨(dú)木不成林”，人心齊，方能泰山移，不管是新聞媒體還是普通大眾，政府只有號(hào)召全社會(huì)眾志成城、團(tuán)結(jié)一心，才能徹底清除潛規(guī)則，還大家一個(gè)幸福和諧的社會(huì)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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