發(fā)表時間:2013/5/22 0:00:00 來源:中大網(wǎng)校
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隨著經(jīng)濟實力和綜合國力的增強,新興市場國家的國際地位和影響也在不斷上升。這已成為一種趨勢。二十國集團的形成,金磚國家的誕生,正是這一趨勢的體現(xiàn)。新興市場國家在國際貨幣基金組織內(nèi)的份額和投票權(quán)得到提升,在國際組織中角逐和出任負(fù)責(zé)人的情形也在增多。許多重要會議也開始在這些國家舉辦,韓國、墨西哥等作為二十國集團峰會東道主表現(xiàn)出的積極與創(chuàng)新,引人關(guān)注。與此同時,新興市場國家承擔(dān)的國際責(zé)任也在日益加重。
發(fā)達國家已經(jīng)無法只靠一己之力解決全球面臨的各種威脅和挑戰(zhàn)。不僅全球經(jīng)濟治理離不開新興市場國家的參與,在安全、發(fā)展、環(huán)境等領(lǐng)域,擴大新興市場國家作用的呼聲也越來越強。聯(lián)合國對新興市場國家的支持和貢獻抱有極大的期待。自2013年起,中國、俄羅斯、巴西等新興市場國家的聯(lián)合國會費比額有了較大幅度的增加,歐盟、日本等國的會費比額則呈下降趨勢。
與經(jīng)濟實力、國際地位、國際責(zé)任的提升相比,新興市場國家在全球事務(wù)中的話語權(quán)仍然滯后,代表權(quán)不足,缺乏對決策和規(guī)則制定的影響力。擴大新興市場國家的代表權(quán),提升話語權(quán),維護廣大發(fā)展中國家的利益,成為新興市場國家的訴求。冷戰(zhàn)結(jié)束后,新興市場國家的崛起日益改變著世界的經(jīng)濟格局。但發(fā)達國家仍然占據(jù)著國際經(jīng)濟組織的主導(dǎo)權(quán),并不情愿將其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)向新興市場國家出讓。國際金融危機爆發(fā),發(fā)達國家經(jīng)濟實力的相對下降和新興市場國家實力的相對上升形成了鮮明對比,反映出國際經(jīng)濟格局的巨大變化。與此同時,新興市場國家也發(fā)出了改革現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理體制、擴大發(fā)展中國家代表權(quán)和話語權(quán)的呼聲。但發(fā)達國家在全球事務(wù)中的整體影響力和話語權(quán)仍占優(yōu)勢,包括在國際組織中的動議、談判、決策、規(guī)則制定等。
與發(fā)達經(jīng)濟體相比,對新興市場國家來說,要擴大話語權(quán),除了發(fā)展經(jīng)濟、提升硬實力外,首先要應(yīng)對好國內(nèi)出現(xiàn)的經(jīng)濟、政治、社會問題。此外,新興市場國家的崛起意味著國際力量對比的變化,意味著權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化。這種變化增加了國際關(guān)系中的不確定因素和不穩(wěn)定因素,可能加劇新興市場國家與發(fā)達國家之間,以及新興市場國家之間的不信任和沖突,從而阻礙新興市場國家整體話語權(quán)的提升。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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