溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)：“要切實解決群眾看病難、看病貴的問題”。看病難、看病貴的問題受到了全社會的極大關(guān)注。  
一、看病難、看病貴現(xiàn)象 
    醫(yī)院門診費年均漲13% 衛(wèi)生部：杜絕不合理收費 
    近年來，醫(yī)院門診費平均每年增長１３％，住院費用增長１１％，大大超過了居民收入增長幅度?？床‰y，看病貴的問題事關(guān)人民群眾的身心健康，引起社會及政府部門的高度關(guān)注。衛(wèi)生部近日要求，各級各類醫(yī)院要嚴(yán)格收費管理，杜絕不合理收費。  

    1、衛(wèi)生資源分配不均 
  
   典型現(xiàn)象：北京大醫(yī)院“看病難”：清晨掛號 床位緊張  
    沒亮就到醫(yī)院排隊掛號，門診等候時間長，住院部床位緊張……一直以來困擾群眾的“看病難”問題在北京的許多大醫(yī)院依然存在。 
    政協(xié)委員： “別讓病人看病猶如擠超市！”  
    “我希望中國在未來一二十年里，無論誰去到醫(yī)院看病，都不必起早排隊掛號，都不必非托人找到關(guān)系才能踏實，而我們看病的感覺，不再如擠入超市去搶購甩賣商品。”梁曉聲委員說。 
     
    2、醫(yī)療費無法承受 
  
   典型現(xiàn)象：一半人看不起病 最主要原因是經(jīng)濟能力不夠  
    衛(wèi)生部副部長朱慶生日前在新聞發(fā)布會上說，至今，中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟原因看不起病。我國中西部農(nóng)民因看不起病，死于家中的比例高達60％—80％。 
    兩會連線： 已降16次藥價還是高 高強說政府定價要下來    
    高強：“（藥價）盡管漲了幾十倍，但肯定沒有超過國家的最高限價，也就是說，再貴也是合法的！”“這說明藥價不合理首先是因為政府定價太高。”現(xiàn)在已經(jīng)到了調(diào)整藥品定價規(guī)則的時候了，要讓患者看得起?。?nbsp;
    3、不正之風(fēng)禍害患者 
  
   典型現(xiàn)象：為回扣買單 患者就醫(yī)要花多少冤枉錢？  
    實際上，患者就醫(yī)后花錢的地方主要就是藥品和醫(yī)用材料兩方面。據(jù)醫(yī)療行業(yè)人士透露，這兩方面的代理 商經(jīng)常光顧醫(yī)院，醫(yī)生在推銷過程中能拿到高額回扣，患者則成為回扣的買單者。 
    政協(xié)委員： 要重視醫(yī)生敬業(yè)問題、禁止收受‘紅包’問題  
    去年１１月中旬開始，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦共查處“紅包”問題３００件，２００多名醫(yī)務(wù)人員受到處理，同時查處醫(yī)藥購銷中的違法違紀(jì)案件５００多件，涉案金額約２０００多萬元。 

   4、醫(yī)療資源總體不足 
  
   典型現(xiàn)象：一衛(wèi)生院多年僅*一村醫(yī)支撐 甘肅基層看病難  
    作為農(nóng)村公共衛(wèi)生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對解決基層群眾看病難起著非常關(guān)鍵的作用，可在甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣，多年來僅*一人支撐，而且還是個臨時聘用的村醫(yī)。 
   人大代表： 打造“平民醫(yī)院”解決看病難看病貴  
    “根據(jù)構(gòu)建和諧社會的要求，政府應(yīng)該盡快建設(shè)一批福利性質(zhì)的‘平民醫(yī)院’，以低廉的價格，為貧困人群提供最基本的醫(yī)療服務(wù)，如感冒發(fā)燒等常見病、普通病都可以，醫(yī)院按病種收費，藥的價格和檢查費、住院費都要比普通醫(yī)院低，政府對醫(yī)院實行有效的補貼，然后用政策價格杠桿讓患者選擇治療的醫(yī)院。”徐秀玉代表說。 
醫(yī)生代表意見： 
    一、我是醫(yī)院的職工，我們醫(yī)院的藥品一直處于虧損，藥品虛高，醫(yī)院也是受害者。醫(yī)院的單人間一天只收20元而且免去空調(diào)費，我們常開玩笑說，賓館相同級別的房子要收100元以上，以后出去旅游認(rèn)識醫(yī)院的，就住病房，比住賓館合算。每年冬、夏兩季中央空調(diào)一開，我們院長就心痛，一位住院病號一天只能收6元，象單人間以上級別的不能收，一天的空調(diào)收入還不夠交電費。 
    二、我是一名醫(yī)生,我說說百姓看病難的原因:1) 因為你是百姓,百姓干什么不難?找工作,上學(xué),生活等等都難.2)百姓看病在大醫(yī)院難,在中小醫(yī)院則不難,因為中小醫(yī)院的醫(yī)生大都與患者熟悉,醫(yī)生不忍心宰熟客.3)中國現(xiàn)行政策就是"以經(jīng)濟建設(shè)為中心",人人都應(yīng)該有經(jīng)濟觀!4)中國的反腐敗力度確實太小,各單位的一把手權(quán)利太大,院長/醫(yī)生的付出與回報不協(xié)調(diào),醫(yī)生難免要追逐個人利益,加重患者的負(fù)擔(dān). 
    三、我是一名基層中醫(yī)，七零年前文教衛(wèi)生并提，政府投入也多，醫(yī)生國家開工資養(yǎng)家吃飯，無后故之憂。這些年來，國家重教輕醫(yī)，教師多次晉級長工資，而醫(yī)生不但沒長工資，有的地方，財政干脆就給斷奶了，就連吃飯錢都沒了，人活著就要吃飯??！國家不投入，人才不培養(yǎng)不提高，單*大中院校畢業(yè)生是不行的、誰愿意到基層呀?掙不三四百元錢。所以導(dǎo)致看病難。再說：公務(wù)員長工資，領(lǐng)導(dǎo)有收入業(yè)余又從商，教師有寒暑假業(yè)余又補課。醫(yī)生就倒霉啦？有多少醫(yī)生要改行呢？藥不加點利潤咋辦？藥貴要從藥廠和流通上去研究。 
    醫(yī)院的行政人員太多，而且是官本位。行政人員地位要比醫(yī)護人員高的多，醫(yī)護人員在院相當(dāng)于一線工人，做的再多也沒有行政人員收入多。醫(yī)院目前的情況:結(jié)構(gòu)臃腫,人員太多。 
    四、看病難的原因我個人認(rèn)為原因太多了，在這里隨便列幾條： 1、醫(yī)務(wù)人員是相對高學(xué)歷的，但他們的工資收入在1000-1500左右，比其它行業(yè)低很多，而且就是這點工資還的*醫(yī)院自己去賺； 2、醫(yī)務(wù)人員經(jīng)過較長時間的學(xué)校教育，從本科到研究生甚至博士生，他們很多都是自費的，教育費用高的嚇人，他們?nèi)绾问栈爻杀荆?nbsp;3、缺乏競爭機制，壟斷獨家經(jīng)營； 4、舉證倒置使醫(yī)務(wù)人員要進行自我保護，必然會進行更多不必要的檢查，以掌握證據(jù)，以感冒為例，醫(yī)生必須排除肺炎，胸片檢查；排除肝炎，肝功能、b超；排除腎炎，腎功能、尿常規(guī)..... 5、財政投入少,人員要吃飯,醫(yī)院搞創(chuàng)收,病人就買單； 6、衛(wèi)生所的年審費用高，每年約5000元，這筆費用也需要病人買單...... 
    五、我是一名衛(wèi)生院長，關(guān)于看病難、看病貴的原因我認(rèn)為： 
1、農(nóng)村人口的大量外出務(wù)工，造成大城市人滿為患，而農(nóng)村人口則大幅減少，小醫(yī)院門前冷落，所以只能說到大醫(yī)院看病難； 
2、國家對衛(wèi)生的投入不足，醫(yī)療技術(shù)收費低（如：一級醫(yī)院掛號費只有0.8元，不如剃個頭），這樣只有多開藥，開貴藥，醫(yī)生才能養(yǎng)家糊口； 
3、農(nóng)村醫(yī)生難，因人口的減少，財政投入不足，村醫(yī)不愿干，衛(wèi)生院要定經(jīng)濟任務(wù)，還要承擔(dān)公衛(wèi)義務(wù)，所以說，農(nóng)村衛(wèi)生工作不是前進，而是在倒退； 
3、解決問題的辦法：（1）縣市級以上大醫(yī)院引入市場競爭機制；（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生院按照服務(wù)人口進行重新定崗定編，由縣市級衛(wèi)生局統(tǒng)一垂直管理，進行價格核定，所有收入上交，人員開支及公務(wù)開支可參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)由上級統(tǒng)一發(fā)放；（3）開展合作醫(yī)療，保大不保小。 
患者代表意見： 
    一、這是三言兩語難說清的問題,我的親身感受是; 1 .掛個專家號是吃低保者一天的生活費,有的還不夠.2.做一個病理檢查少則上百多則上千.3.醫(yī)院的藥比藥店貴好多.趕貴藥開, 4.住院治療,收費項目巧妙分割弄得你糊里糊涂,入院交門檻費違規(guī)加倍收,說是無法起動醫(yī)保金.無任你的病需要與否,有關(guān)無關(guān)檢查項目一大串,大處方一開好幾天的藥,不對疹你買單,藥重開.要動刀.掏紅包.你不掏,找個生手來試刀.無任你是自費還是醫(yī)保一視同仁,臨到出院,護士結(jié)帳時還要挖你一刀,余額沒了還倒找.理由.對你是特級護理,沒多要. 武漢一患者  
    二、你感冒為啥要上二甲三甲醫(yī)院?干嗎不去社區(qū)診所?就你的命值錢?錢少吃饅頭,住招待所,坐公交車.錢多吃滿漢全席,住五星級酒店,坐奔馳. 
    三、社會上不是流行這么說嗎:中國農(nóng)民苦,中國農(nóng)民窮!苦在哪,窮在哪?一是子女的教育,二就是醫(yī)院了.應(yīng)該說相當(dāng)一部分中低收入的家庭把一年到頭的積蓄都投到學(xué)校和醫(yī)院這兩個地方了!我覺得這應(yīng)該引起高度重視,政府應(yīng)該從百姓的利益出發(fā),采取相應(yīng)的措施,為這些一年辛苦到頭還是為教育費和醫(yī)療費發(fā)愁的百姓減減負(fù)! 
    四、異地離退休人員看病難?。?！ 現(xiàn)在實行定點醫(yī)院看病。離退休后異地居住的人員怎么辦？辦個轉(zhuǎn)院手續(xù)就夠麻煩的?？春貌『螅€要坐幾百幾千公里的車路回原單位報銷。受罪啊。。。  
    五、30年的積蓄,在醫(yī)院3天就能給你弄干凈! 
    國立醫(yī)院國有化，看病用錢不多花；國立醫(yī)院股份化，病人看病把錢撒；國立醫(yī)院私有化，腰包掏盡不作罷。私化醫(yī)院求暴利，病人心中幾多痛?。?！ 

二、原因分析a 
  
在“中國醫(yī)院協(xié)會報告會”上，衛(wèi)生部部長高強表示，當(dāng)前老百姓反映強烈的“看病難、看病貴”的問題是多種原因長期積累造成的，而要解決現(xiàn)在的醫(yī)患矛盾也不能指望“畢其功于一役”。 
高強分析說，導(dǎo)致現(xiàn)行衛(wèi)生系統(tǒng)“病況”的“病因”有如下六個： 
第一，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均

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