5.2005年末，陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)已達90.57萬個，其中小企業(yè)和個體私營企業(yè)分別占到全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的99.9%和99%。這些散布在農(nóng)村的小化工廠、小水泥廠、小造紙廠和小冶煉廠，在環(huán)保方面幾乎都沒有投入，污水、廢氣、粉塵、廢渣隨意偷排現(xiàn)象較為普遍。更為嚴重的是在該省能源基地陜北，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對煤、油、氣的破壞性的開采已導致地表塌陷、植被毀滅、水質惡化。

農(nóng)業(yè)污染呈增長趨勢。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，陜西省每畝地年均施化肥約在200—300斤，遠遠超過發(fā)達國家每畝30斤的安全線，長期過量施用化肥，造成部分土壤板結，肥力下降，對農(nóng)村地表及地下水體造成潛在污染。農(nóng)藥的濫用現(xiàn)象也日益嚴重，目前陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥主要以殺蟲劑為主，約占農(nóng)藥總用量的78%，其中，又以甲胺磷、敵敵畏等毒性較高的品種使用最多。據(jù)農(nóng)業(yè)植保部門統(tǒng)計，在葉菜上使用過高毒農(nóng)藥的種植戶占到32.8%，農(nóng)藥施用量還以每年10%的速度遞增，這使得農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留成分不斷加大。加上農(nóng)用地膜的大量使用，“白色污染”不斷加劇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染呈增長趨勢。

焚燒污染久治不愈。收割之后焚燒秸稈，是陜西省多年來為之頭疼的難題。經(jīng)過近年來的治理整頓，大面積焚燒現(xiàn)象已明顯減少，但以各種方式小面積焚燒的現(xiàn)象在該省農(nóng)村地區(qū)仍然比較普遍，對人體健康和民航、鐵路、公路的交通安全構成巨大的威脅。僅西安市2008年夏收為禁燒秸稈就出動3000人次，撲滅著火點202處，刑事拘留6人，治安拘留72人，警告7人，批評教育212人，但焚燒現(xiàn)象還是沒有完全制止;咸陽市因燃燒麥茬引起的小火災有50多起，還出現(xiàn)了焚燒秸稈致人死亡的事件，造成大量人力、物力、財力的消耗。

6.甘肅省平?jīng)鍪懈骺h區(qū)的“三村一點”治理項目順利通過了驗收。涇川縣在黨原鄉(xiāng)丁寨村、李家村和王村鎮(zhèn)墩臺村開展了新農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建成小康屋309戶、生態(tài)能源示范戶120戶，使農(nóng)村人居環(huán)境進一步美化。每個村建起了生活垃圾收集倉和填埋場，改變了過去那種垃圾亂堆、無處放置的狀況。他們還辦起了農(nóng)民環(huán)保夜校，對村民們進行了全面培訓，增強了農(nóng)民的環(huán)保意識和環(huán)保自治能力。如今，3個村家家戶戶用上了太陽能和沼氣灶，生活質量進一步提高，為周圍村莊推進環(huán)保治理作出了典范。

莊浪縣通化鄉(xiāng)盛鼎康莊生豬養(yǎng)殖場，修建生態(tài)式豬舍768平方米，引進大型沼氣池建設項目，日產(chǎn)沼氣150立方米。崇信縣黃花鄉(xiāng)楊家溝村，采用厭氧綜合利用工藝，對畜禽糞便、沖洗廢水進行厭氧發(fā)酵處理，使全村16.4萬噸畜禽糞便得到綜合利用。

在推進“兩個治理”的過程中，全市堅持了“政府引導、社會幫扶、農(nóng)民自治”的原則。21個新農(nóng)村環(huán)境綜合治理試點投資1.16億元，完成環(huán)保投資1452萬元，按照“八個一”的綜治要求，村村都成立了農(nóng)民環(huán)保協(xié)會，建立了環(huán)保夜校，落實了固定的環(huán)保宣傳陣地，制訂了環(huán)保方案和環(huán)保民約。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項目自籌資金3300萬元，完成環(huán)保投資1093萬元，建成了生態(tài)化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等7個項目，實現(xiàn)了糞污處理生態(tài)化和糞污的零排放。

7.2008年10月初，廣西河池市金城江區(qū)東江鎮(zhèn)加遼社區(qū)下倫屯和江葉屯村的數(shù)名村民被檢查出砷超標。之后,被查出砷超標的人數(shù)一度達到450人，且4人確診為輕度砷中毒，另外還有55人有待排除是否為“輕度”。

事件發(fā)生后，當?shù)赜忻襟w報道稱：經(jīng)環(huán)保部門現(xiàn)場勘驗，初步認定事故原因是受臺風“黑格比”影響，河池城區(qū)普降大雨，沖刷冶煉企業(yè)的污水處理池，含砷物料遭浸泡，含砷廢水溢出，最后以致有人中毒。

10月16日，記者從廣西金城江區(qū)出發(fā)，乘車一刻鐘后抵達東江鎮(zhèn)。在當?shù)鼐用竦闹敢?，記者來到金海冶金化工公司，發(fā)現(xiàn)車間已經(jīng)停產(chǎn)，四處靜悄悄的，偶爾能遇見打掃衛(wèi)生的清潔工和保安。

“現(xiàn)在，村里人都在衛(wèi)生所打針排毒，以后不知道會不會留下后遺癥……”老童一家三口全部被檢測出砷超標，正與村民們一起在金海冶金化工公司衛(wèi)生所接受免費治療。第一個療程，他每天打一針，耗時3個小時左右，目前已經(jīng)打完5針，進入了第二個療程。

中午時分，一兩百平方米的衛(wèi)生所內(nèi)，人頭攢動，走廊上、病房內(nèi)、花壇旁，隨處可見正在打點滴的病人。有白發(fā)蒼蒼的老者，也有尚不能離開母親懷抱的嬰孩，而打針的治療室外，已排起了長龍。

“是幾個婦女檢查出有問題，上面才開始重視的?！毕聜愅痛宕逯魅雾f樹杰回憶說，在此次污染事故中，下倫屯村是受影響最嚴重的地方，全村100多人，基本上全部“砷超標”，有的超標100多倍。

村民們告訴記者，之前，金海冶金化工公司的污水直接排放到池塘中，而該村一直喝的是地下水，由于滲漏的原因，多年前就有人得過病，向廠方和上級部門都反映過，最后卻不了了之。如此大規(guī)模的集體中毒還是第一次。

韋樹杰介紹，2008年9月份就有不少村民出現(xiàn)了臉腫、肚子脹痛、頭昏、嘔吐等癥狀，直到10月3日，三四個村民覺得事情有些蹊蹺，便相約到市區(qū)的衛(wèi)生防疫站檢查，卻被告知“砷超標”。對方詢問“喝的哪里的水”，村民一五一十講明情況后，對方立即提出“不能再喝這樣的水”。事后，對方派人對村里的水源進行了化驗，并得出結論“嚴重砷超標”。

隨即，河池市、金城江區(qū)有關部門立即到加遼社區(qū)下倫屯、江葉屯采集水源水、末梢水進行化驗。經(jīng)檢驗，結合病人的癥狀，自治區(qū)、市專家組的會診認定，導致村民出現(xiàn)病癥的原因，與村民飲用砷含量超標的水有關，初步判斷為砷中毒。至此，污染事件才引起了相關部門的重視。

之后，河池市政府立即進行應急處置，開展病因調(diào)查，制定緊急救治方案，抓好水源地周邊群眾中毒篩查。從10月3日起，由消防車向當?shù)厝罕娺\送干凈飲用水。與此同時，當?shù)卣€對城區(qū)自來水進行采樣監(jiān)測。政府相關部門組織人員給村民打針排毒，而7歲以下兒童和60歲以上的老人被送醫(yī)院集中觀察治療。

8.西安市藍田縣堅持以人為本、環(huán)保為民，以防治農(nóng)村環(huán)境污染為重點，以試點示范為先導，以生態(tài)綠色創(chuàng)建為載體，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境質量，解決農(nóng)村面源污染，垃圾污染等突出環(huán)境問題，促進了生產(chǎn)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會主義新農(nóng)村建設。目前，湯峪鎮(zhèn)污水處理廠建設已完成前期準備工作，年內(nèi)將建成運營。葛牌鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場建設、小城鎮(zhèn)堤防工程等各項工作正在實施之中。農(nóng)村安全飲水工程計劃新建55處，已建成15處，開工28處，解決1.53萬人飲水安全問題。農(nóng)村沼氣建設建成了三里鎮(zhèn)揚坡頭村、安村鄉(xiāng)宋咀村沼氣示范村，計劃新建農(nóng)戶沼氣池1000口，截至2009年4月底已在普化鎮(zhèn)、洩湖鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)等16個行政村建成280口戶用沼氣池。退耕還林，撫育管護，補植林木2.9萬畝，營造公益林7000畝，管護天然林140萬畝，嶺塬核桃示范基地建設已完成3000畝核桃基地建設;環(huán)山路生態(tài)景觀林帶建設，已建成生態(tài)景觀林帶1113.7畝。

藍田縣積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。輞川鄉(xiāng)官上村環(huán)境綜合治理項目已投資10萬元，對水源地進行了一期綠化，30戶沼氣池建設正在進行中，并投資3.6萬元購置兩輛垃圾清運車，建設了垃圾填埋場一座。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖示范建設穩(wěn)步推進，已建成的西安旺源環(huán)保立體式養(yǎng)殖場對養(yǎng)殖糞便進行了治理，建成沼氣池8口對養(yǎng)殖糞便進行綜合利用，改變了傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式。生態(tài)示范創(chuàng)建工作扎實開展，2009年已有9個村分別創(chuàng)建省、市生態(tài)示范村;兩個鎮(zhèn)正在積極實施創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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（責任編輯：lyy）

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