由于上海2011年度公務員考試回歸2009年以前的做法，實行先統(tǒng)考后填志愿的“2+X”方式，在4月13日筆試成績及合格分數(shù)線出爐后，4月15日-4月19日就進入職位填報階段。依據(jù)長期從事公務員考錄一線工作的經(jīng)驗，筆者發(fā)現(xiàn)不少考生選填職位時不理性，存在“四多四少”現(xiàn)象（填報市級崗位多，基層崗位少；機關崗位多，參公崗位少；熱門崗位多，偏冷崗位少；招錄數(shù)大的崗位多，招錄數(shù)小的崗位少）和三種不良心理（從眾心理、碰運氣心理和“潛規(guī)則”心理）。為幫助考生選填好職位，早日獲得面試的通行證，我覺得當前最重要是要始終保持理性，努力克服“四多四少”現(xiàn)象和三種不良心理。具體給出四點建議。

　　第一，多到基層去

　　今年上海公務員招錄，將超過一半的名額提供給了基層崗位

　　“從群眾中來，到群眾中去”是我黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。選拔更多干部到基層中去，擴大從基層一線招錄公務員的人數(shù)和比重，是2009年召開的黨的十七屆四中全會作出的一項重大戰(zhàn)略決策。從這年起，無論是中央公務員考試還是地方公務員考試，都加大了基層單位錄取公務員的比例和錄取有基層工作經(jīng)歷的人數(shù)的比例。

　　近兩年，上海公務員招錄中，不少名額給了基層。今年上海公務員招錄，更是將超過一半的名額提供給了基層崗位。在全部1905個職位4055個招錄名額中，要求有兩年及以上基層工作經(jīng)歷上的職位（即招考A類）共417個，計劃招錄人數(shù)1681名，分別占比21.9%和41.5%；區(qū)縣及以下的基層職位數(shù)有1229個，計劃招錄人數(shù)共2030人，分別占比64.5%和50.1%。基層是與百姓與現(xiàn)實最貼近的地方，是鍛煉人才、發(fā)展人才的大好場所，在這個大場所中能豐富知識、增長才干、磨練意志，因而建議大家特別是基層工作經(jīng)歷較為欠缺的考生，在選擇職位時，盡可能多地選擇基層崗位，選擇從基層一步一個腳印做起。

　　第二，別嫌棄參公事業(yè)單位

　　去年社?；鸸芾矸罩行膷徫?，第一批進入面試的人數(shù)遠未達到要求招錄人數(shù)的3倍而不得不進行大量崗位調(diào)節(jié)

 　　參公人員是我國公務員隊伍一個重要的不可或缺的組成部分。根據(jù)2005年4月7日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過并于2006年1月1日起施行的《中華人民共和國公務員法》第一百零六條的規(guī)定，“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準參照本法（公務員法）進行管理”。從2006年第一批參公過渡開始，凡新進參公單位從事公共管理和公共服務的人員都必須參加統(tǒng)一的公務員考試。

 　　從5年來的實踐看，不少考生由于對參公事業(yè)單位的身份認識有偏差，認為在這些單位工作的人員的編制仍是事業(yè)編制，最多只能算個“準公務員”，和考入機關單位的公務員有很大差異，從而造成行動非理性，在選擇崗位時有意避開參公事業(yè)單位，最后導致最近幾年連續(xù)發(fā)生機關人頭攢動而不少參公事業(yè)單位門庭冷落的局面，如去年的社保基金管理服務中心崗位，第一批進入面試的人數(shù)遠未達到要求招錄人數(shù)的3倍而不得不進行大量崗位調(diào)節(jié)。

 　　筆者就職的中國浦東干部學院，是首批參照公務員管理的中直事業(yè)單位。

 　　依我之見，參公事業(yè)單位和黨政機關一樣，都是當公仆、做事業(yè)的好地方。而且，究數(shù)量而言，上海事業(yè)單位數(shù)千家，到目前為止經(jīng)批準納入?yún)⒐膯挝徊贿^十多個系統(tǒng)區(qū)區(qū)百來家。通過公務員考試進入?yún)⒐珕挝缓?，雖說單位性質(zhì)仍是事業(yè)單位，但個人身份不是事業(yè)身份，而是公務員身份，編制是行政編制，這一點外界不少人有誤解。今年上海全部1905個職位4055個招錄名額中，參公事業(yè)單位提供的職位有133個，計劃招錄人數(shù)673名，分別占比7.0%和16.6%，這是個不小的數(shù)字和比例，值得珍惜和嘗試。

 　　第三，多做冷思考

 　　在公務員崗位上特別是科級及以下崗位上，職位沒高下，崗位無好壞，關鍵是合適

 　　目前社會上“官本位”思想有所抬頭，“拜金主義”遺毒尚存，浮躁之風、盲從之勢還大有市場，在公務員職位的選擇上的一個突出表現(xiàn)就是片面追求位高權(quán)大利多的熱門崗位，“秘書位置擠破頭，人財項目靠一頭”，于是填報崗位時，市委辦公廳、區(qū)委辦公室文秘總是熱度不減，組織人事、財政稅收、房屋土地、工商質(zhì)監(jiān)、外經(jīng)發(fā)改長年高燒不退。

 　　依筆者多年任職和掛職的經(jīng)歷來看，在公務員崗位上特別是科級及以下崗位上，職位沒高下，崗位無好壞，關鍵是合適。想要賺大錢謀私利，千萬別當公務員！要做好一名公務員，就要勇于吃苦，敢于擔當，要善于學習，勤于實踐，要甘于寂寞，樂于奉獻。在選擇崗位時，一定要不為職權(quán)所引，不為利益所誘，不為表象所惑，不為旁人所擾，要根據(jù)自身特點和學習、工作實際，選擇適合自己、自己也能勝任的崗位去。要深入研究單位的性質(zhì)和特點，要認真分析崗位的職責和前景，要全面剖析職位對個人學歷、身份、專業(yè)等的基本要求和對經(jīng)歷、能力等的特別需求，要正確定位自己的價值目標和人生方向，要準確把握自己的優(yōu)長劣短，真正做到人職相符、人崗相配。

 　　第四，切忌投機取巧

 　　每個崗位面試被成功錄取的概率均為1/3，不存在招錄人數(shù)與面試錄取機會成正比的情況

 　　從前幾年的報考情況來看，不少考生可能錯誤地計算了概率，認為招得多機會就多，以及對面試的公正性缺乏信心，以為面試需要“潛規(guī)則”，于是在選報職位時存在機會投機心理和關系投機現(xiàn)象。根據(jù)上海公務員考試的相關規(guī)定，面試人數(shù)與招錄人數(shù)之比為3：1。今年面試控制線，即筆試合格線，采取基層工作經(jīng)歷（A、B卷）和6個專業(yè)科目類別二維交叉方式進行，在面試名單確立上，采取一輪報名比例控制，二輪調(diào)節(jié)比例平衡方式實施。盡管每類的招錄人數(shù)不一：全部4055個招錄名額中，A類（兩年及以上基層工作經(jīng)歷）綜合管理800人，政法350人，經(jīng)濟管理185人，財務管理137人，信息管理79人，城市建設管理130人；B類（對基層工作經(jīng)歷不限制）綜合管理546人，政法1506人，經(jīng)濟管理109人，財務管理104人，信息管理85人，城市建設管理24人。盡管每類招錄人數(shù)不一，但從理論上講，只要達到面試控制線，每一個崗位參與面試的人數(shù)和最后錄取的人數(shù)的比值基本上維持在3：1左右，亦即每個崗位面試被成功錄取的概率均為1/3，不存在招錄人數(shù)與面試和錄取機會成正比的機會不均等情況。

 　　所謂“潛規(guī)則”也不可過分相信，筆者認為，公務員考試像中高考一樣，可能是當前我國所有類型考試中“潛規(guī)則”最少、公正性最高的一類考試，因為它的政治性太強，社會關注度太高，社會影響力太大，盡管面試的主觀性強于筆試，但它同樣也是容不得不公正。為了能夠更好地體現(xiàn)公開、公平、公正和公民參與原則，真正做到競爭擇優(yōu)，近幾年來，公務員面試的組織和實施部門已經(jīng)在規(guī)章制度和操作程序上做了大量改革創(chuàng)新，采取統(tǒng)一供題、當場抽簽、集中面試、現(xiàn)場打分的多盲形式（命題官、考生和考官彼此不認識），強化人大、紀檢、媒體和百姓的監(jiān)督，加大問責力度，甚至有的地方還采取面試網(wǎng)上直播等方式，有效地抑制了關系投機行為，有力地保證了面試的公正性。

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