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戰(zhàn)火在24 日上午更從虛擬空間延展到現(xiàn)實(shí)生活,兩名年輕女子在S市地鐵蒙面、手持彩板,上書“我可以騷,你不能擾”,以此抗議地鐵運(yùn)營(yíng)者的言論。
“究竟‘可不可以騷’,關(guān)鍵在于搞清‘群己權(quán)界’”。具體到女性公共場(chǎng)合著衣這件事上?!杭簷?quán)界’的‘界’就在暴露的程度上,如何讓多數(shù)人取得共識(shí)——既讓這些現(xiàn)代女性們感覺‘身體權(quán)’受到了尊重,又讓別的人不會(huì)覺得受到了冒犯?!@是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。所以,這次女性衣著之爭(zhēng)是不斷步入現(xiàn)代社會(huì)的中國(guó)解決“群己權(quán)界”問題的一個(gè)好例子,因?yàn)槿藗冊(cè)诟鱾€(gè)公共平臺(tái)上充分展現(xiàn)各自的看法,社會(huì)的整體開放程度、底線就會(huì)清晰地顯現(xiàn)出來(lái),不同的人群也可以不斷更新原來(lái)的想法,這無(wú)疑有助于“何為暴露,這條線的確立”。同時(shí).我們也相應(yīng)看到,要想更好地規(guī)范公共場(chǎng)所行為,明確群己權(quán)界已成為解決之路的重要一環(huán)。
5.個(gè)人的生活中離不開與公共場(chǎng)所的接觸,身處其中必然要遵循相應(yīng)的公共規(guī)則。公共場(chǎng)所的各種行為倘若侵犯了基本的“群己權(quán)界”,變成人人厭惡的公共陋習(xí),便理應(yīng)受到相應(yīng)的約束及懲罰。城市提供了公共設(shè)施,同時(shí)也提供了公共規(guī)則。如果說此前公共場(chǎng)所規(guī)則缺失與公共設(shè)施不完善有關(guān),那么,隨著各個(gè)城市公共場(chǎng)所設(shè)施的發(fā)展,公共場(chǎng)所規(guī)則也該相應(yīng)由立法來(lái)解決。立法固然不是萬(wàn)能的,自我教育同樣也不是萬(wàn)能的,對(duì)有些陋習(xí),同樣可以“罰”出文明。
在新加坡,第一次闖紅燈罰款200新元(相當(dāng)于人民幣l000元),第二次、第三次闖紅燈.最重可判半年到一年的監(jiān)禁。隨地吐痰處罰70新元,亂丟廢棄物或罰款500新元或罰掃大街半日。在德國(guó),闖紅燈的公民可能無(wú)法長(zhǎng)期貸款,短期貸款也需要支付遠(yuǎn)高于普通人貸款的利率。在美國(guó),各州對(duì)闖紅燈者罰款2~50美元,數(shù)額雖不大,但處罰記錄納入個(gè)人信用記錄中。在印度首都新德里,如果有人亂丟垃圾,很可能就有法官立即對(duì)他進(jìn)行開庭審判。按照印度最高法院的命令,從2003年6月27日起,新德里的法院會(huì)派出流動(dòng)法庭治理城市,目標(biāo)就是那些隨地吐痰、亂丟垃圾的人。
6.2006年初,胡錦濤同志提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,在全國(guó)迅速引起了強(qiáng)烈反響和巨大共鳴。如何將社會(huì)主義榮辱觀化為日常文明行為是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神的關(guān)鍵所在。S市市民踐行公共道德教育實(shí)踐活動(dòng),嘗試化“榮辱觀”為“榮辱感”,從治理頑癥陋習(xí),規(guī)范公共行為抓起,實(shí)實(shí)在在地踐行榮辱觀。其中,“公共場(chǎng)所亂拋雜物”陋習(xí)被明確為治理工作的重點(diǎn)之一。
“公共場(chǎng)所亂拋雜物”一直是影響城市市容環(huán)境狀況的突出頑癥。究其根源,是治理理念出現(xiàn)偏差。一是政府習(xí)慣于搞“群眾運(yùn)動(dòng)”,強(qiáng)調(diào)了政府的管理方法和群眾的義務(wù),未能有效激發(fā)群眾參與城市管理的原動(dòng)力;二是社會(huì)公眾習(xí)慣于跟隨政府意志,缺乏社會(huì)責(zé)任和公民意識(shí).
特別是在公共領(lǐng)域普遍存在嚴(yán)重的“搭便車”現(xiàn)象,心中想著“反正垃圾會(huì)有環(huán)衛(wèi)工人清掃”,便對(duì)“公共場(chǎng)所亂扔垃圾”.習(xí)以為常。S市開展踐行公共道德教育實(shí)踐活動(dòng)中,以“保護(hù)社會(huì)公眾環(huán)境權(quán)利”為指導(dǎo)理念,政府部門站在強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)公眾參與的高度,引導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)“公民應(yīng)享有的環(huán)境權(quán)”,以及對(duì)“公共場(chǎng)所亂拋雜物”的行為和現(xiàn)象進(jìn)行抨擊是維護(hù)自我環(huán)境權(quán)利的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)而以主人翁的姿態(tài)自發(fā)參與到對(duì)頑癥陋習(xí)的治理活動(dòng)中。
“公共場(chǎng)所亂拋雜物”頑癥陋習(xí)的治理,還存在著治理任務(wù)面廣量大、治理對(duì)象分散無(wú)序、治理法規(guī)較為單薄等現(xiàn)實(shí)困難。按照“切口小、聲勢(shì)大、效果顯”的要求,治理活動(dòng)將培養(yǎng)“雜物請(qǐng)人箱,雜物隨人走”的文明行為習(xí)慣作為主要目標(biāo),率先聚焦空港、鐵路、水運(yùn)客運(yùn)港、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站等“四大門戶”,以及影劇院、賽場(chǎng)、展館、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、主要景觀道路、主要旅游景點(diǎn)等“十大公共場(chǎng)所”,在人流密集點(diǎn)上開展集中治理,形成一批“點(diǎn),,上的強(qiáng)大聲勢(shì):同時(shí),在人群聚居點(diǎn)上開展各類宣傳實(shí)踐活動(dòng),提升市民環(huán)境公德意識(shí),形成“面”上的支撐氛圍。
“公共場(chǎng)所亂拋雜物”頑癥陋習(xí)的治理,緊扣激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)建熱情這一理念,依據(jù)企事業(yè)單位和社區(qū)市民兩大踐行主體的不同特點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。在“四大門戶’?和“十大公共場(chǎng)所”率先推行“垃圾不落地.文明在我手中”承諾制,各類場(chǎng)所以及大型戶外活動(dòng)組織者向社會(huì)公開承諾.既做到“自掃門前雪”,又做到“管好往來(lái)客”?!鞍讙唛T前雪”就是加強(qiáng)自我管理,承諾規(guī)范廢物箱設(shè)置管理、提高自身保潔水平;“管好往來(lái)客”就是強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,承諾主動(dòng)引導(dǎo)過往人群文明投放垃圾。各場(chǎng)所明確公布了“營(yíng)造宣傳氛圍、完善廢物箱配置、服務(wù)人員示范、現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)勸阻、內(nèi)部曝光警示”等踐行承諾措施和其他因地制宜的特色舉措。由新聞媒體在各類公共場(chǎng)所開展選點(diǎn)采樣、跟蹤報(bào)道、定期公布相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)反映踐行成效。以承諾制的形式,激發(fā)各類公共場(chǎng)所的社會(huì)責(zé)任意識(shí),集中力量抓好點(diǎn)上治理。
在社區(qū),開展了“文明環(huán)境大家談”、“文明環(huán)境大家評(píng)”、“文明環(huán)境大家護(hù)”等系列社區(qū)宣傳實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織市民、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等代表,以座談等形式,增強(qiáng)“文明在我手中”的公德意識(shí),抨擊“公共場(chǎng)所亂拋雜物”陋習(xí),倡導(dǎo)“雜物請(qǐng)人箱,雜物隨人走”的文明習(xí)慣。
在座談的基礎(chǔ)上,每月定期組織市民代表對(duì)社區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行巡查評(píng)議,重點(diǎn)收集正反面典型。運(yùn)用社區(qū)“曝光臺(tái)”等陣地,予以公布。
為保障公眾參與載體的有效運(yùn)轉(zhuǎn),并取得有效的成果,S市將“垃圾不落地,文明在我手中”活動(dòng)內(nèi)容納入各類宣傳通道,形成以“亂拋雜物”為恥,以“雜物人箱”為榮的輿論氛圍。抓媒體造勢(shì).直擊陋習(xí)現(xiàn)場(chǎng),弘揚(yáng)公德楷模;抓網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)與社會(huì)市民的互動(dòng);抓陣地宣傳,使宣傳用品進(jìn)社區(qū)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所;抓禮儀教育,結(jié)合“百萬(wàn)家庭學(xué)禮儀”活動(dòng),使活動(dòng)要求進(jìn)入千家萬(wàn)戶和社會(huì)各界。同時(shí),完善各類區(qū)域的廢物箱設(shè)置和管理,為市民踐行提供硬件支撐,率先在四大門戶、十大公共場(chǎng)所、主要景觀道路及周邊中小道路做到“環(huán)衛(wèi)有設(shè)施”,并提高廢物箱設(shè)計(jì)的人性化水平,方便投放垃圾。率先在市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)人員、城管執(zhí)法隊(duì)員以及公交始末站工作人員和公交司乘人員、出租車駕駛員中開展“示范踐行活動(dòng)”,帶頭做到“垃圾請(qǐng)入箱,垃圾隨人走”。為市民踐行提供示范榜樣。S市梳理了《市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中針對(duì)“公共場(chǎng)所亂拋雜物、亂吐痰”等不文明陋習(xí)的法規(guī)條文,逐一制定專項(xiàng)執(zhí)法方案,以景觀道路為重點(diǎn)區(qū)域.針對(duì)不文明陋習(xí),開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),懲戒陋習(xí),教育警示。
開展“垃圾不落地,文明在我手中”宣傳整治活動(dòng)不僅能為治理“亂吐痰、亂設(shè)攤、亂搭建”等市容環(huán)境領(lǐng)域不文明陋習(xí)提供有益的借鑒,也將對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)公共參與,乃至增強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)社會(huì)管理效能產(chǎn)生積極的影響。
7.為鞏固“三城”創(chuàng)建成果,D市再掀“十大陋習(xí)”整治風(fēng)暴。2012年8日16時(shí)至l8時(shí),D市“三城”聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)縣相關(guān)部門、志愿者、DV拍客等多支文明力量共計(jì)1000余人走上街頭,深入人流密集場(chǎng)所、主要路段,在對(duì)各種陋習(xí)進(jìn)行教育勸導(dǎo)的同時(shí),嚴(yán)管嚴(yán)罰.在全市范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)“十大陋習(xí)”集中整治大行動(dòng)。
由市委宣傳部聯(lián)合相關(guān)部門啟動(dòng)的“我最厭惡的十大陋習(xí)”查議改活動(dòng)在全社會(huì)引起了極大反響,市民紛紛通過座談?dòng)懻?、撥打熱線、發(fā)送短信等方式,積極參與活動(dòng),共查出交通出行、社會(huì)公德、禮儀舉止、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、生活習(xí)俗等十大類陋習(xí)4萬(wàn)余件。為切實(shí)教育引導(dǎo)市民摒棄陋習(xí),促進(jìn)這十大類問題得到有效整改,市“三城”聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組重拳出擊,啟動(dòng)了為期三個(gè)月.每周二、四集中開展的整治行動(dòng)。
文明既源自市民的自覺遵守,也離不開規(guī)章制度的強(qiáng)力約束。行動(dòng)開始前,市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任表示,對(duì)本次集中整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、不文明行為,不僅要對(duì)當(dāng)事人從重處罰,還將向其單位通報(bào),并與文明單位評(píng)比掛鉤。
整治行動(dòng)中,執(zhí)法人員認(rèn)真處罰糾正違規(guī)、不文明行為。同時(shí),ll000多個(gè)“天眼”也發(fā)揮了巨大作用,這些監(jiān)控?cái)z像頭通過記錄,為相關(guān)部門處罰提供了依據(jù),讓不文明行為無(wú)處遁形?;顒?dòng)當(dāng)天,一支由千名“小紅帽”組成的志愿者隊(duì)伍格外引人注目。志愿者中年齡最小的不到l0歲,年齡最大的60多歲,他們奔走于各個(gè)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),向市民發(fā)放《D市市民文明手冊(cè)》,宣講文明知識(shí),用最親切的話語(yǔ)和微笑,感動(dòng)著每位市民,讓文明意識(shí)真正融化在受眾的心中。
除此之外,本次整治行動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了媒體的力量。各路媒體齊上陣,不遮不掩,對(duì)不文明行為跟蹤拍攝、大膽報(bào)道,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,捕捉陋習(xí)背后的緣由,讓市民更加清醒地認(rèn)識(shí)到如何從根源上消除陋習(xí)。媒體還積極選取正面典型,以榜樣的力量倡導(dǎo)城市文明之風(fēng)。整治行動(dòng)還請(qǐng)來(lái)了一支龐大的“客串”媒體隊(duì)伍——百姓拍客,他們手持?jǐn)z像機(jī)、相機(jī)或手機(jī).行走在全市的繁華街路、廣場(chǎng)、商場(chǎng)等地,用鏡頭記錄下不文明現(xiàn)象,以此對(duì)不文明行為進(jìn)行制止和糾正。
看著一個(gè)個(gè)陋習(xí)在整治行動(dòng)中被糾正,越來(lái)越多的人加入到文明隊(duì)伍中。廣大市民紛紛表示:“建設(shè)文明和諧的城市,應(yīng)該將集中整治行動(dòng)常態(tài)化。守護(hù)城市文明是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù).要通過每個(gè)人的努力,最終讓‘十大陋習(xí)’無(wú)處藏身?!?br />
8.社會(huì)是一個(gè)大家庭,當(dāng)不文明行為泛濫的時(shí)候,人人都是不文明行為的受害者。規(guī)制并革除公共場(chǎng)所的陋習(xí),是一場(chǎng)博弈。博弈,需要寸步不讓。所謂一靠他律,二靠自律,兩者不是彼此割裂的。他律可以推動(dòng)自律、敦促自律,在某種程度上,他律有多大的力量,決定自律會(huì)有多少自覺。博弈,還需要持之以恒。既為陋習(xí),其特征之一就是頑固——人人喊打、風(fēng)頭正緊時(shí)遁形隱身,風(fēng)頭一過時(shí)日遷延又故態(tài)復(fù)萌。但若形成長(zhǎng)效約束機(jī)制,以鍥而不舍的韌勁不斷壓縮陋習(xí)的生存空間,那么弊絕風(fēng)清也就成為必然。而革除陋習(xí)的過程,也就成為人們創(chuàng)建自己美好精神家園的過程。
作答要求
一、根據(jù)“給定資料5”,概括國(guó)外在規(guī)制公共場(chǎng)所陋習(xí)方面的具體做法。(20分)
要求:準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明;不超過150字。
二、“給定資料”反映了我國(guó)的公共場(chǎng)所存在著各種頑癥陋習(xí),請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,對(duì)如何治理這些陋習(xí)提出你的解決建議。(30分)
要求:所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行;不超過400字。
三、“給定資料8”畫線部分寫道:“社會(huì)是一個(gè)大家庭,當(dāng)不文明行為泛濫的時(shí)候,人人都是不文明行為的受害者?!闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考,聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受,自擬題目,寫一篇文章。(50分)
要求:
1.自選角度,立意明確,有思想性:
2.參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”:
3.語(yǔ)言流暢:
4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。
(責(zé)任編輯:中大編輯)