中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

一、注意事項(xiàng)

1. 本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2. 監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí)，你才可以開(kāi)始答題。

3. 請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

4. 所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5. 監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

二、給定資料

1. 淡水資源短缺是我國(guó)的基本國(guó)情之一，水利設(shè)施薄弱是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出制約之一。我國(guó)人均水資源量?jī)H為世界平均水平的28%。目前，全國(guó)年平均缺水約 400億立方米，三分之二的城市不同程度缺水，六分之一的城市嚴(yán)重缺水，地下水超采區(qū)面積達(dá)19萬(wàn)平方公里，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅42%。確保水資源可持續(xù)利用，必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)全社會(huì)科學(xué)用水、合理用水、節(jié)約用水。

新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水資源節(jié)約和保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，以水功能區(qū)管理為核心的水資源保護(hù)制度體系初步形成。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從20世紀(jì)80年代初的0.35提高到0.5，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量從953立方米降低到127立方米。但總體上看，我國(guó)水資源管理仍較為粗放，主要表現(xiàn)為“一低、一高、兩重”，即農(nóng)業(yè)灌溉用水效率較低，仍比先進(jìn)國(guó)家低0.2—0.3;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較高，仍明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家;河湖水污染和地下水超采仍較嚴(yán)重，一些地區(qū)“有河皆污，有水皆臟”，一半以上的城市地下水遭到污染。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和全球氣候變化影響，我國(guó)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。

2011年“中央一號(hào)文件”明確提出，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，就是要始終堅(jiān)持像重視國(guó)家糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。

實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，必須建立“三項(xiàng)制度”、確立“三條紅線”。要從水量、用水效率和水質(zhì)三個(gè)方面，建立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三項(xiàng)制度”，確立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，著力改變當(dāng)前水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、用水浪費(fèi)、水污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題，使水資源要素在我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整中成為重要的約束性、控制性、先導(dǎo)性指標(biāo)。

2.近年來(lái)，山東省政府把實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水，統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)脆弱“三大”水問(wèn)題，促進(jìn)了水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了可靠的水利保障。

據(jù)了解，山東水資源嚴(yán)重匱乏且時(shí)空分布不均，人均水資源不足全國(guó)1/6，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”。沒(méi)有水資源可持續(xù)利用，怎能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?

為此，山東省政府制定實(shí)施了《山東省用水總量控制管理辦法》，將控制區(qū)域用水總量作為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的核心。確定了各市縣用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域用水限批制度，對(duì)超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批取水許可，引導(dǎo)各地“眼睛向內(nèi)”挖潛，初步形成了 “以供定需”和“一控雙促”(控制用水總量，促進(jìn)用水方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變)的倒逼機(jī)制。

山東省還將嚴(yán)格定額管理作為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的關(guān)鍵，去年以來(lái)相繼頒布了9大重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品用水定額、主要農(nóng)作物灌溉用水定額、飲用水企業(yè)產(chǎn)水率等地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照定額，對(duì)取用水戶實(shí)行計(jì)劃管理，有力地推動(dòng)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。目前，全省萬(wàn)元GDP取水量下降到72立方米，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值取水量下降到15立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效不增水的目標(biāo)。

將體制機(jī)制創(chuàng)新作為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提，山東省強(qiáng)化了對(duì)地表水、地下水、空中水和外調(diào)水等各類水資源的集中統(tǒng)一管理，建立起水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)計(jì)量、統(tǒng)一征收水資源費(fèi)“五統(tǒng)一”的水資源管理體制，有2個(gè)區(qū)市和89個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)行了城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理。

嚴(yán)格監(jiān)督考核是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的保障，山東省健全完善了水資源管理法規(guī)體系，依法強(qiáng)化了取水許可監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)審批、非法取水行為進(jìn)行了嚴(yán)格查處。去年全省組織開(kāi)展了為期8個(gè)月的水資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處了1500多起非法取用水案件。實(shí)施了最嚴(yán)格的水生態(tài)管理制度，取消了行業(yè)排污特權(quán)，流域水質(zhì)總體上恢復(fù)到1985年以前的水平。把用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量地方黨委、政府執(zhí)政能力和發(fā)展實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，對(duì)突破用水控制指標(biāo)的嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)”。

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