申論考前突破金卷(十九)答案

    1．【答案提示】
    以上資料集中反映了我國總體缺水形勢嚴峻，水資源質(zhì)量總體呈惡化趨勢未得到控制這一問題，說明有關(guān)部門和社會各界必須共同努力，通過采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)、宣傳等綜合措施，加強節(jié)水工作，緩解我國的總體缺水形勢。
    2．【答案提示】
    (1)各級政府和有關(guān)部門應(yīng)積極采取多種措施，確保城市供水安全。如加快實施應(yīng)急供水工程建設(shè)；實行嚴格的節(jié)水措施．力Ⅱ大再生水利用和雨水收集利用力度。
    (2)利用各種媒介加強節(jié)水宣傳，要讓“珍惜水資源等于珍惜生命”的觀念深入人心。
    (3)加強法制保障，建立健全保護水資源和節(jié)約水資源的法律法規(guī)體系，把其納入法制化管理軌道，加大執(zhí)法監(jiān)督、檢查力度，特別是加大對水污染案件的治理和打擊力度。
    (4)通過政府行為進行宏觀調(diào)控，盡快對水資源進行統(tǒng)一的市場化管理，建立符合市場規(guī)律的水價格體系。
    3．【參考例文】
    積極有效保護水資源
    建設(shè)節(jié)約型社會，合理開發(fā)、節(jié)約利用和有效保護水資源是一項艱巨任務(wù)。水是生命的源泉，是一種有限而又不可替代的寶貴的基本資源。水與經(jīng)濟社會的發(fā)展及人們的日常生活息息相關(guān)。
    從整體上看我國是水資源大國，但以人均水平來衡量則是水資源嚴重短缺的國家。目前，我國水資源總量2.8萬億立方米，人均水資源量2154立方米，不足世界平均水平的25％。到2030年中國人口將達到16億，人均水資源量將降到1750立方米，接近國際公認的1700立方米“用水緊張”標準。按國際人均水資源量劃分標準，人均水資源擁有量低于1000立方米即屬于缺水區(qū)。目前，缺水是我國大多數(shù)城市的共性  問題。我國城市缺水總量達60億立方米。全國有11個省、市的100多座縣級以上城市供水短缺，嚴重缺水的城市有300多個，占城市總數(shù)的56％。
    我國城市缺水，許多鄉(xiāng)村也缺水。在我國貧困人口中，60％以上是由于缺水而貧困。全國干旱缺水地區(qū)涉及20多個省、市、自治區(qū)，面積約500萬平方公里，占全國陸地面積的52％，而缺水人口約占全國人口的45％。
    我國水資源狀況不容樂觀，粗放型的經(jīng)濟增長方式對水的浪費和污染更使這種困境雪上加霜。
    為確保水資源安全，實現(xiàn)良性循環(huán)和永續(xù)利用，要從三個方面來解決問題：
    一是完善水資源保護體制。建立健全政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水社會管理體制。堅持“合理收費，污染罰款”的原則，建立水的消費和可持續(xù)利用的新機制。鼓勵節(jié)約用水，防止地下水位的不斷降低，讓有限的水資源得到合理開發(fā)和使用。尤其要把保護好飲用水源作為水資源建設(shè)的首要任務(wù)。
    二是以市場手段管理水資源。運用市場手段，形成有利于節(jié)約用水和水資源合理利用的水價形成機制。逐步取消對水的補貼，實現(xiàn)市場化順價經(jīng)營，建立節(jié)約用水的激勵和約束機制。提高污水處理費征收標準，合理確定再生水的價格。為滿足對水資源的需求，應(yīng)調(diào)動各方面對水資源的投資積極性，增加在水資源供給方面的投資。
    三是發(fā)展水的開源節(jié)流和凈化技術(shù)。水產(chǎn)業(yè)的目標是凈化井水、河水和雨水，淡化海水，處理污水，以及建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)備設(shè)施。要大力開發(fā)和推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具。鼓勵水資源利用技術(shù)創(chuàng)新，以減少污染，提高水資源的利用率，建設(shè)節(jié)水型社會。當然，合理開發(fā)、有效保護水資源，不斷提高用水質(zhì)量，總之，保護好現(xiàn)有水資源，減少并根治水污染，開源節(jié)流，科學(xué)合理用水，才能確保生命之水源遠流長。
    

（責任編輯：中大編輯）

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