【背景鏈接】
2010年12月24日至25日,北京市經濟工作會議召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神,總結今年及“十一五”時期經濟工作,研究部署明年各項任務。市委書記劉淇出席會議并講話。市委副書記、市長郭金龍作全市經濟社會發(fā)展今年情況和明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席會議。
劉淇在講話中指出,要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,全力做好明年的經濟工作。中央要求在明年的經濟工作中要突出主題、主線,要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快推進經濟結構調整,大力加強自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。我們要認真學習、深刻領會中央提出的重要方針、寶貴經驗和基本要求,結合首都實際,認真貫徹落實。
【標準表述】
[深度分析]
2011年北京市經濟工作總的要求是:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和市委十屆八次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,著力建設創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局,著力擴大內需,著力提高人民生活水平,著力創(chuàng)新社會管理與服務,著力推動文化繁榮發(fā)展,著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設,著力提高城市精細化管理和宜居健康水平,實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以出色的成績迎接建黨90周年。
經濟社會發(fā)展的主要目標是:在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗和保護環(huán)境的基礎上,全市地區(qū)生產總值增長8%,地方財政收入增長9%,萬元地區(qū)生產總值能耗、水耗分別下降3.5%和4%,力爭空氣質量二級和好于二級天數(shù)的比重達到75%,城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%,居民消費價格漲幅控制在4%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。
[權威觀點]
各區(qū)縣、各部門要根據自身實際來確定發(fā)展速度,把工作的著眼點和著力點放到加快經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構、大力提升科學發(fā)展水平上來。要妥善處理好創(chuàng)新驅動與投資、消費、出口拉動的關系,妥善處理好首都性質功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關系,妥善處理好政府與市場的關系,妥善處理好市與區(qū)縣的關系?!本┦形瘯泟?/P>
[措施]
一是要增強加快轉變經濟發(fā)展方式的責任感。
首都發(fā)展面對的最大挑戰(zhàn)就是能否利用現(xiàn)有的各種優(yōu)勢資源和中央給予的各項先行先試政策,提高勞動生產率,提高發(fā)展質量效益,繼續(xù)走出一條物質消耗最少、增長效益最高、環(huán)境不斷改善的發(fā)展道路,起到首善之區(qū)的作用。我們必須主動適應形勢要求,把加快轉變經濟發(fā)展方式作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措,放在更加重要的位置,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,切實在“加快”上下功夫。
二是要在加快轉變經濟發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。
加快轉變經濟發(fā)展方式,最重要的著眼點和切入點,就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?!叭齻€北京”是奧運經驗的科學總結和實踐轉化,是深化改革、擴大開放、與時俱進的創(chuàng)新成果,是按照科學發(fā)展觀的要求推動首都規(guī)劃建設發(fā)展的基本指向,反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學發(fā)展觀的價值認同,是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學技術、向往人與自然和諧相處的價值取向,也是我們今后推動科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。
三是要找準加快轉變經濟發(fā)展方式的途徑。
要著力推動科技創(chuàng)新,努力形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局。要著力發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢,使首都的發(fā)展與城市性質和功能相協(xié)調,與人口資源環(huán)境承載力相適應。要著力發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎性作用,加強和改善政府宏觀調控,提高資源配置效率和資源利用能力。要著力發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,努力抓好中央賦予中關村的先行先試政策的落實。
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