滿分：100分時(shí)限:120分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料。按照后面提出的“申論要求”作答。

　　二、給定資料

　　2007年2月4日中午，Z市的冬天像往常一樣。夜班出租車司機(jī)崔坤亭在家睡午覺。

　　中午，妻子李見華回家做飯。飯桌上，李見華對(duì)崔坤亭說：“孩兒的自行車丟了?！贝蘩ねび悬c(diǎn)生氣，回了一句，“不管?！崩钜娙A知道，丈夫是個(gè)“可仔細(xì)”(方言，指節(jié)儉)的人，每天只舍得吃兩頓飯，早出晚歸為的是能多拉一點(diǎn)活。她自己在工廠做會(huì)計(jì)，效益不好，收入很低，她明白，孩子的車丟了，崔坤亭有點(diǎn)心疼。

　　午后的時(shí)間安靜地過去。傍晚崔已出車。李見華和正上初三的兒子在母親家吃完飯，晚上10點(diǎn)多回到自己家，準(zhǔn)備睡覺。這時(shí)有人敲門，“見華，開門。”

　　李見華聽出是丈夫的三哥?！罢α?，哥?”

　　“別讓孩兒知道。你穿衣服跟咱走一趟，坤亭出點(diǎn)事?！?/P>

　　李見華再見到崔坤亭時(shí)，他已經(jīng)躺在了醫(yī)院的病床上，身上插滿各種管子?？诒翘幉逯粑鼨C(jī)，只有脈搏還在，但是靠儀器維持，是為了讓家人見上最后一面。大夫說，被送到醫(yī)院時(shí)，崔的頭被人用磚頭砸了3下，磚磚致命，頭骨碎裂。

　　警方后來對(duì)李見華說，這起案件是3個(gè)年輕人所為。這3個(gè)人，在火車站一帶等女出租司機(jī)出現(xiàn)，伺機(jī)搶劫，但一直沒有等到，最終選擇了身材瘦小的崔坤亭。

　　崔開出租車前一直在一家砂輪廠工作。下崗后曾四處打工，但工資最多只有600元。妻子工資也很低，孩子要上學(xué)，迫不得已，崔決定去開出租車。

　　Z市的出租車百分之八十由個(gè)人購買，再掛靠到某家公司。崔因?yàn)闊o錢買車，只能租用別人的車，開夜班。夜班司機(jī)危險(xiǎn)性高，工作辛苦，錢卻掙得少。崔坤亭開出租車5年，每個(gè)月收入2000多元，這在Z市已算中等收入。所以崔在出事前一直是家中的經(jīng)濟(jì)支柱。崔坤亭去世。家里一下子陷入了絕境。

　　有一天，李見華在母親家。不速之客——另一位出租車司機(jī)靳秀忠和其他幾個(gè)司機(jī)突然來訪。

　　剛進(jìn)門時(shí)，李并不認(rèn)識(shí)這個(gè)人，經(jīng)其他司機(jī)介紹，才知道這個(gè)人就是一直在幫助自己的大名鼎鼎的靳秀忠。她知道，這個(gè)人以前在其他司機(jī)出事之后也給予過很大的幫助，或幫人料理后事，或慷慨解囊等，在出租車司機(jī)中很有名氣，被出租車司機(jī)們尊稱為“老大”。

　　靳秀忠說，“見華，你這樣的家庭肯定不富裕。你有孩子，還上學(xué)，有啥困難你就跟我們說一聲，我們給你捐點(diǎn)學(xué)費(fèi)?！?/P>

　　靳秀忠是通過司機(jī)的口口相傳，知道崔坤亭出事消息的。得知消息的轉(zhuǎn)天，靳就組織司機(jī)進(jìn)行捐款。他們?cè)谕ㄍ鶜泝x館的路上拉起一塊白布幅，找到一個(gè)方便面紙箱，接受出租司機(jī)和社會(huì)其他車輛的捐款。100多輛出租車在周圍行進(jìn)，募得幾千元。

　　這并不是靳秀忠第一次組織募捐。這次募捐卻讓這位司機(jī)里的“老大”覺得應(yīng)該轉(zhuǎn)變方法。幾次惡性案件接連發(fā)生，司機(jī)的捐款額度越來越小。如果再有事故發(fā)生，這樣的臨時(shí)募捐將見不到成效。靳秀忠覺得應(yīng)該想個(gè)長期計(jì)劃。

　　靳秀忠今年43歲，家住Z市郊區(qū)。身材高胖，皮膚黝黑，大口吃肉大碗喝酒。有一次，他晚上出車遇到一伙流氓正欲調(diào)戲一個(gè)青年女子，他上前制止，被歹徒在臉上劃了一刀，在臉上落了個(gè)不小的疤。他自己說，“你跟Z市的出租車司機(jī)一提我，他們都知道?！闭沁@個(gè)出租車司機(jī)中的“老大”和另一名司機(jī)王磊發(fā)起一個(gè)叫做“愛心的士一元捐”的基金。

　　這是一項(xiàng)針對(duì)Z市出租司機(jī)的自救行動(dòng)，每一位愿意加入的司機(jī)每月捐贈(zèng)一元錢，形成一個(gè)基金，目的是幫助那些被劫司機(jī)和遇害司機(jī)的家庭。

　　2007年2、3月間，靳秀忠和王磊開始在熟識(shí)的司機(jī)中詢問大家對(duì)基金的態(tài)度，得到的幾乎全部是肯定的答案。兩人開始籌劃具體事宜。先期工作由王磊負(fù)責(zé)。今年44歲的王磊開租車之前，在單位“給領(lǐng)導(dǎo)開小車”。王磊覺得自己時(shí)于政策層面有更好的把握能力?！拔液徒鶐煾蹬浜系煤芎茫撬緳C(jī)人緣方面(好)，我是政治方面?！蓖趵谛χf。

　　王磊知道，成立一個(gè)民間組織到民政部門注冊(cè)的手續(xù)十分繁瑣，近乎不可能。他首先想到當(dāng)?shù)氐拇壬茀f(xié)會(huì)。慈善協(xié)會(huì)把王磊“推”到H 省紅十字會(huì)。省紅十字會(huì)又介紹王磊到Z市紅十字會(huì)。市紅十字會(huì)十分支持，要求王磊“寫個(gè)材料，給我們看一看?！?/P>

　　材料交上去了。2007年4月，王磊得到市紅十字會(huì)的通知，“你們弄會(huì)標(biāo)吧?！苯阒易约耗贸?000塊錢設(shè)計(jì)制作會(huì)標(biāo)，還印刷幾千份倡議書，并在倡議書上印上自己的手機(jī)號(hào)碼和車牌號(hào)。

　　從9月份開始，靳秀忠基本上放棄了自己的正常運(yùn)營，“別人上班的時(shí)候我得去辦這些事情，晚上自己拉一點(diǎn)活?！苯阒艺f。王磊則把自己的車包給別人，靳秀忠的車就成了流動(dòng)辦公室。那段時(shí)間，靳秀忠每月要自己出1000多元汽車錢，200多元電話費(fèi)，“連給公司的管理費(fèi)都一直欠著?！苯f。

　　到此時(shí)為止，一切事情都由靳秀忠和王磊等幾名出租司機(jī)自己掌握，唯一介入的官方只有紅十字會(huì)?！拔覐囊婚_始就和靳師傅他們說，最好還是找到主管部門，讓他們也參與?！盳市紅十字會(huì)副會(huì)長張春香對(duì)記者說。

　　事情遠(yuǎn)沒有這么簡單。Z市的出租車管理部門叫Z市客運(yùn)管理處，另外還有一個(gè)出租車協(xié)會(huì)。

　　Z市的出租車協(xié)會(huì)對(duì)于廣大司機(jī)來說，只是一個(gè)模糊的名稱，問及的司機(jī)沒有一人知曉這個(gè)協(xié)會(huì)的具體工作。靳秀忠說，“協(xié)會(huì)就一個(gè)主任一個(gè)秘書長，下邊沒有工作人員，一個(gè)出租司機(jī)都沒有。”

　　一位姓楊的出租車司機(jī)告訴記者，“客運(yùn)管理處就知道罰款，別的什么都不管，對(duì)司機(jī)一點(diǎn)好處都沒有。大伙都討厭他們?！?/P>

　　記者接觸過的5 位司機(jī)，都認(rèn)為客運(yùn)管理處是出租車的管理部門，但是他們并沒有把出租車行業(yè)“向好的方向帶”，“就知道罰款”。管理處周六周日不受理繳納罰款，周一早上就能看見前來交罰款的司機(jī)排成長隊(duì)。這種罰款造成了司機(jī)和管理部門之間很大的矛盾。

　　得知“一元基金”，管理處曾想接管這筆基金，但被靳秀忠等人拒絕。他們認(rèn)為司機(jī)與管理處之間有矛盾，如果以管理處的名義運(yùn)作基金，“根本不可能成功”。

　　經(jīng)過半年多的籌備，靳秀忠和王磊決定把基金的啟動(dòng)儀式定在2007年12月6日，因?yàn)榕R近年底正是出租車被搶的高發(fā)時(shí)段，他們想利用這個(gè)特殊時(shí)間把司機(jī)盡快發(fā)動(dòng)起來。

　　12月4日，靳秀忠和王磊突然得到消息，客運(yùn)管理處決定高調(diào)介入，并拿出一萬元捐贈(zèng)給基金，促使幾家企業(yè)加入捐贈(zèng)行列。啟動(dòng)儀式當(dāng)天一共募集資金78000多元，其中包括司機(jī)個(gè)人捐贈(zèng)7000多元。

　　啟動(dòng)儀式上，發(fā)起人靳秀忠和王磊沒有被邀請(qǐng)上臺(tái)，甚至沒有被提及，臺(tái)上就坐的只有一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在靳的爭取下，他才被允許“站在旁邊念了倡議書”。

　　一些司機(jī)在臺(tái)下問靳秀忠，“你們咋不上去，臺(tái)上的人我們有的都不認(rèn)識(shí)，我們是沖著你們才捐款的。”

　　基金會(huì)畢竟成立起來了。

　　基金會(huì)成立3個(gè)月，一起惡性案件再次發(fā)生。2008年3月19日凌晨5點(diǎn)40分，司機(jī)李中偉從家里開車出發(fā)。早晨8點(diǎn)半，李中偉的妻子李慧蘭接到車主的電話，“我在你家門口等你，中偉出事了?！?/P>

　　李慧蘭到醫(yī)院時(shí)，手術(shù)還在進(jìn)行。醫(yī)生說，“他的喉管被割，如果昏迷時(shí)間過長，有可能成為植物人?！笔中g(shù)進(jìn)行了4個(gè)小時(shí)，李中偉最終脫離危險(xiǎn)。

　　李中偉今年38歲，家里有兩個(gè)孩子，“大的上初一，小的上幼兒園?！崩钪袀ッ總€(gè)月開車收入1500多元。孩子太小，妻子只能在家操持家務(wù)，1500元是這個(gè)四口之家全部的收入。“孩子都是穿別人穿不了的衣服?，F(xiàn)在肉貴了，就一個(gè)星期吃一次?！崩罨厶m說。

　　Z市一共有60家出租車公司，1萬多輛出租車，有些分為早晚班，共有2萬多名司機(jī)。這些司機(jī)和李中偉的狀況類似，絕大部分家庭不富裕。開出租雖然收入屬于中等，但每天工作超過12小時(shí)，司機(jī)大多健康狀況很差。

　　除開車外基本沒有別的技能，他們很難轉(zhuǎn)行。記者遇到的所有司機(jī)，無一例外對(duì)記者說，“要是能干別的，我絕對(duì)不會(huì)開出租?！边@些司機(jī)除了為出租車上強(qiáng)制保險(xiǎn)外，大都沒有任何人身保險(xiǎn)。個(gè)別加入合作醫(yī)療的司機(jī)，只能報(bào)銷感冒發(fā)燒之類的小病治療費(fèi)用，對(duì)于司機(jī)面對(duì)的人身傷害，沒有絲毫保障。由于沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些司機(jī)只能“開到開不動(dòng)為止?！?/P>

　　這次大手術(shù)和住院費(fèi)一共花費(fèi)16000多元。幸運(yùn)的是，李中偉在出事兩天前加入了基金會(huì)，一次性捐贈(zèng)一年12 元的費(fèi)用。得知出事的消息，經(jīng)過商討，“一元基金”決定救助5000元?？瓦\(yùn)管理處領(lǐng)導(dǎo)與紅十字會(huì)副會(huì)長張春香親自把錢送到病房。當(dāng)?shù)孛襟w記錄了這個(gè)鏡頭。

　　“一元基金”成立之初，靳秀忠和王磊的想法就很明確，“民間自發(fā)，自救互救?！蓖趵趯?duì)《中國新聞周刊》記者說。

　　詢問清楚此類基金的具體運(yùn)作方式之后，靳秀忠和王磊就開始制定基金管理委員會(huì)的名單?；鸸芾砦瘑T會(huì)一共12 人，主要負(fù)責(zé)評(píng)定對(duì)于遇害司機(jī)是否需要救助以及救助款項(xiàng)多少的實(shí)際問題。每次會(huì)議有6人以上出席便有效。在最初的名單里，這12人全部都是Z市各個(gè)出租車公司中具有威信和領(lǐng)導(dǎo)能力的司機(jī)。在靳和王看來，這樣的設(shè)置才符合“司機(jī)自救”的目的。

　　在啟動(dòng)儀式之后，12個(gè)司機(jī)人選被紅十字會(huì)去掉9個(gè)，只剩下靳、王以及另一位司機(jī)趙建國。其他名額分別由管理處和其他捐款單位的代表填補(bǔ)。“他們這些坐辦公室的咋知道我們司機(jī)需要啥?”靳秀忠說，“救助那個(gè)被割喉司機(jī)的時(shí)候，根本就不通知我們，我們被架空了?！?/P>

　　在靳和王的最初設(shè)想里，這筆“一元基金”只是由紅十字會(huì)來管理賬目，救助對(duì)象以及救助數(shù)額全部由司機(jī)組成的委員會(huì)決定，紅十字會(huì)給予配合即可。但是目前，這種方式無法實(shí)施?！凹热话彦X放在紅十字會(huì)，我們就要按照規(guī)范去操作這筆基金?！睆埓合阏f。

　　現(xiàn)在，這筆基金的捐贈(zèng)方式已被劃歸到各出租車公司。每月，司機(jī)到公司繳納管理費(fèi)，可以在公司辦理捐款，由公司開出收據(jù)證明，記錄捐款明細(xì)。每一季度由公司統(tǒng)一交送紅十字會(huì)一次。這筆基金的救助對(duì)象只限于參與捐款的司機(jī)，所以不可能隨意設(shè)立不記名的捐款箱。這無形中增大了各公司的工作量，有的公司對(duì)此并不熱情?！坝兴緳C(jī)打電話投訴說，‘我交到公司，公司都不收’。我們還不敢強(qiáng)調(diào)太多，太多了，擔(dān)心司機(jī)又說亂收費(fèi);不強(qiáng)調(diào)，效果又不好?！睆埓合阏f。

　　“我現(xiàn)在弄了個(gè)小本兒，有司機(jī)直接把錢給我，我就自己記錄下來，再交給紅十字會(huì)?！苯阒艺f，“我當(dāng)初的想法還有一個(gè)，就是等錢多了，給每個(gè)司機(jī)都買一份保險(xiǎn)?！北M管道路坎坷，但他們還在追求著自己當(dāng)初的目的——拿回自主權(quán)，自己掌握這筆基金。但是對(duì)于現(xiàn)實(shí)，聲稱“不認(rèn)識(shí)多少字”的靳秀忠說了一個(gè)頗為書面的詞語“有點(diǎn)迷茫”。

　　到目前為止，這筆基金的增長不多。在靳秀忠看來，“官方”介入太多，自己又被架空，司機(jī)的捐款熱情一落千丈。從目前來看，司機(jī)中只有不到六分之一的人參與了捐款。

　　2008年4月1日，又發(fā)生了一件令人意想不到的事?！耙辉稹毕騽⒃鲇训?人發(fā)放了500～1000元不等的困難救助金。這件事在出租車司機(jī)中引起了強(qiáng)烈的反響，一些剛下夜班的司機(jī)來到客運(yùn)管理處對(duì)救助資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑，客運(yùn)管理處的工作人員稱此事是通過研究決定的，司機(jī)們卻表示他們作為捐款者有權(quán)知道錢的使用情況，雙方針鋒相對(duì)、劍拔弩張，沖突一觸即發(fā)。靳秀忠聽說此事立刻放下手里的活計(jì)趕到現(xiàn)場?？吹浇阒?，司機(jī)們紛紛圍攏過來。司機(jī)小黃說：“困難救助金的事，老大你知道嗎?”看到靳秀忠搖頭，大家的情緒更激烈了，“我們的事憑什么我們不知道?”，“靳哥，我們的錢不能只給他們撐面子，把我們的錢要回來，我們信不過他們”。這句話得到了到場司機(jī)的共同響應(yīng)，“返錢，不返就不走?！薄?/P>

　　三、申論要求

　　1.Z市正在舉辦名為“雷鋒的哥”的評(píng)比活動(dòng)。請(qǐng)你根據(jù)給定資料，整理一份靳秀忠的事跡材料。(20分)

　　要求：內(nèi)容全面、條理清楚、對(duì)其事跡的性質(zhì)概括準(zhǔn)確、語言簡明扼要，不超過400字。

　　2.給定資料中提到Z 市出租車司機(jī)欲成立“一元基金”，需向紅十字會(huì)呈報(bào)一份申請(qǐng)材料。請(qǐng)你為他們擬寫一份申請(qǐng)?zhí)峋V。(20分)

　　要求：(1)目的明確、理由充分、做法合理;

　　(2)語言準(zhǔn)確、不考慮文體格式、不超過200字。

　　3.假如你是市政府某部門的工作人員，請(qǐng)你就如何解決出租車管理部門與出租車司機(jī)間的矛盾提出對(duì)策。(20分)

　　要求：條理清楚，措施合理，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，不超過200字。

　　4.材料中提到了“自主權(quán)”的問題，請(qǐng)分析司機(jī)們“要求拿回自主權(quán)”的意義。(10分)

　　要求：語言簡潔準(zhǔn)確，不超過150字。

　　5.請(qǐng)以“‘一元基金’何處去”為題寫一篇文章。(30分)

　　要求：主題明確、內(nèi)容充實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語言流暢，800字左右。

　　參考答案

　　1.靳秀忠，男，今年43歲，Z市出租車司機(jī)，家住Z市郊區(qū)。靳秀忠?guī)煾凳浅隽嗣臒嵝哪c，無論同行們有什么大事小事，只要言語一聲，他都會(huì)出手相助。每次發(fā)生搶劫殺害的哥惡性事件后，靳秀忠都會(huì)主動(dòng)上門，通過不同的形式，使其渡過難關(guān)。

　　近年來，出租車司機(jī)被劫、被搶致傷乃至死亡的意外事件在Z 市屢見不鮮，因此，身為Z 市出租車司機(jī)的靳秀忠和另一名司機(jī)王磊發(fā)起了一個(gè)叫“愛心的士一元捐”的基金，目的是幫助那些被劫或遇害司機(jī)的家庭。每一位愿意加入的司機(jī)每月捐贈(zèng)一元錢即可。在他的倡議下，“一元基金”于2007 年12 月6 日正式成立，當(dāng)天募集到首批善款78000 多元。

　　2008年3月19日，Z市一名剛剛加入“一元基金”的哥遭劫被致重傷，危難時(shí)刻，他收到了“一元基金”送來的5000元救助金。此舉受到廣大司機(jī)的熱烈歡迎，并在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。要說一元錢能干成什么事?很多人會(huì)回答，一元錢干不成什么事，然而，在該市的靳秀忠和王磊卻偏偏就是利用這一元錢，干了一件大事。

　　2.申請(qǐng)?zhí)峋V

　　一、申請(qǐng)書

　　二、章程草案

　　(一)名稱及住所

　　(二)設(shè)立宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍

　　(三)原始基金數(shù)額

　　(四)理事會(huì)的組成、職權(quán)和理事的資格、產(chǎn)生程序和任期

　　(五)法定代表人的職責(zé)

　　(六)監(jiān)事的職責(zé)、資格和任期

　　(七)財(cái)產(chǎn)的管理、使用制度

　　(八)基金會(huì)的終止條件、程序和終止后財(cái)產(chǎn)的處理

　　三、驗(yàn)資證明和住所證明

　　四、理事名單、身份證明以及簡歷

　　五、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件

　　六、基金會(huì)登記事項(xiàng)表

　　3.當(dāng)前我市出租車行業(yè)亂象的治本之策，在于調(diào)整好政府、公司、司機(jī)三方的利益關(guān)系。

　　一是政府應(yīng)從出租車行業(yè)利益中脫身，廢除出租車運(yùn)營權(quán)的行政審批，嚴(yán)禁私下轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營權(quán)，逐步取消掛靠經(jīng)營。

　　二是出租汽車公司要為司機(jī)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)四公開，自覺接受駕駛員和社會(huì)監(jiān)督，不得巧立名目亂收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是出租車司機(jī)應(yīng)成為出租車行業(yè)的主人，讓廣大乘客成為出租車行業(yè)的“上帝”。

　　4.無論從我國基金市場長期健康發(fā)展的角度，還是從滿足Z市出租車司機(jī)自救需求的角度看，“一元基金”都具有其他救助不可替代的特點(diǎn)。拿回“一元基金”自主權(quán)，一方面有利于提高司機(jī)捐助的積極性，從而保證該基金來源的穩(wěn)定性，另一方面有助于基金準(zhǔn)確、快速的落實(shí)到位，提高使用基金的有效性。

　　5.參考范文

　　“一元基金”何處去

　　2007年初，出租車司機(jī)靳秀忠和王磊開始籌劃“愛心的士一元捐”基金計(jì)劃—每一位愿意加入的司機(jī)每月拿出一元錢，形成一個(gè)資金儲(chǔ)備，遇有司機(jī)被劫或遇害，便用這筆錢救助他們的家庭?！懊耖g自發(fā)，自救互救”。Z 市紅十字會(huì)對(duì)這個(gè)計(jì)劃給予了大力支持。在基金啟動(dòng)儀式舉行之前，客運(yùn)管理處決定高調(diào)介入，向基金捐贈(zèng)一萬元，并促動(dòng)幾家企業(yè)加入捐贈(zèng)。啟動(dòng)當(dāng)天募集資金近八萬元，其中包括司機(jī)個(gè)人捐贈(zèng)七千多元。

　　然而，隨著“一元基金”管理權(quán)被出租車管理部門掌管，司機(jī)對(duì)管理部門對(duì)基金發(fā)放對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生質(zhì)疑，再加上司機(jī)對(duì)行業(yè)管理久有怨言。因此，靳秀忠等人認(rèn)為以管理處的名義運(yùn)作基金根本不可能成功，要求拿回基金管理權(quán)，同時(shí)由于司機(jī)對(duì)“一元基金”的捐助熱情日漸退去，致使該基金發(fā)展陷入困境。

　　當(dāng)前，為了促進(jìn)“一元基金”的健康發(fā)展，完善相應(yīng)配套措施，對(duì)其科學(xué)規(guī)范勢(shì)在必行。

　　(1)規(guī)制“一元基金”行政管理。“一元基金”管理資產(chǎn)規(guī)模較小，基金投資人數(shù)量分散，基金的捐助人登記結(jié)算和基金會(huì)計(jì)審計(jì)工作都很簡單。因此，Z 市政府應(yīng)借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思路，降低私募基金管理的行業(yè)成本，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)該基金的發(fā)起、設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)和退出監(jiān)管，促進(jìn)“一元基金”行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

　　(2)建立“一元基金”資產(chǎn)托管配套制度。我國共同基金的銀行托管模式有效地控制了投資者資金挪用的風(fēng)險(xiǎn)，如果“一元基金”也可以采用這種資金托管模式，一方面可以有效保證司機(jī)捐助的資金安全，另一方面可以提高司機(jī)對(duì)“一元基金”發(fā)展的信心，有利于“一元基金”的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)“一元基金”通過銀行托管基金資產(chǎn)。

　　(3)隨著“一元基金”行業(yè)的發(fā)展，未來還應(yīng)該進(jìn)一步拓展“一元基金”資金來源渠道，設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范“一元基金”管理養(yǎng)老金、退休金等公共資產(chǎn)的制度，從而提高該基金發(fā)展動(dòng)力。

　　(4)要加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn)“一元基金”管理人員，建設(shè)一批優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)提倡誠信和依法經(jīng)營，積極引進(jìn)先進(jìn)基金管理理念，學(xué)習(xí)其運(yùn)作模式和操作規(guī)程，以全面提高“一元基金”的管理水平。

（責(zé)任編輯：中大編輯）