10月12日，2011年國(guó)家公務(wù)員考試考試大綱發(fā)布，這意味著一年一度的中國(guó)最大規(guī)模的考試正式開(kāi)始，也標(biāo)志著改變每個(gè)人命運(yùn)的大門(mén)再一次向所有人重新敞開(kāi)。為幫助考生及時(shí)把握大綱的最新變化，準(zhǔn)確理解大綱的深刻內(nèi)涵，制定合理的備考計(jì)劃，專家第一時(shí)間為您奉上國(guó)考大綱深度解讀。

　　一、一字不易，申論大綱無(wú)變化

　　2011年國(guó)家公務(wù)員考試大綱的申論部分與2010的大綱申論部分完全一致，甚至標(biāo)點(diǎn)都沒(méi)有任何變化。這其中透露出的信息值得玩味。

　　從命題者的角度而言，說(shuō)明2010年的大綱修改是一次成功的嘗試，依據(jù)大綱命制的試題能夠很好的測(cè)查考生的相關(guān)能力，體系科學(xué)，題目設(shè)置合理。同時(shí)，在經(jīng)歷了去年近乎“脫胎換骨”的大改之后，大綱擬定人也不想頻繁的更改大綱內(nèi)容，寄希望于形成較為穩(wěn)定的命題趨勢(shì)。

　　而從考生的角度而言，則無(wú)疑是一個(gè)最為重大的“利好消息”。相比于去年考生的“摸著石頭過(guò)河”，今年的考生完全可以參照2010年國(guó)考的真題以及聯(lián)考的試題，以之作為復(fù)習(xí)的重要依據(jù)，熟悉國(guó)考試題的提問(wèn)方式，理順作答思路。

　　二、兩大關(guān)鍵，理解大綱本質(zhì)

　　關(guān)鍵之一——省級(jí)市級(jí)兩類試卷

　　大綱規(guī)定，“申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷?！?/P>

　　這突出了申論考試對(duì)不同層級(jí)考生的針對(duì)性，即報(bào)考省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))的考生和報(bào)考市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位(以下簡(jiǎn)稱市級(jí))的考生，仍將分卷考試，而這兩套試卷在主題選取、材料選擇、試題命制三個(gè)方面均須引起考生極大注意。

國(guó)家公務(wù)員考試省級(jí)市級(jí)試卷主題、材料、試題分析表

　　關(guān)鍵之二——不同職位不同能力

　　大綱規(guī)定，“申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，“省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力”，“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力”。

　　這強(qiáng)調(diào)了申論的考試性質(zhì)——能力考試，并且針對(duì)省級(jí)和市級(jí)考生提出五大能力，其具體規(guī)定如下表所示。

省級(jí)、市級(jí)考查能力一覽表

　　從上表可以清晰地看出：

　　省級(jí)和市級(jí)第一、第四能力名稱相同，但具體規(guī)定有一定差別；

　　第二能力完全不同，分別代表了不同的考查方向；

　　第三能力性質(zhì)、表述相近，但有差別，省級(jí)考試多一個(gè)限制詞，表明能力要求比市級(jí)更高。

　　這些能力的規(guī)定并非無(wú)端設(shè)置，而是與申論試題的命制緊密結(jié)合在一起的。從2010年的國(guó)考試題中就能清楚的看到這一特點(diǎn)。

　　【例一】省級(jí)試題第一題第一小問(wèn)

　　“給定資料1”提到，權(quán)威部門(mén)指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死?！?。這里的“死海”是什么意思。

　　【例二】市級(jí)試題第一題第二小問(wèn)

　　“給定資料3”中，環(huán)保專家認(rèn)為“兵庫(kù)縣堪稱‘環(huán)保錯(cuò)位’的典型。”請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容，對(duì)“環(huán)保錯(cuò)位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。

　　例一所考查的即省級(jí)大綱閱讀理解能力中“準(zhǔn)確理解給定資料的含義”。

　　例二所考查的即市級(jí)大綱閱讀理解能力中“對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/P>

　　因此，考生須仔細(xì)理解大綱對(duì)能力的要求，辨析清楚不同職位考生能力之間的細(xì)微差別，并參照自己所報(bào)職位，有針對(duì)性的復(fù)習(xí)。

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　　三、三張王牌，申論備考

　　(一)第一張王牌：真題——無(wú)真題，別考試

　　去年的申論大綱的巨大變化注定了2010年真題的價(jià)值。對(duì)于準(zhǔn)備今年國(guó)家公務(wù)員的考生而言，共有四套真題值得考生重點(diǎn)研究，分別為：

　　2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論試卷(省級(jí))

　　2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論試卷(市級(jí))

　　2010年4.25地方公務(wù)員聯(lián)考申論試卷

　　2010年9.18地方公務(wù)員聯(lián)考申論試卷

　　這四套試題從材料和試題來(lái)看，無(wú)不是對(duì)大綱規(guī)定的闡釋和發(fā)揚(yáng)，考生的第一步應(yīng)當(dāng)是將真題作為模擬卷，自我測(cè)試，測(cè)查自身的水平，繼而分析答題思路和權(quán)威答案，最后對(duì)照大綱仔細(xì)分析試題的特點(diǎn)，以對(duì)即將到來(lái)的2011的試題有一個(gè)較為全面的準(zhǔn)備。

　　第二張王牌：教材——還裸考？你out了

　　雖然裸考進(jìn)入公務(wù)員行列的考生不乏其人，但在國(guó)家公務(wù)員考試越來(lái)越難，報(bào)考人數(shù)每年都創(chuàng)新高的情況之下，裸考通過(guò)考試的可能已經(jīng)微乎其微，所以如果你還身處裸考的行列的話，那么入手一本全面、深度、權(quán)威的教材就是你的當(dāng)務(wù)之急。

　　之后，要每天空出一定的時(shí)間，踏下心來(lái)，下苦工夫，認(rèn)認(rèn)真真地讀完這本教材。借助教材，結(jié)合考試大綱與真題，相互參照，將書(shū)本所得的知識(shí)融會(huì)貫通，獲得應(yīng)考與作答方法的指導(dǎo)。與此同時(shí)，如能配合內(nèi)容較為扎實(shí)的培訓(xùn)課程，在教師輔導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟、分階段地復(fù)習(xí)，找出“閱讀理解、綜合分析、提出和解決問(wèn)題、貫徹執(zhí)行、文字表達(dá)”五項(xiàng)能力中的優(yōu)勢(shì)和弱項(xiàng)，解答學(xué)習(xí)教材中遇到的疑惑，有針對(duì)性補(bǔ)足知識(shí)、能力、技巧的短板，相信一定可以在短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)你的應(yīng)試能力和信心。

　　第三張王牌：網(wǎng)絡(luò)——宅在家，知天下

　　申論考試離不開(kāi)社會(huì)，離不開(kāi)熱點(diǎn)，但是大部分考生對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)的了解和認(rèn)識(shí)十分有限，而網(wǎng)絡(luò)則提供了十分充足的資料，考生應(yīng)活用網(wǎng)絡(luò)上的資源，對(duì)部分社會(huì)熱點(diǎn)集中進(jìn)行研究，了解其問(wèn)題、原因、對(duì)策、影響等方面。同時(shí)多看評(píng)論性文章，提高自己的寫(xiě)作水平。

　　2010年度的申論考試是大綱改革的實(shí)際印證，考試的真題為我們揭開(kāi)了大綱所設(shè)懸念的謎底；2011年度的考試，還會(huì)不會(huì)上演同樣的喜劇，讓真題忠實(shí)地演繹大綱的一字一句？而今年的題型又可能出現(xiàn)什么樣的創(chuàng)新和變化，為今后的申論考試引路？這的確值得廣大考生拭目以待。

　　“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”的典故眾所周知，古書(shū)說(shuō)“鯉……黃者每歲季春逆流登龍門(mén)山，天火自后燒其尾，則化為龍?！奔磳⒌絹?lái)的國(guó)家公務(wù)員考試就是這樣的一次“天火”，愿大家不畏艱辛、刻苦努力，勤奮復(fù)習(xí)、做足準(zhǔn)備功夫，經(jīng)歷這番磨煉，定能一躍成龍！

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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