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2013年浙江省公務(wù)員考試申論真題及答案(A卷)

發(fā)表時間:2013/3/18 0:00:00 來源:中大網(wǎng)校 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013年浙江省公務(wù)員考試申論真題及答案(A卷)
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  資料1
  源遠(yuǎn)流長的中國傳統(tǒng)文化中有許多關(guān)于行為規(guī)范和道德修養(yǎng)的經(jīng)典論述和故事,《論語。顏淵》中,子貢問孔子如何治國,孔子說要做到三點:“足食”有足夠的糧食;“足兵”,有足夠的軍隊;“民信之矣”,還要得到百姓的信任。子貢問,如果不得已必須去掉一項,去哪一項?孔子回答:“去兵”。子貢又問,如果還必須去掉一項,去哪一項?孔子說:“去食。自古皆有死,民無信不立?!?BR>  司馬遷《史記》中的《商君列傳》講了一個商鞅“立木為信”的故事。戰(zhàn)國時期,秦國的商鞅在秦孝公的支持下主持變法。當(dāng)時處于戰(zhàn)爭頻繁、人心惶惶之際,為了樹立威信,推進(jìn)改革,商鞅下令在都城南門外立一根三丈長的木頭,并當(dāng)眾許下諾言:誰能把這根木頭搬到北門,賞金十兩。圍觀的人不相信如此輕而易舉的事情能得到如此高的賞賜,結(jié)果沒人肯出手一試。于是,商鞅將賞金提高到五十兩。重賞之下必有勇夫,終于有人站出來將木頭扛到了北門。商鞅立即賞了他五十兩。商鞅這一舉動,在百姓心中樹立起了威信,而接下來的商鞅變法很快在秦國推廣開了。在此后的幾年中,秦國在商鞅變法中日漸強(qiáng)大。公元前221年,秦國終于統(tǒng)一了中國,建立了秦朝。
  而同樣在商鞅“立木為信”的地方,在早它400年以前,卻發(fā)生過一場“烽火戲諸侯”的鬧劇。周幽王有個寵妃叫褒姒,為博取她的一笑,幽王下令在都城附近20多座烽火臺上點起烽火(烽火是邊關(guān)報警的信號,只有在外敵入侵需召諸侯來救援的時候才能點燃),結(jié)果諸侯們見到烽火,率領(lǐng)將士們匆匆趕到,褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯們手足無措的樣子,終于開心一笑。諸侯們弄明白這是君王為博美人一笑的花招后,憤然離去。五年后,犬戎大舉攻周,幽王烽火再燃而諸侯未到——誰也不愿再上第二次當(dāng)了。結(jié)果幽王被殺而身死國亡,褒姒也被俘虜。
  資料2
  儒家把“信”作為仁、義、禮、智、信“無?!敝?,地位十分重要。《論語》中多處講到這一思想,如《論語·學(xué)而》曰:“與朋友交,言而有信。”“吾日三省吾身——為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”《論語·為政》曰:“人而無信,不知其可也。”
  曾子,春秋時期魯國人,是孔子的弟子。“曾子殺豬教子”的故事廣為相傳,有一天,曾子的妻子要去趕集,兒子哭鬧著要跟去。曾妻戲哄兒子說:“你別哭,你在家里等著,媽媽回來殺豬燒肉給你吃。”兒子聽說有肉吃,就不隨母親去,曾子的妻子趕集回來,見曾子拿著繩子在捆豬,準(zhǔn)備殺豬,她趕緊制止曾子說:“我剛才同孩子說著玩的,并不是真的要殺豬,你怎么當(dāng)真了?”曾子嚴(yán)肅地對妻子說:“你要知道孩子是欺騙不得的。孩子小,什么都不懂,今天你要是欺騙孩子,就等于教他說假話和欺騙別人,長大后他會成為怎樣的人?以后你再講什么話,孩子就會覺得母親的話不可靠,就不會再相信你了?!痹蘼犃苏煞虻囊幌?,后悔自己不該和孩子開這樣的玩笑,于是協(xié)助曾子殺豬,為孩子燒了一鍋香噴噴的豬肉,父母的言行直接感染了孩子。一天晚上,曾子的兒子剛睡下又突然起來,從枕頭下拿起一把書筒向外跑。曾子問他去干什么,孩子說,這是我從朋友那里借來的書筒,說好是今天還的,再晚也得還人家。
  資料3
  公元1069年,北宋全面展開了以王安石主導(dǎo)的變法。其中一項“青苗法”,旨在打擊高利貸資本,阻止土地兼并。北宋時一到春天,秋糧已經(jīng)吃完,夏糧尚未收割,地里只有春苗,農(nóng)民往往向富戶借高利貸,等青苗成熟收割后再還本付息,假如自然災(zāi)害發(fā)生,收成不好,農(nóng)民只能拿土地還債,宋朝嚴(yán)重的土地兼并多由此產(chǎn)生。為幫助農(nóng)民,“青苗法”要求官吏在春天向農(nóng)民發(fā)放低息貸款,既幫助農(nóng)戶免除高利貸之苦,抑制土地兼并蔓延,同時也為國家增加財政收入,一舉兩得?!扒嗝绶ā眲傞_始執(zhí)行時,為鼓勵“青苗法”推廣,各級官吏層層設(shè)定貸款額度目標(biāo)。在績效考核的壓力下,少數(shù)官吏為了多發(fā)放貸款給農(nóng)民,以顯示“政績”獲得績效獎勵,不管農(nóng)民是否有需求,背著中央強(qiáng)迫農(nóng)戶一律接受官府貸款。而中央政府又無法掌握地方官吏如何執(zhí)行“青苗法”的信息。逐漸,其他官吏擔(dān)心吃虧,越來越多的官員效仿,于是大量不需要資金的農(nóng)戶被迫向官府貸款,當(dāng)遇到自然災(zāi)害后就只能再向民間借高利貸來還官府貸款?!扒嗝绶ā钡呐e措出發(fā)點很好,但在實踐中忽視了對地方官吏的監(jiān)督,導(dǎo)致執(zhí)行者對上歪曲改革政策而失信于中央政府,對下強(qiáng)行向農(nóng)戶貸款坑害老百姓,最后“流民無數(shù),天怒人怨”,改革被迫終止。
  資料4
  契約,英文為contract,中文又譯為合同,英國著名法學(xué)家梅英考察了契約的起源和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)契約的出現(xiàn)是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。契約關(guān)系在古代就存在。在古巴比倫王國,由于商業(yè)比較發(fā)達(dá),就產(chǎn)生了規(guī)范契約關(guān)系的法律條文。在古希臘羅馬時期,由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了商事關(guān)系、民事關(guān)系的發(fā)展,因而買賣契約、租賃契約、雇用契約、借貸契約、保管契約、合伙契約等契約關(guān)系也形成和發(fā)展起來,契約法律約束觀念基本形成。近代,隨著生產(chǎn)社會化程度的提高,資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和統(tǒng)治地位的確立,資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,真正意義上的契約制度逐步形成和完善起來。當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)都是契約經(jīng)濟(jì),無論是商事、民事還是政事領(lǐng)域,都存在著各種各樣的契約關(guān)系。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展和世貿(mào)組織的建立使契約關(guān)系、契約思想進(jìn)一步向全球擴(kuò)展。有學(xué)者提出,制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換與分配的基本規(guī)則。在制度環(huán)境中,憲法、產(chǎn)權(quán)制度和契約是正式的制度,而價值觀念、倫理道德、文化習(xí)俗等則為非正式制度。非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空問。
  在美國,一個農(nóng)場主五歲的,兒子不幸身亡。農(nóng)場主十分傷心,為了紀(jì)念兒子,在莊內(nèi)壘了一個小墳冢。幾年后,家道中落,他不得不轉(zhuǎn)賣莊園,但提出了唯一的要求,他兒子的墓作為土地的一部分,永遠(yuǎn)不要毀掉。買主答應(yīng)農(nóng)場主的要求,并寫入了契約。時光流逝,墓地上野草青了又黃,黃了又青,土地的主人換了一個又一個,孩子的名字已無從查考,但是,孩子的墓依然完好無損。后來,這塊風(fēng)水寶地被政府圈定為美國第18屆總統(tǒng)格蘭特將軍的陵園。當(dāng)?shù)卣琅f遵守契約,保留了孩子的墳?zāi)?,格蘭特將軍就安葬在小孩墳?zāi)沟呐赃叀R环萜胀ǖ钠跫s能夠維持兩百多年,不能不讓人感嘆。
  每個人都有買票乘車的經(jīng)歷,乘客檢票進(jìn)了車廂后,就與客運公司建立了契約關(guān)系:司機(jī)有責(zé)任把乘客安全送達(dá)目的地。2012年5月29日,杭州長運客運二公司司機(jī)吳斌駕駛從無錫開往杭州的大客車,在途經(jīng)滬宜高速公路時,一塊數(shù)公斤重的鐵片擊碎正在以每小時90公里行駛的大巴車的擋風(fēng)玻璃,直接擊中他的
  腹部。吳斌在肝臟破裂、多根肋骨折斷的情況下完成了靠邊停車、拉手剎、打開雙跳燈等保障安全的動作,掙扎著站起來,疏導(dǎo)24名乘客安全離開,并且囑咐:“別亂跑,注意安全?!弊罱K,24名乘客無一受傷。6月1日凌晨,吳斌經(jīng)搶救無效去世,年僅48歲。吳斌受傷后靠驚人的毅力完成安全停車的76秒視頻在網(wǎng)絡(luò)上熱傳,他堅守崗位、履行職責(zé)、舍己為人的精神感動了整個中國,被人們稱為“最美司機(jī)”?!白蠲浪緳C(jī)”用生命履行了契約:安全行車,保障乘客乘車安全。

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  資料5
  21世紀(jì)初,美國大公司的財務(wù)丑聞?chuàng)p害了公司投資者的收益和美國雇員的養(yǎng)
  老金收益(因為養(yǎng)老金都投資了這些公司的股票)。2002年3月7日,美國總統(tǒng)發(fā)表了“增進(jìn)公司責(zé)任和保護(hù)美國股東的十點計劃”的報告,這是美國政府對大公司財務(wù)丑聞所做出的反應(yīng)?!笆c計劃”推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革,改革的主要內(nèi)容有:提高了信息披露的要求,加大了信息披露的深度;加大了對違規(guī)行為的制裁和處罰力度,對公司信息虛假犯罪坐牢的最長時限增加了4倍,由原來最長的5年增加到25年;除了監(jiān)禁時間增長,還有經(jīng)濟(jì)制裁和非經(jīng)濟(jì)制裁;提高了上市公司財務(wù)報告的精確性和即時性;對違反財務(wù)報表披露要求的行為,對個人的罰款由原來的5000美元提高到10萬美元,并且對判處監(jiān)禁的期限由原來的1年延長到10年,對團(tuán)體的處罰由原來的10萬美元增加到50萬美元。改革的主要內(nèi)容還有:設(shè)立了上市公司會計監(jiān)督委員會;提高了對外部審計者的標(biāo)準(zhǔn)和要求;公司選擇外部審計,必須由獨立董事提出;負(fù)責(zé)審計的會計公司必須定期對每個客戶安排一個新的審計員;注冊的上市會計公司除審計服務(wù)外,不得再向客戶提供其他咨詢服務(wù),等等。
  當(dāng)前中國,食品安全問題層出不窮。比如,食用農(nóng)產(chǎn)品多為一家一戶分散經(jīng)營,質(zhì)量安全難以保證;小餐飲店、小作坊多,食品產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。越到基層,監(jiān)管力量越薄弱,缺資金缺人員,而且食品安全檢測覆蓋面不夠,拿一個縣來說,一次蔬菜檢測只有幾百個批次,實際上進(jìn)人市場的卻成千上萬。面對食品安全的嚴(yán)峻形勢,2011年、2012年連續(xù)兩年,在浙江省十一屆人大[微博]會議上,有兩條與食品安全有關(guān)的建議均被列為重點建議。建議受到省人大常委會和省政府的高度重視:浙江省人大開展了省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查,針對食品安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地“邊檢查,邊整改”,引發(fā)了全省范圍的食品安全大整治。比如,調(diào)整食品安全監(jiān)管體制,浙江省明確要建立上下對口、權(quán)責(zé)明晰的食品安全綜合監(jiān)管體制。浙江省去年有了一個很了不起的突破——建起一個覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng),全省劃出114530個食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),每格150——200個生產(chǎn)戶,責(zé)任網(wǎng)建成率100%。另外,對食品危害事件,浙江省還發(fā)動群眾,建立全省統(tǒng)一的96317食品安全投訴熱線,24小時不間斷受理安全咨詢投訴和舉報,省市縣三級還設(shè)立了舉報獎勵專項資金。2013年,浙江省政府已將食品安全整治工作列為2013年為民辦實事項目,具體地說,將理順食品安全監(jiān)管體制;增加監(jiān)管能力,在風(fēng)險管理、電子監(jiān)管等方面要有突破;推進(jìn)千萬學(xué)生飲食放心工程;深化風(fēng)險隱患排查,圍繞水果蔬菜保鮮劑、水產(chǎn)品中添加孔雀石綠、用工業(yè)明膠加工食品等13個突出問題集中整治。另外,對火腿、黃酒、茶葉、蜂蜜、食用植物油等5類浙江傳統(tǒng)特色食品,將建立食品質(zhì)量安全溯源體系。
  資料6
  “北有同仁堂,南有慶余堂”,在杭州秀麗的吳山北麓,坐落著氣宇軒宏、金碧輝煌的古建筑群,這是晚清紅頂商人胡雪巖一手創(chuàng)辦的胡慶余堂。是什么讓胡慶余堂歷經(jīng)三個世紀(jì)成就百年老店?是“戒欺”、“真不二價”等經(jīng)商理念在撐門立戶。胡慶余堂的門樓上至今還懸掛著創(chuàng)始人胡雪巖親筆所題的“戒欺”匾額,國藥號大廳至今還懸掛著“真不二價”的橫匾。在胡慶余堂的天井里有只大銅鼎,當(dāng)時設(shè)立大銅鼎的用途是,如果有顧客因其一味藥質(zhì)量不好,要求退換,循店規(guī)驗證屬實,當(dāng)班伙計就會把整包藥扔入鼎內(nèi)毀棄。一直以來,那只大銅鼎是胡慶余堂人心中質(zhì)量至上的一根鞭子,一桿秤,
  1947年,李嘉誠在一家五金廠做推銷員,因為他勤勞、創(chuàng)新和業(yè)績突出,很快就當(dāng)上了部門經(jīng)理,兩年后成為總經(jīng)理。1950年,22歲的李嘉誠用省吃儉用積下的7000美金創(chuàng)立了長江塑膠廠。塑膠廠蒸蒸日上,生產(chǎn)迅猛發(fā)展,這刺激了李嘉誠年輕氣盛、急于求成的弱點,造成他一味追求產(chǎn)量,而忽略了企業(yè)信譽的關(guān)鍵----品質(zhì)。因此,創(chuàng)業(yè)不久,長江塑膠廠遭到重大挫折,客戶要求退貨,銀行催討貸款。李嘉誠深為自己的盲目冒進(jìn)痛心疾首,痛定思痛,他決定坦誠面對現(xiàn)實,力挽狂瀾。李嘉誠的第一招是“負(fù)荊拜訪”員工、銀行、原料商、客戶,向他們認(rèn)錯道歉,請求原諒,并保證在放寬的期限內(nèi),一定償還欠款,第二招是立即將庫滿為患的積壓產(chǎn)品分門別類,選好汰劣,然后集中力量推銷,使資金得以較快回籠,分頭償還了一部分債務(wù),解決燃眉之急。第三招是利用緩沖的喘息機(jī)會,對工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),同時籌款添置先進(jìn)的新設(shè)備,以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。到1955年,長江塑膠廠出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。正是這次反向的動力,使李嘉誠由一個余勇可賈、穩(wěn)重不足的小業(yè)主,迅速蛻變?yōu)橐粋€成熟的商人,形成了李嘉誠的生意經(jīng);做生意要以誠待人,不能投機(jī)取巧。一生之中,最重要的是守信。

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  資料7
  劉洪安,今年32歲,身高1.8米,由于患有風(fēng)濕病,背有些駝。從2009年開始,每天早上,劉洪安都準(zhǔn)時出現(xiàn)在保定市高開區(qū)銀杏路,在他的早點攤前炸油條、賣豆腐腦。2012年春節(jié)過后,劉洪安在油條攤上貼了標(biāo)語:“己所不欲,勿施于人”,炸油條的時候,他每天堅持用新油,不用復(fù)炸油,為此每天要倒掉十幾元錢的剩油。為了讓顧客監(jiān)督,他還掛出“安全用油,杜絕復(fù)炸”的標(biāo)語,并貼出驗證方法,提供“驗油勺”,誰有疑問,可隨時驗證。這件事在網(wǎng)上迅速引發(fā)圍觀,網(wǎng)友對劉洪安的做法大加贊賞,親切地稱其為“油條哥”,劉洪安成了新聞媒體報道的熱點,還上了央視,一時成了社會名人。2012年6月,在北京舉行的食品安全論壇上,劉洪安的發(fā)言受到熱捧,他說:“我沒那么高尚,無非就是三點:從正規(guī)油料、原材料公司購買原料;保證每天都用新油炸油條;廢油倒進(jìn)專業(yè)回收桶里。我做的只是一件普通正常的小事,那就是用良心經(jīng)營。”最初,劉洪安也擔(dān)心“用好油會增加成本”,但現(xiàn)在,他的小攤最多時三、四十個人同時排隊,盈利也比原來多了1/4,他的油條被譽為“良心油條”,一位老人說:“騎半個小時自行車來買‘良心油條’,不僅是為了品嘗油條,更是為了支持‘良心’”。
  某大學(xué)2010級會計班31名同學(xué)和2011級ACCA班(全球國際會計師項目班)的101名同學(xué)走進(jìn)考場參加會計英語考試,考場門口,一張紅色的會計學(xué)院關(guān)于“會計不做假賬,從考試不作弊開始”的倡議書貼在醒目的位置。和其它考場不同的是,他們的考場沒有監(jiān)考老師,但如果發(fā)現(xiàn)任何一名學(xué)生作弊,整個考場的學(xué)生都將被取消成績,所以他們參加的不單是英語的考試,更是誠信的考試??荚囬_始后,考場靜悄悄,為了保證考試的公開性,不管是老師、學(xué)生還是經(jīng)過的路人,都可以對考場進(jìn)行巡考,從教室后窗往里看,考生們都在埋頭答題,沒有交頭接耳和偷看抄書的動作??荚嚱Y(jié)束后,有同學(xué)說,氛圍很輕松像在做作業(yè),從小到大還是第一次參加這樣的考試;還有同學(xué)說,老師信任我們,我們也不能辜負(fù)他們,正式有了老師們的信任,才更要杜絕作弊,用自己的能力完成考試。學(xué)員的老師說,學(xué)風(fēng)建設(shè)是目前高校建設(shè)的重中之重,而會計學(xué)員圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè),結(jié)合會計專業(yè)的特點,重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng),大力倡導(dǎo)在考試中實行免監(jiān)考“,推行”誠信為本,操守為重,堅持準(zhǔn)則,不做假賬“的會計職業(yè)道德。學(xué)院老師還介紹,會計學(xué)院自2000年開始進(jìn)行”免監(jiān)考“試點,到2011年為止,共有35個班級的1500余人主動申請參加”免監(jiān)考“,至今沒有一人作弊,以實際行動兌現(xiàn)”誠信比成績重要,做人比做賬重要“的承諾。
  資料8
  個人信用、社會信用已成為市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。西方的個人信用制度至今已有150多年的歷史,個人信用體系發(fā)展得十分完善。個人信用狀況主要是通過一系列有效的數(shù)據(jù)、證據(jù)和事實來說明的,個人可以通過信用方式獲得支付能力而進(jìn)行消費、投資和經(jīng)營。在美國,公民都有屬于自己的社會保障號,在歐洲國家,公民則有社會信用號,每個公民的個人信用狀況都可以通過資信機(jī)構(gòu)做出的信用報告而得到評估。這種報告為金融機(jī)構(gòu)和國家管理部門的資金借貸和管理提供了可靠的個人信用依據(jù),同時也將終生地制約一個人的行為。在德國,如乘車逃票被查到,就會被寫入個人信用記錄,成為終生的污點,有過失約記載的人在社會生活中將會遭到很大程度的限制。
  小吳在北京上大學(xué)時在某銀行辦理了一張信用卡,畢業(yè)找工作時透支了2000多元錢。2008年回家鄉(xiāng)后,由于聯(lián)系方式全部變更,他沒有接收到還款提示,就將還款的事拋諸腦后。2010年,他買房時準(zhǔn)備向另一家銀行貸款,銀行卻告知他有不良信用記錄,無法辦理貸款。無奈之下,他只能以父親的名義買房,為此不但多掏了幾千元的契稅,每次需要辦理其他業(yè)務(wù)時,總是要拿父親的身份證去辦,非常不便。他想重新申請信用卡,都因有不良信用記錄被銀行拒絕。近幾年,我國的社會信用體系建設(shè)受到各界的廣泛關(guān)注,加快社會信用體系建設(shè)已經(jīng)成為社會各界的共識。
  【A卷】作答要求:
  第一題:請用一個關(guān)鍵詞概括”給定資料“的主旨,并簡要歸納”給定資料“是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)
  要求:全面、準(zhǔn)確、簡潔;層次清楚;字?jǐn)?shù)不超過450字。
  第二題:”資料4“中有句話:”非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間。“請結(jié)合”資料1、2、6和7“,談?wù)勀銓@句話的理解。(25分)
  要求:理解準(zhǔn)確,有深度;條理清楚;字?jǐn)?shù)不超過500字。
  第三題:圍繞”給定資料“的主旨,聯(lián)系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。(50分)
  要求:1.觀點明確,內(nèi)容充實;
  2.結(jié)構(gòu)完整,論述深刻;
  3.條理清晰,語言流暢;
  4.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。
  再次提醒:所有題目必須在答題卡指定位置作答,不在指定位置作答的一律無效!

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2013年浙江公務(wù)員考試申論A卷真題參考答案及解析

  第一題:請用一個關(guān)鍵詞概括“給定資料”的主旨,并簡要歸納“給定資料”是從哪幾個層面來介紹這一主旨的?(25分)
  要求:全面、準(zhǔn)確、簡潔;層次清楚;字?jǐn)?shù)不超過450字。
  【解題思路】
  閱讀題干,審清題意
  很明顯,本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內(nèi)容題型,根據(jù)題目要求,考生在作答過程中應(yīng)該注意三方面內(nèi)容,一是答案依據(jù)和范圍。答案來源于資料,且是整篇給定資料。二是題目數(shù)量。題目分兩個小問題,先要用一個關(guān)鍵詞概括資料主旨,注意是關(guān)鍵詞而非句子;而后具體歸納出資料是從哪幾個層面來介紹這一主旨的,注意是哪幾個層面而非單一層面。三是作答要求。要求中的“全面、準(zhǔn)確、簡潔”,提醒考生要點的提取一定要全面,對資料主旨的把握一定要準(zhǔn)確、到位,語言表述上要簡煉忌拖泥帶水;“層次清楚”這一要求則提示考生答案的組織一定要有內(nèi)在邏輯,要點要清晰富于條理性;同時,要在規(guī)定的字?jǐn)?shù)內(nèi)作答,字?jǐn)?shù)不可超過450字。
  閱讀材料,提煉要點
  本題作答范圍為全部給定資料,因此,需要考生逐一閱讀資料,分別提煉出每則資料的主要內(nèi)容。
  資料1共三段。首段借《論語》中子貢與孔子關(guān)于治國的對話得出“民無信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事,商鞅對民眾堅守諾言,在百姓心中樹立起了威信,從而推進(jìn)了改革,并最終統(tǒng)一了中國。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事,周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯,導(dǎo)致在諸侯中失信并最終身死國亡。
  資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想,強(qiáng)調(diào)人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事,曾子堅守對孩子的承諾,殺豬取信于子,孩子深受父母言行感染,深夜還書以示誠信。
  資料3僅一段,北宋王安石變法中有一項“青苗法”,該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并,其出發(fā)點很好,但在實踐中由于缺少對地方官員的監(jiān)督導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲了政策并坑害老百姓。
  資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發(fā)展。第二段介紹了美國一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機(jī)吳斌用生命履行契約,安全行車以保障乘客乘車安全的事例。
  資料5共兩段。首段介紹的是美國政府針對美國大公司財務(wù)丑聞而制定了十點計劃,推動了美國公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革,改革重點從加強(qiáng)公司財務(wù)業(yè)績和上市公司運行相關(guān)信息的披露、加強(qiáng)管理責(zé)任、加強(qiáng)審計獨立三大方面進(jìn)行。第二段介紹了浙江省政府針對食品安全的嚴(yán)峻形勢所采取的一系列舉措,包括開展省市縣“三級聯(lián)動”的食品安全執(zhí)法檢查;建立覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng);發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報熱線并設(shè)立舉報獎勵專項資金;完善食品安全監(jiān)管體制等。
  資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠經(jīng)商的成功之道,由最初的忽略企業(yè)信譽而致失敗,到后來的堅守誠信為本而取得成功,傳達(dá)出商德至上、誠信為本的主旨。
  資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅持用新油,不用復(fù)炸油,良心經(jīng)營獲得社會認(rèn)可的事例。第二段介紹了某大學(xué)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng),實行誠信考試的案例。
  資料8也是兩段。首段介紹了西方個人信用制度的相關(guān)案例。第二段借小吳的個人經(jīng)歷,折射出我國社會信用體系的不完善,加快社會信用體系建設(shè)勢在必行。
  加工要點,組織答案
  對上述提取出來的要點進(jìn)行歸納可知,通篇材料都圍繞著“誠信”這一主題而展開,而梳理這8則資料的脈絡(luò)可以清晰地發(fā)現(xiàn),其是從政府、個人、企業(yè)三個層面對誠信進(jìn)行論述、說明的。資料1、3、5為政府層面,資料2、4為個人層面,資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業(yè)層面。資料8主要介紹了建立社會信用體系的必要性。由此,我們可以對各則材料要點進(jìn)行加工,涉及誠信政府的內(nèi)容歸位一類,涉及個人誠信的內(nèi)容歸為一類,涉及誠信企業(yè)的內(nèi)容歸為一類,答案整體上可以按照“總——分”來展開,先給出關(guān)鍵詞“誠信”,指出資料主旨,繼而用總領(lǐng)句指出給定資料是從個人、企業(yè)、政府三個層面來介紹該主旨的,最后分別從三個層面對要點進(jìn)行歸納、整理。務(wù)必注意作答字?jǐn)?shù)不可超過450字。
  【參考答案】
  主旨關(guān)鍵詞:誠信。
  資料從個人、企業(yè)、政府三個層面對誠信這一主旨進(jìn)行了介紹。
  個人誠信層面:通過曾子殺豬取信于子;最美司機(jī)吳斌用生命履行契約,安全行車以保障乘客乘車安全;美國一份普通的契約因誠信而被維持了兩百多年;某學(xué)院重視對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng),實行誠信考試等案例,彰顯誠信為公民安身立命之本。
  企業(yè)誠信層面:通過杭州胡慶余堂誠信經(jīng)營成就百年老店;李嘉誠經(jīng)商初期因忽略企業(yè)信譽而致失敗,后來堅持誠信為本從而取得成功;“油條哥”劉洪安堅持用新油,不用復(fù)炸油的良心經(jīng)營獲得了社會認(rèn)可等案例,彰顯誠信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。
  政府誠信層面:通過正面案例“商鞅因‘立木為信’推進(jìn)了改革,并最終統(tǒng)一中國;美國政府制定十點計劃回應(yīng)大公司財務(wù)丑聞,推動了公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革;浙江省政府多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯,因失信招致身死國亡;北宋在推行‘青苗法’的實踐中缺少對地方官員的監(jiān)督,導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲中央政策,坑害老百姓,改革被迫終止”的對比,彰顯誠信為政府公正公信之源。

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  • 第2頁:資料5-6
  • 第3頁:資料7-8
  • 第4頁:第一題參考答案
  • 第5頁:第二題參考答案
  • 第6頁:第三題參考答案
  第二題:“資料4”中有句話:“非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間。”請結(jié)合“資料1、2、6和7”,談?wù)勀銓@句話的理解。(25分)
  要求:理解準(zhǔn)確,有深度;條理清楚;字?jǐn)?shù)不超過500字。
  【解題思路】
  閱讀題干,審清題意
  此題要求談?wù)剬Α百Y料4”中“非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間”這句話的理解,可以判斷出這是綜合分析類試題中的一道句子理解題。這句話中的關(guān)鍵詞是“非正式制度”,因此在分析理解句子前有必要對關(guān)鍵詞進(jìn)行解釋。要求中提到“理解準(zhǔn)確,有深度,條理清楚”,需要考生在分析時要對句子做出準(zhǔn)確分析,分析要有深度,避免浮于表面,同時,注意答案有樹立起結(jié)構(gòu)意識。最后,注意作答字?jǐn)?shù)要控制在500字以內(nèi)。
  閱讀材料,提煉要點
  我們下筆前首先應(yīng)對給定資料有所了解,閱讀搜尋相關(guān)要點??梢钥吹剑@句話出現(xiàn)在“資料4”中,因此對關(guān)鍵詞的解釋說明很大可能是從該句所在的上下文中找。題目已要求結(jié)合“資料1、2、6和7”,說明根據(jù)句子理解題“是什么(點明本質(zhì)含義)——為什么(回文深入闡釋)——怎么辦(適當(dāng)引申、表明觀點)”的一般作答思路,我們可以從以上四則資料中分別尋找要點。
  “資料4”明確提到制度與非正式制度分別包含哪些,我們也能從中看出其在物質(zhì)和意識上的差別性,于是可以理解整句話在于強(qiáng)調(diào)非正式制度的作用。解釋這句話的含義后,需要對原因進(jìn)行具體分析。分析分為正反兩部分,使得作答更顯條理性。一部分闡述遵循非正式制度的做法的后果,從1、2、6、7四則資料中歸納要點作為分析的論據(jù),“商鞅變法”、“曾子殺豬”、“胡慶余堂”、“李嘉誠生意經(jīng)”、“油條哥”和“免監(jiān)考”等正面案例都可以提供分析加工的原素材,但同時注意不能簡單堆砌,應(yīng)分門別類,使其符合作答邏輯。另一部分從反面闡述不遵循制度規(guī)則的不良后果,“烽火戲諸侯”、“塑膠廠遇挫”等事件可以提供相關(guān)素材。
  加工要點,組織答案
  經(jīng)過提煉,將各個要點進(jìn)行分析加工,按照思路有條理地作答。在組織答案的時候,一定要注意題目要求,嚴(yán)格按照要求回答,注意把握好作答字?jǐn)?shù)。
  【參考答案】
  非正式制度包括價值觀念、倫理道德和文化習(xí)俗等,屬意識范疇。題中句子的意思是,它們不僅是社會制度與規(guī)則的重要部分,而且同樣能以規(guī)則的導(dǎo)向性約束著人民在社會生活中的大部分行為選擇。
  一方面,遵守這種社會基本規(guī)則,即與社會普遍認(rèn)可的價值觀、道德和文化習(xí)俗相符,才能得到人們的信任、認(rèn)可和贊賞,獲得成功。政府無信不威,取信于民,方能獲得民眾的支持成大業(yè)。個人無信不立,父母的言行能影響孩子的行為習(xí)慣,左右孩子今后的行為選擇;重視學(xué)生的誠信品德和職業(yè)教育,才能讓其在今后的職業(yè)生涯中做到敬業(yè)守信。企業(yè)無信不旺,約束自身誠信經(jīng)營,重信譽保質(zhì)量才能取得顧客的長久信賴,發(fā)家致富。
  另一方面,違背規(guī)則,即與社會普適價值觀念、道德文化背離,終將難以在社會立足。統(tǒng)治者言而無信即會失去基層官員信任,導(dǎo)致眾叛親離甚至亡國。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏自律,漠視誠信、投機(jī)取巧遲早在公平的市場競爭中遭遇淘汰。
  非正式制度的各因素對民眾行為選擇的約束和規(guī)范具有重大意義,我們理應(yīng)重視對傳統(tǒng)的正確價值觀念、倫理道德和文化習(xí)俗的教育和宣傳,并將其作為我們行為選擇的導(dǎo)向,讓非正式制度在我們社會生活的方方面面充分發(fā)揮重大作用。

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  第三題:圍繞“給定資料”的主旨,聯(lián)系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。(50分)
  要求:
  1.觀點明確,內(nèi)容充實;
  2.結(jié)構(gòu)完整,論述深刻;
  3.條理清晰,語言流暢;
  4.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。
  【解題思路】
  明確作答要求:
  2013年的浙江省公務(wù)員考試A類試卷的作文題要求圍繞“給定資料”的主旨,聯(lián)系實際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。根據(jù)題目要求,考生可以自選角度,樹立其觀點和立意。在作答要求中,需要注意以下幾點:
  一是觀點明確,考生須從誠信的歷史背景出發(fā),聯(lián)系當(dāng)前社會誠信建設(shè)的現(xiàn)狀,提出打造誠信社會的觀點。也可從小角度切入,比如將著力點放在打造誠信政府上。二是內(nèi)容充實,考生在文章論述的主體部分,要結(jié)合事例進(jìn)行分析,充分說明誠信建設(shè)的重要性,做到“內(nèi)容充實”。三是結(jié)構(gòu)完整,寫法上必須題、首、尾、頷、腹五部分俱全,有頭有尾,有過渡、有主體,布局有方、表述完整,做到“結(jié)構(gòu)完整”。四是論述深刻,通常需要觀點與事實相結(jié)合。充分使用論據(jù),表里一致、以論據(jù)為論證服務(wù)、以論證為觀點穿針引線,實現(xiàn)論述的深刻。五要寫出清晰的層次和條理,如從提出問題到分析意義、必要性重要性,到解決問題的政策戰(zhàn)略、具體措施,再到總結(jié)前瞻,從總領(lǐng)論述到具體分析、對策闡述,再到概括結(jié)論,總——分——總,背景目的——意義重要性——對策措施——結(jié)論,循主線、按順序表述,符合行文法則,由此層次和條理自然分明。
  確定寫作角度:
  資料1通過“立木為信”和“烽火戲諸侯”的例子,從國家和政府層面講了誠信的重要性。資料2以“曾子殺豬教子”這一事例,講了誠信教育的問題。資料3通過“青苗法”的興廢,談了政府官員的政績觀以及依法行政的問題。資料6~8通過一系列社會生活中的小事,反映出社會誠信的問題。通過分析給定資料,我們可得出材料反映的是誠信問題,因此文章觀點立意就應(yīng)該圍繞“誠信”來展開論述。然而,誠信涉及的主體很廣,是從政府角度講、社會角度講,還是個人角度講?比較三者之間的關(guān)系以及公務(wù)員考試的特點,我們將本文的角度設(shè)定為政府角度。
  確定文章結(jié)構(gòu):
  范文開頭提出問題。從“人而無信,不知其可也”的感悟出發(fā),指出誠信是中華民族的傳統(tǒng)。繼而提出政府誠信是社會誠信的核心與關(guān)鍵,得出“打造誠信社會,政府是關(guān)鍵”這一總論點。第二段為過渡段。指出了政府誠信方面存在的一些問題。以“上有所好,下必勝焉”來表達(dá)政府誠信在整個社會誠信中的影響。進(jìn)一步說明政府誠信的重要性,引出論述主體部分。第三段是分析問題。結(jié)合材料中的事例,以對比論證的方式向閱卷人展示了政府誠信與否帶來的不同結(jié)果,生動地闡述了政府誠信對于一個國家和人民的重要性。第四段是解決問題。通過對前段事例的評價,引出政府誠信建設(shè)的措施:一是教育,二是制度,三是嚴(yán)懲,四是加強(qiáng)政府信息公開。第五段總結(jié)提升文章總論點。
  【參考例文】
  打造誠信社會 建設(shè)誠信政府是關(guān)鍵
  子曰:“人而無信,不知其可也?!薄胺驄D有恩矣,不誠則離”,夫妻之間只有講誠信,才能和睦相處;“與朋友交,言而有信”,朋友之間只有坦誠相待,才能推心置腹,結(jié)成君子之交。誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是立人之本;沒有誠信的人,終無立足之地。同樣的,政府無信不威,國家無信不強(qiáng)。政府誠信是社會誠信的核心與關(guān)鍵,它引導(dǎo)、影響著公眾的誠信精神,對打造誠信社會起著極大的示范作用。
  十八大報告提出,要“創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力”。然而,一些政府部門承而無諾、失信于民的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些機(jī)構(gòu)和工作人員言而無信,缺乏責(zé)任感,欺上瞞下,以權(quán)謀私少數(shù)政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員濫用權(quán)力和各種“假大空”的失信行為,阻礙了社會信任程度的提高。子曰:“上有所好,下必勝焉?!痹诖蛟煺\信社會的過程中,政府的作用至關(guān)重要。政府不講誠信,民心何以向善?
  “禍莫大于無信。”西周末年,周幽王有個寵妃叫褒姒,為博取她的一笑,周幽王下令點燃邊關(guān)報警的烽火。諸侯們見到烽火,以為外敵入侵,率領(lǐng)大軍匆匆趕來勤王,褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯行色匆匆、蒙在鼓里的樣子,終于開心一笑。如此這般,幽王又故伎重演戲耍了諸侯幾次?!拜p諾必寡信”,周幽王終因失信于諸侯而致亡國?!白怨膨?qū)民在信誠,一言為重百金輕?!睉?zhàn)國時秦國的商鞅,變法之初,恐民不信,把一根三丈之木立于國都之南門,然后宣布能將此木徙至北門者賜10金。搬動一根木頭,何須如此重賞,人們自然不信,于是他又下令,將賞金加至50金。有人將信將疑把木頭搬到北門,即賞50金。此法取得了全國上下的信任。
  一個帝王無信,戲玩“狼來了”;一個“立木取信”,一諾千金。結(jié)果前者自取其辱,身死國亡;后者變法成功,國強(qiáng)勢壯。打造誠信社會,建設(shè)誠信政府是關(guān)鍵。一要從教育入手。切實加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀,時刻牢記執(zhí)政為民的思想,為民辦實事,辦好事。二要重視制度建設(shè)。健全政府自身的誠信機(jī)制,使政府有科學(xué)的政策制定及落實機(jī)制,有公共權(quán)力合理使用的機(jī)制,有健全的責(zé)任機(jī)制。三要嚴(yán)懲失信行為。無論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)失信行為,都要嚴(yán)格依照法律法規(guī),給予嚴(yán)格懲處。此外,在“人人都有麥克風(fēng)”的新媒體時代,各級政府要高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿論的力量,要通過政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),讓人民大眾充分享有知情權(quán),參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要善于用好各種新媒體形式,如官方網(wǎng)站、微博等,及時接收群眾的反饋,第一時間給出答復(fù)。還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,確保權(quán)力在陽光下運行。
  人無信不立,事無信不成,政無信必垮。令人欣慰的是,現(xiàn)在越來越多的地方政府和部門在籌劃自身工作時,自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,及時調(diào)整發(fā)展思路,走上了一條可持續(xù)發(fā)展的健康道路。我們相信,只要各級政府和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視誠信政府建設(shè),在全社會起到誠信帶頭作用,一個誠信和諧的社會必將展現(xiàn)于世人面前。

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