在剛剛結(jié)束的2011年國(guó)家公務(wù)員考試中，省部級(jí)以上職位的申論試卷以黃河的治理與開發(fā)為基本材料，針對(duì)崗位履職所需要的能力素質(zhì)，精心設(shè)計(jì)了對(duì)應(yīng)題目，頗令考生費(fèi)解，普遍反映作答得不很理想。下面對(duì)這套試題進(jìn)行些基本解析。

　　一、材料整體介紹

　　材料一：介紹了黃河的地理位置、自然景觀、人文遺產(chǎn)、黃河文化，指出協(xié)調(diào)黃河治理開發(fā)與管理保護(hù)的重要性。

　　材料二：進(jìn)一步指出水量并不豐沛的黃河的重大作用，主要介紹了當(dāng)代治黃工作的重大成就和黃河的危害。

　　材料三：主要介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)以及所在國(guó)政府的治理舉措。

　　材料四：主要介紹了黃河“善淤、善決、善徙”的自然本性，介紹了黨和國(guó)家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、******、******對(duì)于黃河治理和開發(fā)的關(guān)懷和重視。

　　材料五：主要介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法，暗示治黃成功的關(guān)鍵在于遵循其固有特性。。

　　材料六：主要介紹了人們渴望“黃河清”的起因、熱忱和做法。

　　材料七：主要介紹了幾個(gè)專家對(duì)黃河治理和開發(fā)的看法，進(jìn)一步拓寬了材料的主旨取向。

　　材料之間的關(guān)系為

　　黃河開發(fā)治理的現(xiàn)狀：2、6

　　黃河開發(fā)治理的原因：4、

　　黃河開發(fā)治理的意義：1、2、4

　　黃河開發(fā)治理的對(duì)策：3、4、5、7

　　二、題型設(shè)置情況

　　對(duì)應(yīng)著這些給定材料，試卷一共設(shè)置了4道大題，其中第一題里面又分為兩個(gè)小題。按照我們培訓(xùn)時(shí)所一向講授的，這5道題目基本可以劃分為5類。第一題的第1小題，要求在理解材料4中的“善淤、善決、善徙”基礎(chǔ)上總結(jié)黃河自身的規(guī)律，可以看作是一道綜合分析題，側(cè)重考查概括基礎(chǔ)上的綜合分析能力。第一題的第2小題，要求概括漢朝王景治理黃河后黃河800年安瀾的主要原因，可以看作是一道單一式的概括題，側(cè)重考查依據(jù)給定材料的歸納概括能力。第二題，要求歸納密西西比河、亞馬遜河和尼羅河面臨的生態(tài)問題及政府采取的措施，聯(lián)系黃河的治理提出可資借鑒之處，可以看作是一道對(duì)策題(案例啟示類)，側(cè)重考查概括基礎(chǔ)上的制策應(yīng)對(duì)能力。第三題，圍繞對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育制作份宣傳手冊(cè)冊(cè)，包括四個(gè)部分“黃河之水天上來(lái)”、“黃河和中華文化”、“黃河保護(hù)與治理”、“黃河精神萬(wàn)古傳”，要求列舉出各部分包含的要點(diǎn)，可以看作是一道公文題，側(cè)重考察分析、概括基礎(chǔ)上的公文寫作能力。第四題要求圍繞給定材料中所設(shè)定的“弘揚(yáng)黃河精神”，自選角度，自主命題，撰寫文章，可以看作是一道寫作題，考查閱讀理解基礎(chǔ)上的申發(fā)論證能力。

　　三、真題解答建議

　　第一題第1小題：本題要求“結(jié)合對(duì)這句話的理解”，“談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)”，所以首先要對(duì)“三善”進(jìn)行一定的具體展開，注意把材料中內(nèi)容進(jìn)行歸納集中，具體說明三善的具體涵義。由于是談?wù)J識(shí)，再可以進(jìn)行些適當(dāng)?shù)囊?。最后再合起?lái)，簡(jiǎn)明扼要地點(diǎn)出黃河自身規(guī)律和其健康生命的關(guān)系。

　　第一題第2小題：該題和2010年地市級(jí)概括《渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》近期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因很相似，關(guān)鍵是要對(duì)題干中所指定的“材料5”進(jìn)行深入的分析和提煉，組織答案時(shí)要注意答案要點(diǎn)的全面性，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸悺?/P>

　　第二題：題目要求“對(duì)這些材料進(jìn)行歸納”，“并說明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示”，所以答案要分成兩部分，首先概括生態(tài)危機(jī)的表現(xiàn)以及各國(guó)政府的治理舉措。然后，就如何治理黃河談?wù)剰闹兴@得的啟示。注意，要分清其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要以對(duì)策的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。

　　第三題：題目中已經(jīng)明確要求宣傳手冊(cè)要由四個(gè)部分組成，因此每一部分寫出內(nèi)容要點(diǎn)即可。這些內(nèi)容要點(diǎn)基本上都來(lái)自材料，找到答題的角度。需要注意的一點(diǎn)是，該手冊(cè)是對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)主義教育的，行文時(shí)可以適當(dāng)凸顯。

　　第四題：注意審題!!題目中明確指出“請(qǐng)參考給定資料”，意味著要充分聯(lián)系給定材料?！耙院霌P(yáng)黃河精神為主題”，意味著黃河精神是本作文的寫作主線，也是寫作的出發(fā)點(diǎn)、歸屬點(diǎn)和升華點(diǎn)?？紤]到給定材料中多在論述黃河的開發(fā)與治理，宜從有機(jī)協(xié)調(diào)人與自然的具體角度來(lái)切入。換句話說，對(duì)黃河文化或黃河精神本身的忖度，就可以把從開發(fā)和治理二者的對(duì)立統(tǒng)一中來(lái)具體展開，從而把“文化”作為其新增的領(lǐng)域、升華的向度和統(tǒng)整的代稱，只談精神是空談，不談黃河的人與自然更是空談，不能升華到“文化”的演進(jìn)和傳承就更是空談。這樣，三個(gè)維度的統(tǒng)籌兼顧，就可以相輔相成地來(lái)破題解題了。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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