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2010年陜西公務(wù)員考試申論模擬試卷(一)

發(fā)表時(shí)間:2014/1/26 18:13:11 來(lái)源:中大網(wǎng)校 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2010年陜西公務(wù)員考試申論模擬試卷(一)

大學(xué)生“村官”

滿分100分 時(shí)限150分鐘

  一、注意事項(xiàng)

  1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

  2.參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,參考作答110分鐘。

  3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”作答。

  二、給定資料

  1.面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)、新農(nóng)村建設(shè)的急需——雙向的渴求促使2006年啟動(dòng)的大學(xué)生“村官”計(jì)劃一年比一年火熱。中共中央組織部下發(fā)《長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,希望加快選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的制度化步伐。

  中組部負(fù)責(zé)人就此答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),從2008年開始,中國(guó)計(jì)劃連續(xù)用5年時(shí)間,每年從各地選聘2萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職,總數(shù)累計(jì)達(dá)10萬(wàn)人。

  通過(guò)考試的大學(xué)生到達(dá)鄉(xiāng)村基層后,一般會(huì)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理等職,任期為3年。對(duì)于他們?nèi)纹趯脻M后的出路,中組部負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)生“村官”,鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè);對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、聘期考核合格的大學(xué)生“村官”,可以享受公務(wù)員報(bào)考的優(yōu)惠政策。

  2009年5月5日啟動(dòng)的北京市面向2006年到村任職大學(xué)生“村官”定向招考公務(wù)員工作,印證了這一點(diǎn)。有資格參加這個(gè)考試的,都是已經(jīng)完成了首期3年聘任協(xié)議的“村官”們,他們有機(jī)會(huì)獲得258個(gè)公務(wù)員崗位中的一個(gè)。盡管競(jìng)爭(zhēng)依然激烈,但比起社會(huì)上的公務(wù)員公開招考,門檻已然降低了許多。而且,北京市規(guī)定:在這次公務(wù)員定向招考中,在村任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官,可以獲得5到15分不等的加分。

  有朝一日的“鯉魚躍龍門”,無(wú)疑是吸引大學(xué)畢業(yè)生們積極報(bào)考“村官”的重要?jiǎng)訖C(jī),但也有很多人希望把村官的寶貴經(jīng)歷好好經(jīng)營(yíng)起來(lái),當(dāng)做人生一次重要的歷練。

  2.2008年5月29日,陜西省首次決定選聘2000名高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)當(dāng)“村官”。目前,首批大學(xué)生村官在基層工作已有一年時(shí)間。一年的歷練讓滿懷理想的大學(xué)生村官們變得更加務(wù)實(shí),但一些人的處境也很尷尬。

  記者見(jiàn)到紫陽(yáng)縣雙安鄉(xiāng)雙河口村主任助理陳康時(shí),他正在學(xué)習(xí)關(guān)于養(yǎng)雞和養(yǎng)羊方面的知識(shí)。他說(shuō):“平時(shí)村上瑣事比較多,沒(méi)時(shí)間只能晚上抽時(shí)間,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和書籍多學(xué)一點(diǎn)?!标惪诞厴I(yè)于西安建筑科技大學(xué),本科學(xué)歷,所學(xué)專業(yè)是平面設(shè)計(jì)?!捌鋵?shí)在下來(lái)前,我已在南方的一座城市找到了工作,合同都簽了?!标惪底罱K下鄉(xiāng)當(dāng)“村官”的原因是,“我生在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村感情深厚,我想回來(lái)做一點(diǎn)事情。”盡管分配到紫陽(yáng)縣的12個(gè)大學(xué)生“村官”幾乎全都來(lái)自農(nóng)村家庭,但在上任后不久,都出現(xiàn)了不了解農(nóng)村文化習(xí)俗,不會(huì)用村民的語(yǔ)言和村民交流等問(wèn)題。

  “曾經(jīng)的選擇是為了奉獻(xiàn)。我愿意把青春奉獻(xiàn)在這片熱土上,因?yàn)樗o了我感動(dòng),給了我實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)?!碑厴I(yè)于西北大學(xué),現(xiàn)任白河縣構(gòu)扒鎮(zhèn)玉門村主任助理的門婷說(shuō)出了自己的下鄉(xiāng)理由。門婷選擇走“村官”之路源于上大學(xué)時(shí)和同學(xué)們的一次旅游,“當(dāng)時(shí)到白河旅游時(shí),感覺(jué)這里山清水秀,人們工作生活無(wú)不透露著陽(yáng)光的氣息,從那時(shí)起我就打心里喜歡上了這片熱土。”擔(dān)任玉門村主任助理兩個(gè)月后,門婷學(xué)會(huì)了融入?!白鳛橥獾厝?,初來(lái)乍到,人生地不熟,要想與農(nóng)村群眾和基層干部打成一片,不能讓別人適應(yīng)你,唯有改變自己。”談起自己很快適應(yīng)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)時(shí),門婷很自豪,“從一開始,沒(méi)事就和村民們閑聊,盡量使自己說(shuō)的每一句話都讓別人聽懂,也盡量聽懂別人的每一句話?!?/P>

  3.中南民族大學(xué)社會(huì)學(xué)教授詹全友在接受采訪時(shí)說(shuō):“要想留住大學(xué)生‘村官’,不僅需要國(guó)家建立起相關(guān)的機(jī)制,更需要我們對(duì)大學(xué)生‘村官’投入更多的關(guān)注。鑒于目前存在專業(yè)知識(shí)與農(nóng)村實(shí)際工作脫節(jié)的問(wèn)題,我認(rèn)為有必要在大學(xué)生走上‘村官’崗位之前對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),包括農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理等各方面的專業(yè)培訓(xùn)。另外,也要做好專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作的精細(xì)分類,將各專業(yè)人才分配到特定的領(lǐng)域里,這樣才不至于‘亂投醫(yī)’,浪費(fèi)人力,難以取得預(yù)期的效果。只有當(dāng)大學(xué)生‘村官’充分的學(xué)以致用,才能保證他們?cè)跇淞⒘恕ぷ餍判摹螅凇骞佟膷徫簧洗舻瞄L(zhǎng),干得久,做得好。這樣,大學(xué)生‘村官’才能發(fā)揮他應(yīng)有的作用,為今后的農(nóng)村建設(shè)做出真正的貢獻(xiàn)。”

  4.人民日?qǐng)?bào)社記者訪問(wèn)了北京大學(xué)兩代“村官”吳奇修和陳麗娟。

  記者:大學(xué)生去基層是否會(huì)荒廢以前的專業(yè)?大學(xué)所學(xué)的知識(shí),如何轉(zhuǎn)化到基層工作中?

  吳奇修:我認(rèn)為大學(xué)生在學(xué)校中學(xué)習(xí)的不僅僅是專業(yè)知識(shí),更重要的是方法論和思維能力,是以后繼續(xù)學(xué)習(xí)、工作的基礎(chǔ)。在基層工作,關(guān)鍵是要做到知行合一,把所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用于工作實(shí)踐,同時(shí)在生動(dòng)豐富的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)。社會(huì)是一所多姿多彩的大學(xué),可以學(xué)習(xí)到更多的書本上沒(méi)有的知識(shí)。大學(xué)生在基層要向農(nóng)民群眾和基層干部學(xué)習(xí)。把積極進(jìn)取同科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái),既開拓進(jìn)取又量力而行,既努力奮斗又不急于求成。

  陳麗娟:不可否認(rèn),有些專業(yè)比如涉農(nóng)、法律等對(duì)工作有幫助,但是農(nóng)村工作的綜合性和復(fù)雜性更多的是對(duì)基層工作者綜合素質(zhì)的要求。我認(rèn)為當(dāng)“村官”最重要的是自我調(diào)節(jié)能力和責(zé)任感,專業(yè)和學(xué)歷都不是最重要的。大學(xué)的教育在專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)之外更多的是對(duì)受教育者綜合素質(zhì)的培養(yǎng),比如人生觀和價(jià)值觀的培養(yǎng)。無(wú)論什么專業(yè),只要踏實(shí)肯干,在基層工作中總會(huì)找到適合的結(jié)合點(diǎn)。

  記者:現(xiàn)階段,一批批大學(xué)生趕赴農(nóng)村。其中比較讓人發(fā)憷的,可能是怎樣和農(nóng)民打交道。你們有什么好建議嗎?

  陳麗娟:我以前是一個(gè)典型的從學(xué)校到學(xué)校的充滿書生氣的“讀書人”。到了基層后,才發(fā)現(xiàn)以前很多想法都太過(guò)理想化。在基層,我學(xué)會(huì)了和人平等地交流,學(xué)會(huì)了換位思考,所以就變得比以前寬容、穩(wěn)重。我覺(jué)得,這是我這3年“村官”工作最大的收獲和經(jīng)驗(yàn)。

  吳奇修:和農(nóng)民打交道,首先要帶著一顆真心、抱著一種誠(chéng)意。我從心底里看得起農(nóng)民,理解他們、尊重他們、相信他們、依靠他們。那段艱難而充實(shí)的經(jīng)歷,為我以后的工作提供了豐富營(yíng)養(yǎng),使我更加深刻地了解了群眾。

  記者:能給大學(xué)生或者現(xiàn)在的大學(xué)生“村官”計(jì)劃一些建議嗎?

  吳奇修:為解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題,各級(jí)黨委政府和高校出臺(tái)了一系列政策和實(shí)質(zhì)性措施。這些措施的含金量都是比較高的,所以現(xiàn)在大學(xué)生下基層有很多有利的條件。但大學(xué)生仍需要做很多準(zhǔn)備:一是學(xué)習(xí)、工作的條件差得多;二是經(jīng)濟(jì)上的待遇低得多;三是心理上、社會(huì)上、輿論上的壓力大得多。

  陳麗娟:我認(rèn)為大學(xué)生下基層,首先要做好思想上的準(zhǔn)備,基層工作對(duì)于現(xiàn)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)不僅僅是物質(zhì)生活的艱苦,精神生活的欠缺也需要自己來(lái)調(diào)整和克服。大學(xué)生應(yīng)該把握機(jī)會(huì),注意彌補(bǔ)自身不足,提高自身綜合素質(zhì),這些對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)還是相當(dāng)有利的。而在政策上,應(yīng)該注意“村官”政策的長(zhǎng)期性和銜接性,不能把大學(xué)生到基層任職簡(jiǎn)單當(dāng)做緩解就業(yè)壓力的方法,應(yīng)該從建設(shè)新農(nóng)村、改變農(nóng)村落后面貌的角度制定相關(guān)政策。

  吳奇修:總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的政策確實(shí)做到了“下得去,待得住,干得好,流得動(dòng)”,很多人性化的設(shè)計(jì)免除了大學(xué)生的后顧之憂。我希望有更多的大學(xué)生能夠自覺(jué)自愿地到基層去。每一個(gè)大學(xué)生“村官”都應(yīng)該珍惜機(jī)會(huì),一方面要相信去了以后會(huì)改變農(nóng)村的面貌,也會(huì)鍛煉提高自己的素質(zhì)和能力;另一方面,我想政策上可以更加細(xì)化,比如制訂培訓(xùn)計(jì)劃,幫助大學(xué)生度過(guò)緩沖期。當(dāng)代大學(xué)生具有現(xiàn)代知識(shí)和思維,我希望他們?cè)谶x擇就業(yè)、追求理想、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中,既仰望星空,又腳踏實(shí)地,從基層做起,在祖國(guó)和人民最需要的地方奉獻(xiàn)青春。

  5.大學(xué)畢業(yè)那年,正趕上村里打井。雖然擔(dān)任村支書的父親一次次地動(dòng)員人們,但這件惠及子孫的事卻得不到老百姓的理解,有人甚至冷言相向,連幫著父親忙前忙后的殷曉霞也經(jīng)常被鄉(xiāng)親們質(zhì)疑的眼神所籠罩,因?yàn)檫@里祖祖輩輩就沒(méi)有打出過(guò)水來(lái)。最終村里人從質(zhì)疑到信服,喝上了自來(lái)水,她也真正地了解到了農(nóng)村工作的艱難和復(fù)雜。

  “剛來(lái)村里的時(shí)候,不知道怎樣和村民們走近。感覺(jué)自己一個(gè)女孩子家,能做成啥?!闭f(shuō)起最初感覺(jué),殷曉霞說(shuō)自己當(dāng)時(shí)很是困惑。不過(guò),隨著時(shí)間長(zhǎng)了,與村民接觸多了,尤其是在街道改造、奧運(yùn)安保等方面,殷曉霞干得很賣力,讓不少村民開始重新認(rèn)識(shí)這個(gè)“黃毛丫頭”。

  一次,村里的小兩口鬧別扭,女方哭著跑了,殷曉霞就和村干部一起到處尋找,終于在村外的樹林子里找到了獨(dú)自哭泣的小媳婦。擔(dān)心小媳婦一下消不了氣,殷曉霞就讓她和自己住在了村委會(huì)。那一夜,殷曉霞勸導(dǎo)了半夜,她的“博”學(xué)讓小媳婦佩服不已,氣也消了不少。第二天,她又找了男方,給他講法律、講道理,直到讓這對(duì)小夫妻握手言和。在日常走訪中,殷曉霞了解到村里有幾個(gè)養(yǎng)牛戶,由于一段時(shí)間奶牛鬧病,牛奶不好賣,他們連飼料錢也掙不回來(lái)。殷曉霞也暗中替他們著急。于是便通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢資料,還專門請(qǐng)自己學(xué)獸醫(yī)專業(yè)的同學(xué)到村里給??床?,給養(yǎng)牛戶講課,并上網(wǎng)下載資料,打印成冊(cè)子,給奶農(nóng)們學(xué)習(xí)使用。甚至,她還帶著奶農(nóng)到縣城小區(qū)門口蹲點(diǎn)賣奶來(lái)挽回?fù)p失。

  “剛來(lái)的時(shí)候,村務(wù)公開、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉、農(nóng)村普查工作、信息報(bào)送等工作對(duì)于我來(lái)說(shuō)都很陌生,一年下來(lái),這些工作已經(jīng)都很熟練了?!币髸韵颊f(shuō),一年的鍛煉下來(lái),自己真的收獲了很多。

  6.根據(jù)陜西省的政策,到村(社區(qū))任職的高校畢業(yè)生每人每年領(lǐng)取工作、生活補(bǔ)貼2.1萬(wàn)元,其中到規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生每人每年增發(fā)1000元津貼。每名到村(社區(qū))任職的高校畢業(yè)生領(lǐng)取一次性安置費(fèi)2000元。

  此外,符合國(guó)家助學(xué)貸款償還政策規(guī)定的、聘期考核合格的,其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還;在村(社區(qū))任職滿3年、工作實(shí)績(jī)特別突出,當(dāng)?shù)厝罕娖毡楣J(rèn)的,經(jīng)組織考察研究,可破格提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo);在村(社區(qū))任職滿2年且考核結(jié)果為稱職以上等次的,報(bào)考省內(nèi)公務(wù)員和事業(yè)單位的,可適當(dāng)放寬報(bào)名條件并在筆試成績(jī)總分中加7分,報(bào)考省內(nèi)高校研究生的,在筆試成績(jī)總分中加10分……“報(bào)考的時(shí)候自己都很迷茫,當(dāng)時(shí)想利用這三年時(shí)間考研或考公務(wù)員。實(shí)在不行任期滿后再擇業(yè)嘛,畢竟這比失業(yè)在家要強(qiáng)些?!辈稍L中,六成以上的村官們道出了自己的心里話,“其實(shí)我們不少人都是被招聘條件誘惑來(lái)的。”

  7.“說(shuō)到合同期滿后的出路,這簡(jiǎn)直就像壓在我心口的一塊石頭?!闭f(shuō)到3年后的出路,一位不愿意透露姓名的大學(xué)生表示,“這可以說(shuō)是絕大多數(shù)同學(xué)們不愿意提及的,我們最擔(dān)心的就是這個(gè)?!?/P>

  他說(shuō)大學(xué)生們經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò),大家談?wù)撟疃?、最為?dān)心的就是3年任期滿后,大家該往哪里去?!俺雎凡幻饕殉蔀榇蠹业囊粔K心病,談到這些,很多人都萌生過(guò)退意。”

  社會(huì)學(xué)家們卻認(rèn)為,中央為大學(xué)生“村官”設(shè)計(jì)的出路只是鼓勵(lì)與扶持,并不能保證他們平穩(wěn)進(jìn)入仕途。“如果政策設(shè)計(jì)不好,大學(xué)生被‘扔’在窮鄉(xiāng)僻壤,任滿3年后前路茫茫,對(duì)他們而言無(wú)疑是一種悲劇?!卑部凳形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大學(xué)生“村官”們的擔(dān)憂是可以理解的。

  車頓善表示,如果基層組織只拿大學(xué)生當(dāng)通訊員、傳聲筒使用,有的甚至成了專職的“斟茶接待員”,這種形式化又單調(diào)的工作無(wú)疑將使大學(xué)生“村官”的思維僵化,無(wú)法達(dá)到鍛煉人才、培養(yǎng)人才的效果。慶幸的是,在安康,多個(gè)區(qū)縣的組織部門已意識(shí)到這種情況,“在經(jīng)過(guò)一段實(shí)踐工作后,我們將給大學(xué)生‘村官’一個(gè)學(xué)習(xí)、交流的機(jī)會(huì),從而幫助他們成長(zhǎng)?!睋?jù)石泉縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前該縣已安排專人對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行一對(duì)一的傳幫帶;安排優(yōu)秀的村干部給大學(xué)生“村官”們上課。

  8.隨著大學(xué)生報(bào)考“村官”人數(shù)的日漸增多,人們開始揣測(cè):大學(xué)生當(dāng)“村官”,究竟是為了尋求前進(jìn)的跳板,還是真正懷著一顆建設(shè)鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的心?

  采訪中,大學(xué)生向記者表達(dá)了他們的觀點(diǎn)。中南民族大學(xué)大三的尚同學(xué)表示:“對(duì)我來(lái)說(shuō),大學(xué)生‘村官’的優(yōu)惠政策,是我選擇去當(dāng)‘村官’的最大原因。大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村,有不錯(cuò)的補(bǔ)貼,國(guó)家還可以幫著還助學(xué)貸款的本息金。任職期間有機(jī)會(huì)晉升。三年后,能為考研究生和公務(wù)員加分。這些優(yōu)惠政策,給大學(xué)生帶來(lái)很大誘惑?!?/P>

  “我從小身在農(nóng)村,那樣的環(huán)境使我意識(shí)到,中國(guó)農(nóng)村的建設(shè)需要有文化有素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。作為大學(xué)生,我覺(jué)得我有義務(wù)在完成學(xué)業(yè)之后為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)一份自己的力量。所以,我非常希望自己畢業(yè)后能回到生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng),成為一名出色的大學(xué)生‘村官’?!蔽錆h理工大學(xué)新聞系大三男生宋舟說(shuō)道。

  9.近幾年的情況顯示,各地普遍存在大學(xué)生“村官”“干不長(zhǎng)、留不住”的問(wèn)題。究其原因,一些已經(jīng)在村里開展工作的大學(xué)生表示:“村里矛盾多,與村干部難以溝通、村民不認(rèn)同‘外來(lái)客’的領(lǐng)導(dǎo),使得工作難以開展;學(xué)校里學(xué)到的知識(shí),和農(nóng)村實(shí)際需要的背離很遠(yuǎn),給工作帶來(lái)很大阻力。”

  中南民族大學(xué)社會(huì)學(xué)教授詹全友認(rèn)為:“目前,大學(xué)生‘村官’面臨的最大問(wèn)題是,所學(xué)知識(shí)與在農(nóng)村實(shí)際工作的差距?!庇嘘P(guān)調(diào)查表明:大學(xué)生村干部具有農(nóng)學(xué)背景知識(shí)的僅4%。此外,醫(yī)學(xué)占2%,工學(xué)占6%,法學(xué)占3%,經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的占22%,哲學(xué)、歷史學(xué)以及說(shuō)不清楚的占18%;理學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)三者占總數(shù)的45%。

  培養(yǎng)幾年的大學(xué)生流失,給地方政府造成很大損失。為了解決大學(xué)生到鄉(xiāng)村工作的后顧之憂和“干不長(zhǎng)、留不住”的問(wèn)題,國(guó)家不斷給大學(xué)生“村官”以優(yōu)惠政策,并將實(shí)施新的政策,推動(dòng)“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。對(duì)此,詹教授說(shuō):“一村一名大學(xué)生,比較強(qiáng)調(diào)數(shù)量、忽視質(zhì)量,在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)上,大學(xué)生村干部遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)、農(nóng)民急需的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作實(shí)際需要。許多人因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí)和技能,難以很快和農(nóng)民溝通、建立感情?!?/P>

  湖北省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō):“要解決大學(xué)生‘村官’‘待不住’的問(wèn)題,需要各級(jí)政府協(xié)調(diào)建立完善的制度體系。從選聘到安排合適的崗位,再到今后的選聘提升制度等,都將完善?!?/P>

  10.背起行囊,揮別家人,把背影留給都市。大學(xué)生“村官”從“象牙塔”到“黃土地”,無(wú)疑是邁出了人生至關(guān)重要的一步。大學(xué)生懷揣著夢(mèng)想走向農(nóng)村,他們向往著在這里積累基層工作經(jīng)驗(yàn),期望用自己的青春和知識(shí)為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。但下來(lái)后,大學(xué)生“村官”的表現(xiàn)卻是各不相同,有的俯下身子、走進(jìn)田間地頭,心系百姓疾苦,積極探索地方發(fā)展路子;有的卻把到農(nóng)村作為“跳板”,在其位不謀其政,一心想著晃悠個(gè)一年半載趕緊拍屁股走人……大學(xué)生“村官”的到來(lái),一方面給農(nóng)村干部隊(duì)伍注入了前所未有的活力,另一方面他們也因缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)而面臨諸多的困惑。要想讓走下來(lái)的大學(xué)生“村官”切實(shí)待得住,真正增長(zhǎng)才干、建功立業(yè),有關(guān)部門還有很多事要做,大學(xué)生“村官”們也要邁過(guò)一道道的溝坎難關(guān)。

  就各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門而言,要建立健全對(duì)他們的幫扶、指導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”的有關(guān)政策,把關(guān)愛(ài)、幫助、培養(yǎng)落到實(shí)處。首先,要準(zhǔn)備充分。通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本政策和崗位所需的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí),盡可能在最短時(shí)間內(nèi)了解農(nóng)村和農(nóng)民。其次,要“扶上馬送一程”。選取一批有經(jīng)驗(yàn)的鎮(zhèn)村干部作他們的“成長(zhǎng)顧問(wèn)”和“工作導(dǎo)師”,手把手地教給他們崗位必需的溝通技巧和處理問(wèn)題能力,并由易到難地讓他們從“見(jiàn)習(xí)”到“實(shí)習(xí)”,平穩(wěn)過(guò)渡,茁壯成長(zhǎng)。第三,要保障有力。各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)助資金,兌現(xiàn)有關(guān)承諾,為大學(xué)生“村官”到農(nóng)村“待得住”提供各種基本的生產(chǎn)生活條件,切實(shí)保障人身安全。

  11.一位鄉(xiāng)政府工作人員用了“四個(gè)待得住一個(gè)沉下去”寄語(yǔ)新大學(xué)生“村官”們。

  待得住,需要調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)換角色。就大學(xué)生“村官”本身而言,克服理想與現(xiàn)實(shí)的落差,才能度過(guò)心理波動(dòng)期。不少大學(xué)生沒(méi)有在農(nóng)村生活過(guò),他們習(xí)慣了城市的校園生活,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有隔膜,剛到農(nóng)村,會(huì)感到現(xiàn)狀與媒體的宣傳、心中的憧憬反差太大,難以適應(yīng),從而產(chǎn)生畏難和動(dòng)搖的情緒。殊不知,艱苦磨難正是人生的財(cái)富,“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨”。古往今來(lái)凡成大事者,無(wú)不經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐的歷練和艱苦環(huán)境的考驗(yàn)。到基層一線鍛煉,大學(xué)生“村官”稚嫩的肩膀才能變得堅(jiān)強(qiáng)有力,才能有朝一日承擔(dān)起更大的責(zé)任。

  待得住,就要入鄉(xiāng)隨俗。盡快完成從大學(xué)生到大學(xué)生村民的轉(zhuǎn)變,才不會(huì)水土不服。大學(xué)生“村官”能從眾多報(bào)考者中脫穎而出,過(guò)五關(guān)斬六將,知識(shí)能力都沒(méi)得說(shuō),可到了農(nóng)村一時(shí)卻未必被承認(rèn)和接受。走出城市,走向鄉(xiāng)村,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的空間轉(zhuǎn)換,而是一種身份的重新定位。要成為一個(gè)好的大學(xué)生“村官”,首先要消除和農(nóng)民的隔膜。在那些成功的大學(xué)生“村官”身上,我們可以看到這個(gè)轉(zhuǎn)變的軌跡。正如一位優(yōu)秀大學(xué)生“村官”說(shuō)的:“多跨農(nóng)民的門檻,農(nóng)民把你記在心坎;多幫農(nóng)民辦事,農(nóng)民把你牢記?!睆膶W(xué)生到“村官”,不能一蹴而就,要從雞毛蒜皮的小事做起,說(shuō)百姓話,辦百姓事,從一點(diǎn)一滴做起,服務(wù)農(nóng)民;從一言一行中改起,完善自己。逐漸讓百姓了解接納,直到和他們交朋友,真正融入新的生活工作中。

  待得住,必須一步一個(gè)腳印,腳踏實(shí)地而不眼高手低。大學(xué)生“村官”懷揣理想,免不了會(huì)有豪言壯語(yǔ),黨員群眾和基層干部對(duì)于選派下來(lái)的大學(xué)生“村官”寄予厚望。有的希望這些從城里來(lái)的年輕人能為群眾帶來(lái)實(shí)用技術(shù)、致富信息,有的希望他們能立竿見(jiàn)影為村里帶來(lái)項(xiàng)目、引來(lái)資金。不切實(shí)際的幻想破滅后,又會(huì)使個(gè)別人對(duì)大學(xué)生“村官”失望,甚至不信任。大學(xué)生“村官”只有正確認(rèn)識(shí)自己,虛心學(xué)習(xí),必要時(shí)還要經(jīng)得起挫折,受得了冷落。要走出自我設(shè)定的下車伊始就要挑大梁的誤區(qū),以萬(wàn)丈高樓平地起的良好心態(tài),下決心在基層的這個(gè)大熔爐里體驗(yàn)農(nóng)村生活,參與農(nóng)村基層事務(wù),正確面對(duì)差距和不足,一步步錘煉自身的意志和才能,才能盡快走出困境,迎頭趕上,成為基層工作的行家里手,得到群眾的尊敬和信任。

  待得住,就要意志堅(jiān)韌。有的大學(xué)生“村官”剛下來(lái)時(shí)熱情高漲,但“三分鐘熱度”一過(guò),遇到了困難和挫折就成了泄氣的皮球,甚至從此消極起來(lái)。大學(xué)生“村官”年輕有知識(shí),干事有激情,思維活躍、有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),這是優(yōu)勢(shì)。但毋庸諱言,他們所學(xué)專業(yè)多數(shù)遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的急需,書本的理論知識(shí)也急需“換算”成服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的具體技能。而且由于剛離開學(xué)校,缺乏組織管理經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),人際溝通能力也較弱,一時(shí)難以適應(yīng)農(nóng)村的復(fù)雜環(huán)境和繁瑣工作。還可能遇到方言聽不懂、不會(huì)說(shuō),交流不暢的苦惱。這些都需要大學(xué)生“村官”真正拿出勇氣和決心,通過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力,付出汗水和心血,甚至苦澀的淚水,才能在這片陌生的土地上落地生根,發(fā)芽拔節(jié),直到長(zhǎng)成參天大樹。

  沉下去,頭頂是藍(lán)天。“對(duì)青年學(xué)生來(lái)說(shuō),基層一線是了解國(guó)情、增長(zhǎng)本領(lǐng)的最好課堂,是磨煉意志、汲取力量的火熱熔爐”,胡錦濤總書記在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)與師生代表座談時(shí)的講話為年輕“村官”們指明了努力的方向。待得住,腳踏黃土地,心系千萬(wàn)家,用行動(dòng)守望理想,在風(fēng)雨中磨礪青春,就能在新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程中百煉成鋼,在基層的廣闊天地里找到自己的人生新坐標(biāo)。

  12.到鄉(xiāng)村基層任職,除了“村干部”身份帶來(lái)的初步“威信”外,我國(guó)各級(jí)政府還為他們?cè)O(shè)置了包括財(cái)政補(bǔ)貼在內(nèi)的各種保障措施,以使他們“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”。

  很多艱苦偏遠(yuǎn)的地方政府給前來(lái)任職的大學(xué)生“村官”提供了更為優(yōu)厚的條件,以便讓他們安心工作,為地方服好務(wù)。在西藏,大學(xué)生“村官”從一上任就是公務(wù)員身份,按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員待遇確定工資標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)財(cái)政按每人5000元發(fā)放一次性安置費(fèi)。

  “對(duì)于西藏這樣生活條件艱苦的高原民族地區(qū),我們提出要對(duì)大學(xué)生‘村官’高看一眼,厚愛(ài)三分。”西藏自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)武金輝說(shuō)。為了讓大學(xué)生“村官”在農(nóng)村能夠“有事干、干得好”,中組部還要求基層黨委政府主動(dòng)給他們“壓擔(dān)子、交任務(wù)”,幫助他們確定合適的項(xiàng)目和任務(wù),并通過(guò)適當(dāng)政策傾斜和市場(chǎng)機(jī)制辦法,為他們提供支持。

  長(zhǎng)期接觸大學(xué)生“村官”的山西省陽(yáng)泉市義東溝村黨支部副書記李延說(shuō),政府應(yīng)該給他們更多的機(jī)會(huì),“大學(xué)生年輕、學(xué)歷高,新事物接受能力強(qiáng),對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展相當(dāng)有幫助”。

  13.浙江湖州南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)堰四村的村主任助理陸國(guó)華沒(méi)有想到,按照政策動(dòng)員拆遷房屋還要請(qǐng)村民喝點(diǎn)小酒、給女主人送點(diǎn)小禮物?!暗睫r(nóng)村工作才發(fā)現(xiàn),很多工作并不是用道理能夠講得通的,要靠人情,要靠熟人關(guān)系?!边@名2007年來(lái)到堰四村工作的大學(xué)生“村官”說(shuō)。

  “剛剛到村里來(lái),一切情形,和想象中的相差甚遠(yuǎn):農(nóng)村干部工作地點(diǎn)的不確定性,農(nóng)村事務(wù)的繁多和復(fù)雜,村民們懷疑的眼光等。很多大學(xué)生剛出校門就進(jìn)農(nóng)村,心里會(huì)很沒(méi)底。當(dāng)初的躊躇滿志,在現(xiàn)實(shí)的面前,往往會(huì)遭到打擊?!碑厴I(yè)于武漢理工大學(xué)法律系、在漢陽(yáng)區(qū)江堤鄉(xiāng)已經(jīng)工作了三年時(shí)間的葉同學(xué)如是說(shuō)。

  網(wǎng)友山村野夫在河北某鄉(xiāng)村當(dāng)“村官”,他總結(jié)說(shuō):“大學(xué)生‘村官’能給農(nóng)村帶來(lái)生機(jī),用自己的所學(xué)、用自己的熱情,為村民謀一方富裕,有很大的意義。國(guó)家在近幾年都有針對(duì)大學(xué)生‘村官’的優(yōu)惠政策,但是,真正到了農(nóng)村,一切都要依照當(dāng)?shù)氐恼吆颓闆r來(lái)定。大學(xué)生在村里地位特殊,名分難定;專業(yè)知識(shí)與農(nóng)村工作脫節(jié),不能安心工作;具體工作繁瑣,缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路的思考;沒(méi)有正規(guī)的大學(xué)生‘村官’選調(diào)和工作考核制度,被調(diào)走或者辭退沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),工作沒(méi)有安全感;大學(xué)生‘村官’的工作繁雜,地點(diǎn)不確定等等。這些困難,都是目前急需解決的?!?/P>

  三、作答要求

  1. 根據(jù)給定材料,用200字以內(nèi)的篇幅概括材料所反映的主要內(nèi)容。(20分)

  2. 根據(jù)材料2和材料5,概括大學(xué)生村官對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到了什么作用。(20分)

  3. 根據(jù)材料6-9,談?wù)劗?dāng)前大學(xué)生“村官”還存在著哪些問(wèn)題。請(qǐng)舉例說(shuō)明。(20分)

  4. 根據(jù)給定材料,圍繞國(guó)家選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作的話題,就某一角度,寫一篇1000字左右的文章。(40分)

  參考答案

  1. (略)

  2. (略)

  3. (略)

  4. 參考范文

  
  

(責(zé)任編輯:中大編輯)

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