中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

背景材料

(1)昨天，中華全國(guó)總工會(huì)慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨“當(dāng)好主力軍，建功‘十一五和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在京召開(kāi)。共有408個(gè)先進(jìn)集體獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，1018名先進(jìn)個(gè)人獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，其中，18名農(nóng)民工榮獲今年“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號(hào)。 。

(2)從去年的1名增加到今年的18名，這表明農(nóng)民工的辛勞與汗水得到越來(lái)越多的尊重，他們的政治權(quán)利與地位也獲得了更多承認(rèn)。但是，在這么多全國(guó)勞模中，農(nóng)民工勞模繼續(xù)成為新聞，其背后也暗含了現(xiàn)在的農(nóng)民工群體的弱勢(shì)沒(méi)有得到根本改變，依然是這個(gè)社會(huì)的底層群體。相對(duì)于強(qiáng)勢(shì)群體獲得承認(rèn)是社會(huì)的常態(tài)，正是因?yàn)檗r(nóng)民工整體存在的艱難現(xiàn)狀，農(nóng)民工勞模才得到了整個(gè)社會(huì)的特別關(guān)注。某報(bào)曾經(jīng)連續(xù)報(bào)道過(guò)的11名“農(nóng)民工吃剩飯”事件和本月中旬國(guó)務(wù)院研究室發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，都表明了農(nóng)民工生存和工作狀態(tài)的艱辛。就農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度和時(shí)間長(zhǎng)度，不管在工資水平、勞動(dòng)合同，還是在按時(shí)拿到應(yīng)得收入等方面，農(nóng)民工的生存和工作條件都沒(méi)有得到根本改觀。

因此，農(nóng)民工勞模的增加，固然值得欣喜，它體現(xiàn)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。但是，如何有效改變農(nóng)民工的整體生存和工作狀況是更加值得思考的問(wèn)題。畢竟，風(fēng)光在臺(tái)前的農(nóng)民工只是其中比例極低的少數(shù)，默默無(wú)聞在臺(tái)后的才是這個(gè)群體的大多數(shù)。而從總體上改變一個(gè)社會(huì)群體的生存狀態(tài)，需要持續(xù)的政策關(guān)注和權(quán)利保證。人人平等是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，而平等不僅僅是體現(xiàn)在紙面上的法律條文，更應(yīng)該體現(xiàn)在社會(huì)的方方面面。對(duì)存在于農(nóng)民工群體上的各種不公正、甚至是歧視現(xiàn)象，應(yīng)該盡快進(jìn)行有針對(duì)性的專項(xiàng)治理。

讓農(nóng)民工真正成為現(xiàn)代化的平等參與者，是國(guó)家持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是社?huì)穩(wěn)定的重要基石。所以，政府在頒發(fā)給農(nóng)民工越來(lái)越多的勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)轮?，出臺(tái)更多適合農(nóng)民工的社保、醫(yī)療和子女教育等方面的有效政策，將具有更大的社會(huì)意義和深遠(yuǎn)的政治意義。

(3)近日廣東省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》：未來(lái)5年，再送476萬(wàn)人出“農(nóng)門”;到2010年，全省將有2000萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)做農(nóng)民工。這一消息無(wú)疑是令人十分振奮的，農(nóng)民兄弟有望擺脫經(jīng)濟(jì)貧困了。但振奮之余，筆者又有點(diǎn)擔(dān)心：由此會(huì)不會(huì)引發(fā)將來(lái)更多的農(nóng)民工利益訴求紛爭(zhēng)?因?yàn)樵S多農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)中遭到不人道的對(duì)待，而他們的利益訴求正式表達(dá)的渠道當(dāng)前又相當(dāng)狹窄，這種“權(quán)利貧困”已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，成為比經(jīng)濟(jì)貧困更突出的問(wèn)題。

在廣東的城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，本省有大量的農(nóng)民洗腳上田，全國(guó)有大量的農(nóng)民工到本省打工。廣大農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)，懷著對(duì)前途美好的憧憬來(lái)到城市，以特別能吃苦，特別能忍耐的精神，為廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為城市的繁榮默默無(wú)聞地作出奉獻(xiàn)。但有大量的農(nóng)民工，在就業(yè)中卻遭到不人道的對(duì)待：被迫簽訂不合理的勞動(dòng)合同，被雇主克扣或拖欠工資，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間以及企業(yè)不注意安全生產(chǎn)，漠視員工的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益等等。對(duì)于這些侵害、盤剝甚至踐踏他們合法權(quán)益的行為，他們抗?fàn)?、上訪，但更多時(shí)要么投訴無(wú)門，要么被久拖不決。許多一般性的權(quán)益糾紛，竟然導(dǎo)致農(nóng)民工以命相搏，以命相抗，乃至驚動(dòng)到市長(zhǎng)、省長(zhǎng)、總理才能解決。農(nóng)民工的“權(quán)利貧困”影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，致使政府相關(guān)部門時(shí)不時(shí)要“專項(xiàng)治理”。如今年春節(jié)前后，本省勞動(dòng)保障部門就出動(dòng)近6000人開(kāi)展全省打擊欠薪的“雷霆行動(dòng)”，為34萬(wàn)多的農(nóng)民工追回被拖欠工資3億多元，但這些都是治標(biāo)不治本，不是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決問(wèn)題的做法。

要讓農(nóng)民工徹底擺脫經(jīng)濟(jì)貧困，解決好他們的“權(quán)利貧困”問(wèn)題看來(lái)已是刻不容緩。有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)已進(jìn)入一個(gè)利益訴求與利益博弈的時(shí)代，普通老百姓的利益訴求不是表面的經(jīng)濟(jì)利益訴求，而是權(quán)利的訴求，權(quán)利的貧困已成為最大的貧困。這些話的實(shí)質(zhì)，說(shuō)明廣開(kāi)農(nóng)民工利益訴求渠道的極端重要性。然而，比之解決“權(quán)利貧困”，提供農(nóng)民工就業(yè)崗位還相對(duì)容易。因?yàn)橐ㄟ^(guò)法治方式，程序正義方式，司法救助方式等為他們的權(quán)利訴求打通渠道，并進(jìn)一步為農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)提供良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)服務(wù)環(huán)境，來(lái)自既得利益者的阻力與歧視會(huì)非常之大，非常之頑固。但不管碰到多少阻力和困難，還農(nóng)民工以公平、正義，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益，這一“關(guān)”是非破不可的。

(4)如今，大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市，他們既是城市建設(shè)的主力軍，也是城市的主人翁。善待農(nóng)民工，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。把農(nóng)民工列入評(píng)模范圍，讓他們同企業(yè)職工一樣，共創(chuàng)改革大業(yè)，共建城市文明，共享改革成果，這既是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的認(rèn)可，也是對(duì)他們價(jià)值的肯定，更是對(duì)他們?nèi)烁竦淖鹬?。?lián)想到黨和國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)的一系列政策，如農(nóng)民工的勞動(dòng)合同、工資待遇、勞動(dòng)保護(hù)、子女入學(xué)等問(wèn)題，無(wú)不體現(xiàn)著黨和政府對(duì)農(nóng)民工生活上的關(guān)心、政治上的愛(ài)護(hù)、工作上的支持、利益上的維護(hù)、人格上的平等與尊重。 尊重農(nóng)民工，不是漂亮的口號(hào)，而是一件件讓他們看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)在舉措。農(nóng)民工評(píng)模，是實(shí)在事;《今晚報(bào)》近期刊登的“農(nóng)民工有了形象中心”等一些報(bào)道，也是._件件實(shí)在事。這些舉措得民心順民意，讓城市更加和諧。如果全社會(huì)都來(lái)真正關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)民工，就一定能激勵(lì)他們干出一流業(yè)績(jī)

(5)3月27日，新華網(wǎng)受權(quán)全文播發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。這是首次以國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的保護(hù)農(nóng)民丁合法權(quán)益的專門文件，也是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件?！兑庖?jiàn)》指出，農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題，解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)

《意見(jiàn)》明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施，包含了涉及農(nóng)民工工資、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障等各個(gè)方面的政策措施。從整個(gè)《意見(jiàn)》看，最引人注目的是解決農(nóng)民：卜問(wèn)題開(kāi)始從制度和機(jī)制建設(shè)方面著眼，著重構(gòu)建解決農(nóng)民工問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制和工作體系?！兑庖?jiàn)》推出了解決農(nóng)民工問(wèn)題的10項(xiàng)制度和3大機(jī)制，構(gòu)成了解決農(nóng)民工問(wèn)題完整的上作體系。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題。特別是黨的十六大以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工采取了積極引導(dǎo)的政策。2003年，國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》。2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境工作的通知》。而2004年、2005年、2006年連續(xù)出臺(tái)的三個(gè)中央“一號(hào)文件”都強(qiáng)調(diào)了解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性。2006年1月18日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院第122次常務(wù)會(huì)議，原則上通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。有關(guān)專家指出，解決“農(nóng)民工”問(wèn)題的最終目的是使農(nóng)民：[成為市民和真正意義上的公民。而這也將成為繼土地改革、“大包干”之后中國(guó)農(nóng)民的“笫三次解放”.

(6)昨大，記者從天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，市總工會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生合法權(quán)益》通知，就進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生合法權(quán)益提出具體要求。

該《通知》要求，一要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)，保障農(nóng)民工的安全健康。各級(jí)’L會(huì)組織要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工說(shuō)話辦事。二要發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，積極參與配合企業(yè)做好農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育。要組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)安全技術(shù)、技能，參與安全生產(chǎn)的民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生的“職工之家”。三要積極組織農(nóng)民工參加群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，建立健全非公有制企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)主席、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部的培訓(xùn)，提高其維權(quán)能力。四要足額配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，備用人單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)措施，預(yù)防事故發(fā)生，保障農(nóng)民工的安全健康。在此，市有關(guān)部門向社會(huì)開(kāi)通投訴渠道，公布投訴熱線，市總工會(huì)監(jiān)督舉報(bào)電活：12351;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電活：28450345;市衛(wèi)生局舉報(bào)電話：24321 188。

(7)4月16日，新華社發(fā)布消息說(shuō)，國(guó)務(wù)院研究室近日發(fā)布了43萬(wàn)字的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，消息同時(shí)說(shuō)，報(bào)告是“歷經(jīng)10個(gè)多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成”。

“這是第一次大規(guī)模系統(tǒng)地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了解。”一位身為調(diào)研課題組成員的勞動(dòng)和社會(huì)保障部官員說(shuō)。

然而，情況似乎不僅僅如此。諸多特征顯示了這個(gè)之前并未引起人們太多注意的調(diào)研并非尋常，一位課題組成員在接受本報(bào)采訪時(shí)用了“前所未有’’這個(gè)詞來(lái)形容。

“這是溫家寶總理親自批示并布置的任務(wù)。”調(diào)研課題組成員，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)住戶處處長(zhǎng)陽(yáng)俊雄對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

2002年，還身為主管農(nóng)業(yè)的副總理溫家寶就曾提出了針對(duì)農(nóng)民工的16字方針，隨后的2003年和2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳就農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)問(wèn)題連續(xù)發(fā)出通知，包括2004年的中央一號(hào)文件，也強(qiáng)調(diào)了解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性——這一態(tài)度已經(jīng)被延續(xù)到2006

寫作要求

1.請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(滿分20分)

2.用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿分30分)

3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(滿分50分)

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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