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資料十二：關(guān)注“起點(diǎn)公平”

毫無(wú)疑問(wèn),“教育公平”正日漸成為社會(huì)上使用頻率很高的一個(gè)詞匯。

今年年初,教育部部長(zhǎng)周濟(jì)表示,教育公平是非常重要的問(wèn)題,教育部門要把怎樣處理好教育 快速發(fā)展和教育公平間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),作為一個(gè)非常重要的任務(wù)來(lái)抓。之后不久,“教育公平 ”四個(gè)字便頻繁出現(xiàn)在各種媒體上,使用頻率一路攀升。

近年來(lái),在教育快速發(fā)展的同時(shí),國(guó)民占有教育資源在城鄉(xiāng)地區(qū)和不同人群之間的公平日漸呈 現(xiàn)失衡狀態(tài)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示,占全國(guó)總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村卻只獲得全社會(huì)5800多億元 教育投資中的23%,而最為大多數(shù)人所關(guān)注的高考錄取地區(qū)化差異問(wèn)題則將教育不公平表現(xiàn)得 最為明顯：在湖南湖北四川等只能上當(dāng)?shù)匾话銓W(xué)校的高考成績(jī),拿到北京可以上清華、北大 。人們還可以從“擇校費(fèi)”、“借讀費(fèi)”等眾多名目繁多的收費(fèi)問(wèn)題上感受公平失衡。

教育公平問(wèn)題絕不可等閑視之。人們接受教育的差距對(duì)應(yīng)著收入的差距,教育不公平的發(fā)展 又會(huì)反過(guò)來(lái)使收入不公平加劇,如果任由這樣的“馬太效應(yīng)”循環(huán)不斷下去,和諧社會(huì)的構(gòu)建 將受到嚴(yán)重影響。

因此,創(chuàng)造一個(gè)公平的受教育環(huán)境,就成為構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。我們不 僅應(yīng)該牢記“百年大計(jì),教育為本”的真諦和實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重在振興教 育這一道理,更應(yīng)關(guān)注在現(xiàn)有情況下如何緩解教育不公平問(wèn)題。

針對(duì)教育公平問(wèn)題,教育部今年將采取兩方面措施,一是在義務(wù)教育階段對(duì)農(nóng)村家庭貧困學(xué)生 實(shí)施“兩免一補(bǔ)”;二是加大對(duì)高校貧困學(xué)生的扶持力度。2005年將會(huì)對(duì)全國(guó)3000萬(wàn)學(xué)生提 供免費(fèi)教科書,同時(shí)對(duì)592個(gè)貧困縣的家庭貧困學(xué)生免除雜費(fèi),并提供部分生活費(fèi)。

教育公平是“起點(diǎn)公平”,是社會(huì)公平的基礎(chǔ),更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。如果作為社會(huì) 個(gè)體的人在人生的起跑線上就得不到公平的對(duì)待,整個(gè)社會(huì)的和諧與發(fā)展也就無(wú)從談起。

受教育權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的權(quán)利,我們應(yīng)通過(guò)各種途徑努力促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn),應(yīng)將教 育公平問(wèn)題置于教育事業(yè)發(fā)展的首要地位。在教育投資、規(guī)劃、政策、管理體制等方面,不 僅需要教育主管部門為教育公平做出決定和行動(dòng),更需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力。

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