【背景鏈接】

　　“入園難，難于考公務(wù)員;入園貴，貴過大學(xué)收費(fèi)”。由于供需失衡，各地公辦幼兒園很“吃香”，但受招生數(shù)量限制，很多時(shí)候家長需托門路、找關(guān)系、拼背景。當(dāng)務(wù)之急是各級(jí)政府把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，提高投入比例，增加公辦幼兒園，以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。幼兒園，咋成了稀缺資源?問題癥結(jié)在哪?

　　【原因分析】

　　1、公辦園俏民辦園貴

　　由于供需失衡，各地公辦幼兒園很“吃香”，但受招生數(shù)量限制，很多時(shí)候家長需托門路、找關(guān)系、拼背景。南京市一家知名公辦幼兒園，只招80名孩子，卻收到800多張“打招呼”的條子。

　　資源的稀缺，也帶來收費(fèi)的昂貴。雖然一些公辦幼兒園表面上收費(fèi)不高，但卻以家長“自愿”形式收取所謂“贊助費(fèi)”、各種名目學(xué)費(fèi)等。天津幾家公辦幼兒園，僅保育費(fèi)一項(xiàng)基本都在1200元以上。南開區(qū)第一幼兒園每月保育費(fèi)1500元，飯費(fèi)260元，共1760元。

　　民辦幼兒園又如何呢?這類幼兒園“兩極分化”嚴(yán)重，條件和公辦幼兒園差不多的收費(fèi)一般讓普通民眾難以承受;而收費(fèi)低廉的又往往辦園條件差、師資水平低，甚至是黑戶幼兒園，讓家長難以放心。

　　2、公益性差投入不足

　　中國學(xué)前教育研究會(huì)理事長馮曉霞認(rèn)為，“入園難、入園貴”的問題，很大程度上是公辦園和社會(huì)力量辦園比例不當(dāng)，教育投入比例過低，這反映出有關(guān)部門對學(xué)前教育的定位存在問題。

　　多位專家都認(rèn)為，當(dāng)前，學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公共性和公益性被忽視，相關(guān)部門過于強(qiáng)調(diào)非義務(wù)性。類似“社會(huì)為主、公辦示范”的辦園思路，將舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向社會(huì)力量和市場，由此導(dǎo)致政府投入嚴(yán)重不足。3、厘清職責(zé)提高投入

　　人生百年，立于幼學(xué)。日益突出的“入園難、入園貴”問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。剛剛結(jié)束的新世紀(jì)第一次全國教育工作會(huì)議上，“促進(jìn)公平”已成為“國家基本教育政策”。而此前公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，明確提出要“加大政府投入”“大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園”。

　　國家應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內(nèi)容，形成以政府辦園為主體、社會(huì)積極參與的多元化辦學(xué)格局。當(dāng)務(wù)之急是各級(jí)政府把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，提高投入比例，增加公辦幼兒園，以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。

　　【參考答案】

　　1、提高投入，增加園數(shù)，公辦民辦并舉破解入園難。學(xué)前教育是終身教育的開端，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國家教育體系中不可或缺的重要一環(huán)。推動(dòng)全國城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問題已是當(dāng)務(wù)之急。

　　2、形成多元化的辦學(xué)格局。應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內(nèi)容，形成以政府辦園為主體、社會(huì)積極參與的多元化辦學(xué)格局。

　　3、加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。提高投入比例，增加公辦幼兒園，以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。為補(bǔ)齊學(xué)前教育這塊“短板”。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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