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國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。為提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全，未來(lái)十年我國(guó)將大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)馬淑萍18日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上介紹了國(guó)務(wù)院此前下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》及相關(guān)情況。

據(jù)了解，改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)作物品種選育水平、良種供應(yīng)能力和種業(yè)實(shí)力有了明顯提升，為糧食連續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)種業(yè)從2000年開始進(jìn)入市場(chǎng)，目前尚處于初級(jí)發(fā)展階段，在品種創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和供種保障能力等方面相對(duì)較弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

根據(jù)《意見》，到2020年，我國(guó)將形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，健全職責(zé)明確、手段先進(jìn)、監(jiān)管有力的種子管理體系，顯著提高優(yōu)良品種自主研發(fā)能力和覆蓋率，確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

馬淑萍表示，今后我國(guó)種業(yè)發(fā)展將圍繞九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即強(qiáng)化農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究、加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)人才培養(yǎng)、建立商業(yè)化育種體系、推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組、加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地建設(shè)、完善種子儲(chǔ)備調(diào)控制度、嚴(yán)格品種審定和保護(hù)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理和加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)國(guó)際合作交流。

馬淑萍說(shuō)，《意見》的出臺(tái)有三大突破：一是明確了農(nóng)作物種業(yè)的地位，即國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的根本;二是明確了種業(yè)科研的分工，國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研院所和高等院校要重點(diǎn)開展種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制;三是明確了種子企業(yè)是種業(yè)發(fā)展的主體。《意見》的出臺(tái)是我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展歷史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著農(nóng)作物種業(yè)將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)新階段。

【熱點(diǎn)分析】

發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)與農(nóng)業(yè)安全息息相關(guān)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的話題。保障農(nóng)業(yè)安全，我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

第一、我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能把外國(guó)企業(yè)趕出去。

第二、有人提出國(guó)家應(yīng)當(dāng)控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止外資對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透，然而從目前的情況來(lái)說(shuō)還沒(méi)有達(dá)到控制的地步。

第三、保障農(nóng)業(yè)安全，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是在種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技與市場(chǎng)、企業(yè)很好的結(jié)合。我國(guó)有國(guó)家級(jí)的農(nóng)科院，省一級(jí)有省一級(jí)的農(nóng)科院，再往下走有地級(jí)市，有農(nóng)科所，應(yīng)該說(shuō)科研的力度還有條件是很強(qiáng)的，但就是不知道怎么和市場(chǎng)、和企業(yè)來(lái)結(jié)合。如果把這個(gè)問(wèn)題解決好了，安全的問(wèn)題就不是問(wèn)題了。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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