多措并舉，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的制度化

　　2008年被稱為我國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政元年”，雖然我國(guó)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，但網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的發(fā)展卻呈幾何級(jí)數(shù)式增長(zhǎng)，從“華南虎”，到周久耕，再到“躲貓貓”，網(wǎng)民參政的積極性空前高漲;同時(shí)，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)都在互聯(lián)網(wǎng)上以一個(gè)普通網(wǎng)民的身份與民眾進(jìn)行交流，并問(wèn)政于民。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政這種新型的民主形式，為廣大群眾參與政治提供了一個(gè)新型而有效的平臺(tái)，成為溝通政府與民眾的重要渠道。

　　然而，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的大潮席卷而來(lái)、網(wǎng)民的參政議政熱情逐漸高漲的形勢(shì)下，從政府官員到網(wǎng)民本身，對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政都還有許多不適應(yīng)的地方，存在著一些亟需解決的問(wèn)題。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)具有的匿名性特征，不僅為廣大民眾提供了便捷的表達(dá)意見(jiàn)、發(fā)表看法的途徑，而且也滋生出許多謾罵攻擊和人身傷害，對(duì)社會(huì)和無(wú)辜者造成了負(fù)面的影響。另一方面，從政府角度來(lái)看，一是某些政府官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政存在懼怕和逃避心理，擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)民意和監(jiān)督會(huì)影響其聲譽(yù)、成為不穩(wěn)定因素，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意置之不理，不聞不問(wèn)。二是政府部門對(duì)網(wǎng)民意見(jiàn)處理不及時(shí)，信息公開(kāi)的內(nèi)容流于表面化和形式化，無(wú)法滿足網(wǎng)民對(duì)政府解決問(wèn)題的期望。這一系列問(wèn)題都說(shuō)明：沒(méi)有制度化的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，不可能成為溝通政府與民眾、廣納民智、傾聽(tīng)民聲的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　要使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政走上制度化的軌道，就必須采取切實(shí)可行的措施，及早規(guī)范政府與民眾的行為，建立一種經(jīng)常性的、雙方互動(dòng)的機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，可以采取以下幾方面措施：

　　一是倡導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、文明留言，提升網(wǎng)民素質(zhì)。由政府宣傳部門主導(dǎo)，開(kāi)展各種文明上網(wǎng)宣傳活動(dòng)，屏蔽和刪除任意謾罵、進(jìn)行人身攻擊的留言，但同時(shí)也要注意避免過(guò)度監(jiān)控，阻礙民意真實(shí)表達(dá);

　　二是在廣大政府部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的培訓(xùn)，使他們認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的重要性和必要性;

　　三是政府部門建立網(wǎng)絡(luò)辦公室，專門負(fù)責(zé)收集和整理網(wǎng)民的留言，并將留言的處理情況及時(shí)反饋給網(wǎng)友;

　　四是建立辦理網(wǎng)友留言的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決網(wǎng)民提出的問(wèn)題，監(jiān)督政府部門的執(zhí)行情況;

　　五是建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，定期與網(wǎng)友進(jìn)行交流，回答網(wǎng)友提問(wèn)，傾聽(tīng)網(wǎng)民意見(jiàn)，定期開(kāi)展網(wǎng)上辦公會(huì)，為廣大網(wǎng)民建言獻(xiàn)策提供廣泛渠道。

　　網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)現(xiàn)了黨和政府與普通群眾的直接溝通，是對(duì)傳統(tǒng)執(zhí)政方式的有益補(bǔ)充。讓“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”科學(xué)的運(yùn)作模式保持常態(tài)化，不僅要?jiǎng)?chuàng)新思維、更新觀念，更要千方百計(jì)為網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè)提供有效保障。只有政府官員認(rèn)真對(duì)待來(lái)自社會(huì)各方的草根民意，并最終通過(guò)有效的執(zhí)政程序，將其內(nèi)化成一種良性的執(zhí)政思維與行動(dòng)，才能真正把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的執(zhí)政“生產(chǎn)力”，才能充分展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的內(nèi)在魅力。

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