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2011年浙江申論延續(xù)多年以來(lái)所形成的規(guī)律:和國(guó)考申論考查特點(diǎn)保持緊密聯(lián)系;選取過(guò)去一年全國(guó)最熱門(mén)時(shí)政話題;題型和上年保持基本一致。
第一,和國(guó)考申論的關(guān)系。2011年國(guó)考B類(lèi)卷在整體話題圈定為“農(nóng)村教育發(fā)展與文化重建”的情況下,前面幾道小題和后面大題的具體考查點(diǎn)存在明顯不同的側(cè)重。小題選取前半部分材料所重點(diǎn)涉及的農(nóng)村教育問(wèn)題進(jìn)行設(shè)問(wèn),而最后一道大題則重點(diǎn)結(jié)合材料的后半部分所涉及的農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題設(shè)問(wèn),在國(guó)考?xì)v史上第一次出現(xiàn)了大題主題不以全部材料為“勢(shì)力范圍”的考查特征。2011年浙江省考申論,題目設(shè)置可以說(shuō)和國(guó)考保持了完全一致的特征。小題部分,第一題考查限定在給定資料1-6所提供的民生問(wèn)題上,第二題限定為給定材料7-8交代的社會(huì)保障的必要性,而第三題以“民生之依”為題,側(cè)重考查材料9-10所涉及的問(wèn)題,可以說(shuō)與前半部分材料“幾乎沒(méi)有關(guān)系”。
第二,主題特點(diǎn)。2008年浙江省考所選主題為“小康社會(huì)”,2009年為“轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)危機(jī)”,2010年為“應(yīng)對(duì)氣候變化”,這些無(wú)一不是過(guò)去一年貫徹始終的全國(guó)性、焦點(diǎn)性、持續(xù)性時(shí)政熱點(diǎn)。2010年以來(lái),有關(guān)于改善和保障民生的話題依然是全國(guó)范圍內(nèi)最熱門(mén)的焦點(diǎn)話題,甚至有人將2010年稱(chēng)之為“民生年”、“收入分配改革年”,全國(guó)各地有關(guān)于民生建設(shè)的新話題層出不窮,各地政府紛紛出臺(tái)各種舉措著力解決民生問(wèn)題。黨和政府高層也多次在不同場(chǎng)合發(fā)出了多年少見(jiàn)的“民生宣言”。在一些提前進(jìn)行的省級(jí)公考中甚至已經(jīng)以“民生”為主題進(jìn)行了考查,而浙江省依然以此為主題,充分顯示了浙江公考不回避熱點(diǎn)、正視熱點(diǎn),考查考生最熟悉、最關(guān)注問(wèn)題的一貫做法。這已經(jīng)形成為浙江申論考試最顯著的特征之一。
第三,題型特點(diǎn)。本次浙江省考,題目依然保持三道大題,四道小題。第一題設(shè)兩問(wèn),其中至少一題有“脫離”材料的特點(diǎn),解答此類(lèi)問(wèn)題需要對(duì)材料內(nèi)容綜合理解,然后結(jié)合所學(xué)知識(shí),抽象作答,可以說(shuō),在材料中幾乎沒(méi)有現(xiàn)成的答案。如2010年的“應(yīng)對(duì)氣候變化是否為奢侈”、“對(duì)化石能源進(jìn)行補(bǔ)貼是否適宜”等問(wèn)題。此次考試第一題第二問(wèn)“對(duì)民生問(wèn)題的理性分析”即是此種特點(diǎn),需要抽離出材料中滲透的“精神”,表達(dá)出民生問(wèn)題的根源,對(duì)民生問(wèn)題的態(tài)度,以及解決民生問(wèn)題的意義。第一題第一問(wèn)屬于傳統(tǒng)概括題,只要能對(duì)材料內(nèi)容準(zhǔn)確、全面提煉整合,即可得出正確答案,核心內(nèi)容在于材料所述的民生問(wèn)題,如收入差距、物價(jià)上漲、房?jī)r(jià)高企、就業(yè)矛盾、養(yǎng)老困境和醫(yī)療難題。第二題限定材料范圍,要求先一份發(fā)言要點(diǎn),主題圍繞“社保事業(yè)的必要性”,答案顯然是來(lái)自于材料內(nèi)容,當(dāng)然需要進(jìn)行一定的提煉與整合,只要考生能夠抓住社保對(duì)民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福的意義展開(kāi)作答,即不會(huì)偏離題目主線,分?jǐn)?shù)即使可能因?yàn)閷?duì)材料要點(diǎn)的把握程度有所出入,也能保證及格。需要注意的一點(diǎn)是,考試后從考生反饋情況看,很多人在審題時(shí)存在疏忽大意,大題不能抓住題眼的問(wèn)題較為突出,需要引起后續(xù)參考人員的足夠警惕。
整體而言,此次浙考申論,材料形式多樣,通俗易懂,字?jǐn)?shù)適度,題目傳統(tǒng)而規(guī)范,整體考查氛圍平易嚴(yán)謹(jǐn),是一次科學(xué)性與時(shí)效性兼具,檢測(cè)與教育相容的高質(zhì)量考查。對(duì)于平時(shí)關(guān)心時(shí)政動(dòng)態(tài),體察民生疾苦的考生來(lái)說(shuō),成功應(yīng)對(duì)并不是一件難事。當(dāng)然,這已經(jīng)成為當(dāng)代公務(wù)員基本素質(zhì)要求,考試的引導(dǎo)意圖明顯,體現(xiàn)了浙江公務(wù)員選拔機(jī)制的前瞻性,對(duì)整體改善國(guó)家公職人員素質(zhì),提升公共管理和服務(wù)水平必將起到潛移默化的促進(jìn)作用。
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