一是要多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)就業(yè)容量大，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。在制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí)，要將能否擴(kuò)大就業(yè)作為重要因素加以考慮，正確處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)、大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，不但可以解決本人的就業(yè)問(wèn)題，還可以帶動(dòng)更多的勞動(dòng)者就業(yè)。

　　二是健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)、改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的根本出路。我國(guó)每年有數(shù)百萬(wàn)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何職業(yè)技能培訓(xùn)就直接進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)，這不僅增加了普通勞動(dòng)者的供給，給他們找工作帶來(lái)困難，也不利于勞動(dòng)力整體素質(zhì)和綜合國(guó)力的提高。因此，要整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)制度，努力使每一個(gè)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人都能夠接受技能培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)，加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和技能素質(zhì)。

　　三是健全人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善人員流動(dòng)政策，規(guī)范發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，我國(guó)基本形成了由人事部門管理的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)保障部門管理的勞動(dòng)力市場(chǎng)，二者都為勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、檔案管理、保險(xiǎn)代理等服務(wù)，但在實(shí)際運(yùn)行中存在著體制障礙、銜接不暢的問(wèn)題。另外還存在著職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范，甚至違法經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。必須從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出發(fā)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的作用，遵循市場(chǎng)規(guī)律，破除體制障礙，完善政策法規(guī)，引導(dǎo)就業(yè)服務(wù)規(guī)范發(fā)展。來(lái)源：考試大

　　四是強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的職能。促進(jìn)就業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職能的主要方面，促進(jìn)就業(yè)的主要方式是制定政策、增加投入、創(chuàng)造環(huán)境、管理服務(wù)。在制定政策方面，我們已經(jīng)形成了一套積極的就業(yè)政策，關(guān)鍵是要明確責(zé)任，使政策真正落實(shí)下來(lái)，充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的作用。在政府投入方面，要不斷加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn)的投入、市場(chǎng)建設(shè)的投入、公益性就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等的投入。在創(chuàng)造環(huán)境方面，要堅(jiān)決廢除限制勞動(dòng)力流動(dòng)的政策規(guī)定，消除體制障礙，支持發(fā)放小額貸款，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在管理服務(wù)方面，關(guān)鍵是要統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)時(shí)間集中、社會(huì)影響較大的大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　五是加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。下崗失業(yè)人員是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)困難群體，特別是在經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于就業(yè)困難群體更需要伸出關(guān)愛(ài)之手，才能維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前，再就業(yè)扶持政策已經(jīng)由原來(lái)只限于國(guó)有企業(yè)下崗職工擴(kuò)大到廠辦大集體下崗職工，條件具備時(shí)還要進(jìn)一步擴(kuò)大再就業(yè)政策的扶持范圍，建立規(guī)范的再就業(yè)援助制度，特別是要著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。

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