2009年重慶公務(wù)員考試申論模擬：資源能源

（一） 、我國能源問題的表現(xiàn)：

1、 供需緊張，我國能源工業(yè)難以滿足不斷增長的能源需求；

2、 能源發(fā)展和能源保護的矛盾；

3、 能源效率低制約能源和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

（二） 、緩解能源緊張局面，搞好節(jié)能工作的措施

1、要有節(jié)能規(guī)劃、總體目標(biāo)和具體的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo)； 

2、要制定有關(guān)法規(guī)，《節(jié)能法》、《可再生能源法》等相關(guān)法律，要加快制定或進一步修改完善；

3、要依靠技術(shù)進步，通過產(chǎn)業(yè)升級換代來節(jié)能；

4、 加強管理與監(jiān)督檢查；

5、 推行循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；

6、 要大力宣傳，倡導(dǎo)節(jié)能型社會。

二、電力緊缺問題

（一）、電力緊缺的原因

1、電源建設(shè)滯后  

2、市場煤、計劃電頂牛 

3、電力體制市場化改革嚴(yán)重滯

4、經(jīng)濟增長和重化工業(yè)拉動用電需求剛性增長

5、高耗能行業(yè)盲目擴張

（二）、緩解電力緊張的措施

我國電力建設(shè)，必須實行正確的指導(dǎo)方針。既要堅持從我國國情出發(fā)，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，加快電力建設(shè)，增加電力供應(yīng)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求；又要運用市場、經(jīng)濟和法律手段抑制電力需求的過快增長。為此，必須切實抓好幾方面的工作：

1、要深化電力體制改革，特別是著重解決電力領(lǐng)域或市場化改革相對滯后的問題，進一步發(fā)揮體制效應(yīng)。合理確定電力發(fā)展規(guī)模，切實控制不合理需求，使電力發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

2、要調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極推進核電，適度發(fā)展天然氣發(fā)電，鼓勵新能源發(fā)電。

3、要堅持建設(shè)與節(jié)約并重，進一步修改完善《節(jié)能法》，使節(jié)能法制化，把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置，加強電力需求側(cè)管理，提高資源利用效率。

4、要加強電網(wǎng)建設(shè)，推進西電東送、南北互濟、全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。

5、要大力推進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高關(guān)鍵設(shè)備制造和供應(yīng)能力。

6、要鼓勵清潔發(fā)電，加強生態(tài)和環(huán)境保護。

7、要完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，強化規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。

8、要切實加強電源、電網(wǎng)安全工作，進一步完善安全責(zé)任體系和電力保障應(yīng)急機制

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