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隨著公務(wù)員考試發(fā)展的日益規(guī)范化,申論考試也逐步走入了正軌。綜觀近幾年申論考試的命題特點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行題以其極具靈活性的特點(diǎn)廣受命題人的青睞,其在試題中所占的比重正在逐年上升。而對(duì)于廣大考生而言,這類(lèi)題目正成為繼“申發(fā)論述”之后的又一大“攔路虎”,如何在短時(shí)間內(nèi)破解命題人的意圖,從而贏得高分,想必是許多考生心中的疑問(wèn)。認(rèn)為,其實(shí)這一點(diǎn)是有章可循的。
申論考試大綱中對(duì)于貫徹執(zhí)行能力是這樣界定的:貫徹執(zhí)行能力指的是準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實(shí)際情況,及時(shí)有效地完成工作任務(wù)。這段看似“文縐縐”的表述,實(shí)則蘊(yùn)含了深層次的涵義。
首先,貫徹執(zhí)行能力本應(yīng)通過(guò)模擬機(jī)關(guān)中的實(shí)際工作場(chǎng)景來(lái)考查廣大考生是否具備相關(guān)能力,但限于考試的實(shí)際情況,對(duì)這種能力的考查往往是以應(yīng)用文寫(xiě)作的形式出現(xiàn)的,這也就是大綱中所指出的“工作任務(wù)”。
其次,大綱中明確指出了需要考生準(zhǔn)確理解“工作目標(biāo)”和“組織意圖”,而這里的“工作目標(biāo)”往往指的是完成此次工作任務(wù)所能達(dá)到的最為直接的目的,因此往往是短期的,具體的;與之相對(duì)應(yīng)的“組織意圖”是在工作目標(biāo)基礎(chǔ)上較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的,往往是深遠(yuǎn)的,抽象的;而考生能否準(zhǔn)確理解這兩者是貫徹執(zhí)行能力的前提和基礎(chǔ)。
與此同時(shí),在考試中進(jìn)行應(yīng)用文寫(xiě)作時(shí)還需遵循“依法行政”的原則,即手段要符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,同時(shí)也要兼顧到自己的身份和權(quán)利范圍,做到合法行政和合理行政。當(dāng)然,限于申論考試的局限性,所寫(xiě)內(nèi)容必須符合日常生活中的實(shí)際情況,同時(shí)以給定材料作為依托,這就是依據(jù)“客觀實(shí)際”情況。
以2014年多省考試真題為例,題干要求考生寫(xiě)一份“發(fā)言稿”,也就是“工作任務(wù)”;寫(xiě)發(fā)言稿的目的在于介紹BL集團(tuán)在打造品牌方面所取得的經(jīng)驗(yàn),即為“工作目標(biāo)”,因此該發(fā)言稿的主要部分一定是介紹經(jīng)驗(yàn);寫(xiě)這樣一篇發(fā)言稿當(dāng)然不僅僅是為了分享一下該集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)這么簡(jiǎn)單,更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的是為了號(hào)召其他企業(yè)都向BL集團(tuán)學(xué)習(xí),走品牌之路,這就是“組織意圖”,因此在發(fā)言稿的結(jié)尾部分需要呼吁號(hào)召。當(dāng)然,在進(jìn)行發(fā)言稿的書(shū)寫(xiě)過(guò)程中也要兼顧到題干中所限定的身份——BL集團(tuán)的發(fā)言人,做到“依法行政”;同時(shí)發(fā)言時(shí)經(jīng)驗(yàn)的介紹乃至呼吁號(hào)召的內(nèi)容更多是來(lái)自于給定資料的,即需要做到符合“客觀實(shí)際”情況。
綜上所述,通過(guò)分析幾個(gè)關(guān)鍵性的詞匯,就輕而易舉地得出了作答思路,足以見(jiàn)得貫徹執(zhí)行題目遠(yuǎn)沒(méi)有廣大考生想象的那么難。相信考生只要在審題的過(guò)程中抓住了關(guān)鍵性的內(nèi)容,就能做到以不變應(yīng)萬(wàn)變,真正破解貫徹執(zhí)行題的命題意圖,從而短時(shí)間內(nèi)搞定作答。
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