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山東公務(wù)員考試《申論》模擬題及答案二

發(fā)表時(shí)間:2016/9/23 12:12:05 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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注 意 事 項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答,未按要求作答的,不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

給定資料

1.文化產(chǎn)業(yè),這一術(shù)語產(chǎn)生于二十世紀(jì)初。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),影響了人民對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握,不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下:文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)。

盡管對(duì)文化產(chǎn)業(yè)從不同角度有不同的定義,但文化產(chǎn)品的精神性、娛樂性等基本特征不變,因此,文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性、娛樂性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)。

文化產(chǎn)業(yè)囊括了很多子行業(yè),它的觸角延伸至我們生活中的各個(gè)角落。我國的文化產(chǎn)業(yè)最主要的包括有圖書出版業(yè)、新聞傳媒產(chǎn)業(yè)、廣播影視業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、表演藝術(shù)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)(體育賽事、休閑娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)等)以及會(huì)展產(chǎn)業(yè)等。

我國文化產(chǎn)業(yè)是伴隨著文化體制改革而逐漸興起的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)端于2003年的文化體制改革,2009年國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,把推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面;2010年中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立了目標(biāo)。隨著十七屆六中全會(huì)支持文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的相關(guān)政策出臺(tái),我國的文化產(chǎn)業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間,文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才也將獲得廣闊的發(fā)揮平臺(tái)。在不到十年的時(shí)間里,文化產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從自發(fā)到自覺、從局部到全局,在人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都屬罕見。

人們習(xí)慣于把文化產(chǎn)業(yè)稱作“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”。從文化的特性看,內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核。內(nèi)容缺乏特色,或者過于特色缺乏國際視角仍是主要問題。文化是靠人去塑造的,是要靠有創(chuàng)新能力的人去推動(dòng)的。但文化是無形的,其傳承和傳播需要載體,需要渠道和終端,渠道不暢,已成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系,需要把文化傳播渠道建設(shè)放在更加突出的位置,特別是要打破地區(qū)封鎖,建成互聯(lián)互通的高速公路,各地可以合理設(shè)置“收費(fèi)站”,但不能再“畫地為牢”,人為地阻隔文化傳播。

文化生產(chǎn)力相對(duì)落后與人民群眾日益增長的精神文化需求之間的矛盾,依然是我國文化建設(shè)面臨的主要矛盾,表現(xiàn)為文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力明顯不足。造成供給不足的根本原因,既有生產(chǎn)能力不足的總量矛盾,也有布局不合理的結(jié)構(gòu)矛盾。

2.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指文化經(jīng)濟(jì)資源的存量構(gòu)成和比例關(guān)系,決定著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。十七屆六中全會(huì)提出,要“推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。我國文化產(chǎn)業(yè)盡管剛剛起步,但受到的關(guān)注程度非常高,尤其是各級(jí)地方政府推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)于地方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,中央政府既要保護(hù)好,也要引導(dǎo)好。

在制定“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),將近一半省份明確了本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),有的表述為翻一番或翻兩番,比如山東為翻兩番,北京、湖北等地為翻一番;有的表述為占GDP的比重,比如浙江、廣東等省為5%,東北地區(qū)、中西部地區(qū)最低為4%、最高為8%。姑且不論文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑是否一致,單就這些規(guī)劃目標(biāo)而言,確實(shí)是催人奮進(jìn)的。

2008年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值超過500億元的省份有5個(gè),分別是廣東、山東、江蘇、北京和浙江,文化產(chǎn)業(yè)增加值之和為4012億元,占全國文化產(chǎn)業(yè)增加值的52.58%。假如按年均15%的速度增長,這5個(gè)省份的文化產(chǎn)業(yè)增加值將超過5000億元。“十二五”時(shí)期,如果這5個(gè)省份能夠?qū)崿F(xiàn)翻兩番的目標(biāo),到2015年末,文化產(chǎn)業(yè)增加值的總量就是2萬億元,其余地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)增加值只要每個(gè)省份達(dá)到385億元(相當(dāng)于上海市2008年的水平),全國文化產(chǎn)業(yè)增加值就能夠達(dá)到3萬億元,占GDP的比重就有可能達(dá)到5%。

令人擔(dān)憂的問題是,目前文化產(chǎn)業(yè)各門類區(qū)域間的結(jié)構(gòu)趨同、同質(zhì)競爭現(xiàn)象十分突出,既存在于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),也出現(xiàn)在新興文化產(chǎn)業(yè),還體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地建設(shè)上。出版發(fā)行、演藝等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)目前存在的空間布局不合理,根源在于文化資源的行政配置方式;文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)的“遍地開花”、“蜂擁而上”,以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的雷同,根源在于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不全面、不深刻而造成投資的盲目性。

在傳統(tǒng)體制下,我國文化資源是按行政方式配置的,無論是電臺(tái)電視臺(tái),還是書報(bào)刊社,以至于文藝院團(tuán),從中央到省、市甚至到縣都是按行政區(qū)劃和部門配置的。文化資源的行政化配置方式,是同社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的,不僅如此,這種體制已演變?yōu)榈貐^(qū)封鎖和行業(yè)壁壘,伴隨著各地組建門類齊全的文化企業(yè)集團(tuán),這一狀況不僅沒有得到緩解,反而有所加劇。文化企業(yè)規(guī)模也普遍偏小,規(guī)模以上的企業(yè)屈指可數(shù),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力均較弱,知名文化品牌較少,缺乏市場競爭力。

總體來看,我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相同,呈現(xiàn)東高西低的不平衡發(fā)展態(tài)勢。從文化產(chǎn)業(yè)單位和從業(yè)人員數(shù)量的地區(qū)分布看,東部地區(qū)占全國的2/3左右;從增加值看,東部占3/4左右。部分地區(qū)還存在發(fā)展思路單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的問題。

當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段開發(fā)文化資源、改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式等方面的能力較弱,文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合不夠,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,導(dǎo)致低技術(shù)含量文化產(chǎn)業(yè)比重偏大,文化產(chǎn)業(yè)增加值率不高;由于原創(chuàng)能力不足、優(yōu)秀創(chuàng)意少以及技術(shù)手段不足,文化產(chǎn)業(yè)向市場提供的能夠得到廣泛認(rèn)同的精品力作和拳頭產(chǎn)品不多,而且,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的大眾文化產(chǎn)品也不能滿足需求。

(責(zé)任編輯:)

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