5.作為“十二五”開局之年，我國文化產(chǎn)業(yè)依然保持了高速增長的態(tài)勢和較高的熱度，2011年文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，擴(kuò)大文化消費(fèi)。在傳媒文化的產(chǎn)業(yè)屬性不斷受到重視、產(chǎn)業(yè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的趨勢下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精神文化需求釋放以及國家提升文化實(shí)力戰(zhàn)略，正激發(fā)傳媒文化迎來黃金十年。

中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始走上一條以重大戰(zhàn)略性政策推動為主線，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系從而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題的全新路徑。十七屆六中全會開啟了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新時(shí)代，確立了文化產(chǎn)業(yè)在整個文化建設(shè)乃至在全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的戰(zhàn)略性地位。會議指出，要“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，這是繼2010年10月18日黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和今年3月14日十一屆全國人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》之后，在國家層面再次提出“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。是新中國成立以來的第一個文化專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃對文化產(chǎn)業(yè)的扶持，主要是營造寬松環(huán)境，如銀行貸款、融資上市的標(biāo)準(zhǔn)可以靈活點(diǎn)，門檻可以低一些，為文化企業(yè)創(chuàng)造寬松的融資、上市機(jī)會。

這意味著文化產(chǎn)業(yè)在未來五年內(nèi)占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將會不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速也將加快。有報(bào)告指出，如果考慮“十二五”期間GDP內(nèi)生增長，文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合增長速度至少達(dá)到22%~25%。據(jù)測算，若按照GDP年均增速9%來計(jì)算，到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比將翻番，這意味著屆時(shí)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到2.85萬億元，是2009年末的3.4倍。

延續(xù)我國政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和扶持，2011年以來，有關(guān)政府部門出臺了多項(xiàng)與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策措施和扶持手段，中國證監(jiān)會表示，支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市，鼓勵文化類上市公司進(jìn)行并購重組。財(cái)政部提出，要完善促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策保障機(jī)制，提高文化支出占財(cái)政支出比例。國稅總局則準(zhǔn)備完善支持新興文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策。文化部聯(lián)合保監(jiān)會出臺了保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件。至此，關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策已經(jīng)形成與銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會的全面合作，加上文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺的建成，已經(jīng)形成了一個對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行金融支持的完整體系。

在此政策體系的推動下，2011年支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新工具和產(chǎn)品層出不窮，版權(quán)質(zhì)押等也實(shí)現(xiàn)了零的突破。在推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和公共技術(shù)服務(wù)平臺的搭建成為重點(diǎn)工作，繼續(xù)通過動漫企業(yè)認(rèn)定為相關(guān)企業(yè)減輕稅負(fù)，通過創(chuàng)立動漫精品工程創(chuàng)新對動漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金扶持的手段，既引導(dǎo)了創(chuàng)作方向，也為企業(yè)參與市場競爭創(chuàng)造了更好的環(huán)境。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步得到地方政府的重視，我國大部分省區(qū)市都召開了由地方最高級別領(lǐng)導(dǎo)主持或參加的推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門會議，對各自區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了資源梳理、特點(diǎn)總結(jié)和發(fā)展規(guī)劃，體現(xiàn)出東部地區(qū)以大城市為中心、以新興產(chǎn)業(yè)門類為主的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，中西部地區(qū)以區(qū)域文化資源為基礎(chǔ)、以特色為主導(dǎo)的跨越式文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。各地政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍然維持在較高水平，不僅表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的規(guī)模擴(kuò)大，很多地方還相繼成立了資金規(guī)模更大、資金投放效率更高的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，嘗試用市場化的手段調(diào)配資源、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，乃至制造業(yè)的融合趨勢都表現(xiàn)得更加明顯，文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能更加突出，溢出效應(yīng)開始受到更多的重視，并由此帶來了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，借助其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，文化企業(yè)也顯示出了升級改造和集約化發(fā)展的特點(diǎn)。2011年以來，我國又有一批文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)了上市，股市當(dāng)中的文化傳媒股板塊已經(jīng)形成。這些上市文化企業(yè)大都來自于文化與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合的“邊緣”地帶，比如新媒體領(lǐng)域等。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)還應(yīng)追求較高的發(fā)展質(zhì)量。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將指向何處，值得關(guān)注和期待。

作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)

1.根據(jù)“給定資料1”，對“文化產(chǎn)業(yè)”加以解釋。(10分)

要求：精確、簡明。不超過150字。

2.“給定資料4”介紹了美、日等國在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的具體做法。請根據(jù)材料分別概括出這些做法。(10分)

要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過150字。

二、某市將在全市范圍內(nèi)開展“動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的探討”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀”、“動漫產(chǎn)業(yè)政策”、“動漫發(fā)展趨勢”三個方面為市文化部門擬一份宣傳稿。(20分)

要求：

1.內(nèi)容具體，針對性強(qiáng);

2.用語恰當(dāng)，通俗易懂;

3.不超過500字。

三、“給定資料2”反映了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，假定你是某文化部門工作人員，請就這些問題提出解決建議，供上級有關(guān)部門參考。(20分)

要求：

1.對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;

2.所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行;

3.不超過400字。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“進(jìn)入‘十二五’時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)還應(yīng)追求較高的發(fā)展質(zhì)量。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將指向何處，值得關(guān)注和期待。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗(yàn)或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

1.自選角度，立意明確，有思想性;

2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

3.語言流暢;

4.總字?jǐn)?shù)800-1000字。

（責(zé)任編輯：）

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