中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

(四)警惕擴散到系統(tǒng)末梢的腐敗

制度的缺陷長期沒有糾正，自然滋生大量腐敗行為。

研究者指出：一方面，由于歷史沿革，從20世紀50年代起，中國教育一直在絕對壟斷當中， 不論是辦學(xué)體制、管理體制，還是教育思想、教學(xué)內(nèi)容都在嚴格控制之下。同時，由于財政 來 源多元化，令相對短缺的資源逐漸向特權(quán)階層傾斜，使國家教育離均衡的目標越來越遠。 變相包括中小學(xué)的亂收費和亂辦學(xué)--所謂“興趣課”，“特色班”，“名校辦民校” ，“二級學(xué)院”，無一不是大行蠶食公共利益。

對高校來說，近年在招生錄取、學(xué)科設(shè)置、物資采購、基建工程、干部聘任方面，“貓膩兒 ”也越來越多。

顯然，中國教育早就不是從前的“清水衙門”了。但相關(guān)的監(jiān)督、制約措施卻沒及時跟進， 使教育界對權(quán)力的制約落后于整個中國社會的改革進程。僅從一個小小數(shù)據(jù)就可以看出 ：據(jù)悉，中國不少高校，非教學(xué)的行政后勤人員竟然超過60%的比例。

另外，大多數(shù)人還忽視了教育的腐敗早已不僅存在于基建、招生這些較為明顯的環(huán)節(jié)。 有教育界內(nèi)部人士指出，腐敗早已滲透教材教輔的環(huán)節(jié)--對于逐利者來說，這里有一座超 級大金礦。

據(jù)南洋教育集團前董事局主席任靖璽估計：每年全國中小學(xué)生在教材、教輔等項目上花 費的錢突破1000億元。根據(jù)2004年8月曝光的四川教材回扣案，教材和教輔回扣率約為30%左 右，如按此比例，每年有300多億的回扣流入各級教育行政部門和學(xué)校負責人手中!

任先生還指出，據(jù)報道，10年來教育亂收費超過2000億人民幣，但這些亂收費項目，還沒包括指定教材和教輔的回扣在內(nèi)，如果加上這個數(shù)字，10年來的教育亂收費就應(yīng)是5000億 元了!

這一數(shù)字，足以養(yǎng)肥龐大的分利集團，并阻撓動真格的教育改革--這無疑是比5000億 人民幣貪污浪費更可怕的事情。

“教育腐敗的實質(zhì)在于權(quán)力失控。”《眺望》周刊最近在探討“陜 西省3年倒下7名廳級校 長”問題時，如是結(jié)論。而結(jié)合上述教材回扣的問題，更應(yīng)予注意的是，雖然高官腐敗奪人 眼球，但最可怕的，乃是某種腐敗氣氛在整個系統(tǒng)內(nèi)的彌漫，最后變成一種無形的、人人都 默認的規(guī)則化運作。

假如每個班主任、課任教師都進入“售書提成”的環(huán)節(jié)，成為進入教室的“零售終端” ，并享受提成帶來的好處，那么，所謂“師道尊嚴”何由確立?腐敗就會進入整個教育生活 的血管與神經(jīng)末梢!

所以，在記者看來，阻擊教育腐敗，最關(guān)鍵還不在于阻擊行為意義的個體腐敗，而是要 阻擊可能正演變?yōu)橐?guī)則本身的系統(tǒng)腐敗--比“害群之馬”更大的威脅是悄然流行的“馬瘟 ”。阻擊教育腐敗的目的，不僅在于恢復(fù)教育的公正性，更在于恢復(fù)古老的“師生之倫”： 教師的“束”應(yīng)來自“傳道、授業(yè)、解惑”的努力，至于銷售教材與文具的“營業(yè)員工資 ”，則分文不應(yīng)茍取!

(五)讓教育議題重返時代重心

“教育公平”改革呼聲急--有許多值得聆聽、尊重和沉思的聲音：發(fā)自廣大的民間， 發(fā)自富于良知和責任感的公民們的內(nèi)心。

2005年，武漢大學(xué)教授洪可柱等31名全國人大代表提出了關(guān)于“改進高考制度”的建議，包 含“取消地域指標，重點高校實行聯(lián)考，全國統(tǒng)一錄取分數(shù)線”等一系列內(nèi)容。建議公布后 ，深得廣大民眾支持，一時各地報紙紛紛辟出專版討論。

開春以來，還有更多溫和或激進的改革呼聲在積聚，在回蕩。

湖南“教育界五老”建議：在國家預(yù)算法中規(guī)定，國家每年財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn) 總值的比例不能低于4%，并應(yīng)嚴格規(guī)定對農(nóng)村義務(wù)教育投入的恰當比例。

全國政協(xié)委員崔琳在今春“兩會”上提議：農(nóng)民工子女上學(xué)收費應(yīng)與當?shù)貙W(xué)生一視同仁 ;公辦中小學(xué)要盡快成為吸收農(nóng)民工子女上學(xué)的主渠道。

著名教育學(xué)者楊東平建議：大學(xué)應(yīng)可分為國立、省立、市立，其中，國立大學(xué)向全國公 平招生，地方高?？蓛A向當?shù)厣础钸€認為中小學(xué)的“重點學(xué)校”制度完全違反義務(wù)教育 法，造成強烈的擇校熱，應(yīng)該停止。保送生、特長生、定向生、國防生、三好生加分等政策 ，也都應(yīng)予取消。

以網(wǎng)上論政著稱的全國人大代表周洪宇指出：應(yīng)從農(nóng)村開始實施九年義務(wù)教育完全免費制。

廣東民營教育家信力建先生則認為，只有建立至少省一級以上的公共財政，實現(xiàn)教育財 政劃撥的整體均衡，才能產(chǎn)生真正意義上的公民教育或者國民教育。

呼聲較高的教育改革吁求還包括：

--建立中央財政對經(jīng)濟困難地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付制度。

--行政部門只能按照《憲法》和《教育法》對學(xué)校進行投入和宏觀規(guī)范，不能以政策方 式進行具體干預(yù)和謀利。--大學(xué)應(yīng)實行政校分開的制度，鼓勵自由和創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究。

--改革高考方式和內(nèi)容，壓縮考試科目、天數(shù)，增加高考次數(shù)，推行能力考試，減輕學(xué) 生負擔，考試由民間機構(gòu)組織，招生由大學(xué)自主。

--盡可能地利用社會資源辦大學(xué)，取消在高考招生、政策扶持等方面對民辦教育的歧視 。

--進城務(wù)工農(nóng)民的子女應(yīng)在所在城市平等就學(xué)。

--立法規(guī)定社區(qū)參與義務(wù)教育學(xué)校的管理和監(jiān)督。

總之，人們向教育制度大聲呼喚的，乃是一個嶄新的“公共性格”，即公平地供給、公 正地選擇、公開地治理的新國民教育體系。

“教育的改革，關(guān)系到民族國家的深遠利益，有理由發(fā)動廣泛的社會力量來參與教育改 革，吸收最大多數(shù)人的道德熱情、聰明才智，共同鑄造一個透明、法治的公共教育制度-- 和諧社會的理想就寓于其中。”洪可柱教授充滿激情地如是呼吁。

“有教無類。”我們期待著“教育公正”運動的開展，讓平等受教育權(quán)重返時代議題的 重心。

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