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貨運(yùn)代理考試輔導(dǎo):鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸管理辦法

發(fā)表時間:2014/4/3 17:15:00 來源:中大網(wǎng)校 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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貨運(yùn)代理考試輔導(dǎo):鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸管理辦法
來源:   【貨運(yùn)代理考試');">:助你將考試一網(wǎng)打盡】   2010年1月5日

  第一章 總 則
  第1條 為貫徹《中華人民共和國鐵路法》,切實(shí)執(zhí)行《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,保證貨物運(yùn)輸安全,特制定本辦法。
  第2條 本辦法是鐵路內(nèi)部對貨物保價(jià)運(yùn)輸工作的基本規(guī)定和要求,不作為保價(jià)運(yùn)輸合同雙方劃分責(zé)任的依據(jù)。
  本辦法未規(guī)定事項(xiàng),均按《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》、《鐵路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、《鐵路貨運(yùn)事故處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定辦理。
  鐵路局在不違反本辦法的條件下,可結(jié)合管內(nèi)情況制定補(bǔ)充規(guī)定,報(bào)鐵道部備案。
  第二章 保價(jià)運(yùn)輸管理
  第3條 為全面做好貨物保價(jià)工作,正確開展保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù),鐵路部門建立各級辦理保價(jià)運(yùn)輸工作專門機(jī)構(gòu)。
  第4條 各級保價(jià)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)(以下簡稱“保價(jià)機(jī)構(gòu)”)的職責(zé)如下:
  1.積極宣傳保價(jià)運(yùn)輸?shù)囊饬x,開展貨物保價(jià)運(yùn)輸;
  2.制定、實(shí)施保價(jià)運(yùn)輸防范措施,檢查監(jiān)督保價(jià)運(yùn)輸各項(xiàng)工作,保障貨物的運(yùn)輸安全;
  3.負(fù)責(zé)保價(jià)運(yùn)輸日常管理的貨運(yùn)事故調(diào)查、處理、賠償工作解決存在問題;
  4.全面負(fù)責(zé)保價(jià)費(fèi)的收入、支出、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等管理工作;
  5.表彰先進(jìn),總結(jié)、推廣保價(jià)運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn);
  6.協(xié)調(diào)與鐵路內(nèi)部有關(guān)部門及與保險(xiǎn)部門的工作關(guān)系。
  第5條 為加強(qiáng)對保價(jià)運(yùn)輸工作的日常監(jiān)督檢查,應(yīng)建立保價(jià)運(yùn)輸監(jiān)察制度。鐵道部、鐵路局、鐵路分局保價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員應(yīng)按國家政策、法令和保價(jià)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,對所屬單位的保價(jià)運(yùn)輸工作實(shí)施監(jiān)督檢查。其職責(zé)和權(quán)限如下:
  1.有權(quán)檢查貨物保價(jià)運(yùn)輸?shù)霓k理及賠償情況,被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供所需的有關(guān)資料的單據(jù);
  2.有權(quán)檢查保價(jià)費(fèi)用的核收、使用情況,發(fā)現(xiàn)錯收、漏收或超出使用范圍時,予以糾正,對嚴(yán)重違反規(guī)章規(guī)定或財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和人員,提出處理意見;
  3.監(jiān)督檢查保價(jià)運(yùn)輸各項(xiàng)防范措施的實(shí)施情況,并向有關(guān)部門提出改進(jìn)意見和建議;
  4.負(fù)責(zé)人民來信、來訪及舉報(bào)保價(jià)運(yùn)輸中存在問題的調(diào)查處理工作;
  5.監(jiān)察人員執(zhí)行檢查工作時,應(yīng)向被檢查者出示監(jiān)察證,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)做出“保價(jià)運(yùn)輸監(jiān)察記錄”,由被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn),并限期改正;
  6.監(jiān)察人員處理事故、實(shí)施檢查時,憑監(jiān)察證在所屬范圍內(nèi),可優(yōu)先乘坐旅客列車,添乘貨物列車,住鐵路公寓,使用鐵路電話,拍發(fā)鐵路電報(bào);
  7.監(jiān)察人員應(yīng)奉公守法、清正廉潔、不營私舞弊,對濫用職權(quán)、謀取私利者,按《中華人民共和國鐵路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
  第6條 監(jiān)察證按鐵道部統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。
  鐵道部的監(jiān)察證由鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);
  鐵路局、鐵路分局的監(jiān)察證由鐵路局主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
  第三章 保價(jià)貨物的受理和安全防范
  第7條 車站受理保價(jià)貨物時,應(yīng)審查貨物運(yùn)單、物品清單中有關(guān)保價(jià)運(yùn)輸內(nèi)容的填寫情況,正確核收貨物保價(jià)費(fèi)用。
  第8條 車站受理一批保價(jià)金額在50萬元以上的整車貨物、大型集裝箱貨物,一批保價(jià)金額在25萬元以上的1噸、5噸、10噸集裝箱貨物和一批保價(jià)金額在10萬元以上的零但貨物,應(yīng)建立“保價(jià)貨物(△B)運(yùn)輸臺帳”逐級報(bào)告。鐵路局管內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑘?bào)告鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu),由鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)下達(dá)命令號批準(zhǔn),另有指示時,按其指示辦理;跨局運(yùn)輸?shù)模设F路局報(bào)告鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu),由鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)下達(dá)命令號批準(zhǔn),另有指示時,按其指示辦理。
  按上款辦理的保價(jià)貨物,車站應(yīng)在貨物運(yùn)單、貨運(yùn)封套或貨車裝載清單上加蓋“△B”戳記(或用紅色書寫),并在“列車編組順序表”記事欄內(nèi)注明“△B”字樣。
  對△B貨物,車站應(yīng)及時組織裝車和掛運(yùn),運(yùn)送途中嚴(yán)格交接檢查。
  第9條 裝有△B的貴重、易盜的整車貨物,各鐵路局根據(jù)需要組織武裝押運(yùn)。押運(yùn)區(qū)段由各鐵路局決定(押運(yùn)辦法另定)。
  第10條 各編組站、區(qū)段站對裝有△B貨物的貨車應(yīng)及時掛運(yùn),在站中轉(zhuǎn)停留時間一般不超過24小時(零擔(dān)、集裝箱貨物中轉(zhuǎn)時間一般不超過36小時),對保留列車中裝有△B貨物的貨車,車站負(fù)責(zé)派人重點(diǎn)看護(hù)。
  第11條 標(biāo)有△B的貨物,運(yùn)抵到站后,車站應(yīng)采取有效的防范措施,并及時通知收貨人領(lǐng)取。
  第12條 對未標(biāo)有△B的保價(jià)貨物,各站均應(yīng)結(jié)合本站情況采取必須的防范措施。
  第13條 車站應(yīng)建立貨物保價(jià)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)、分析制度。按月填報(bào)“保價(jià)貨物運(yùn)輸報(bào)告”,于次月5日前報(bào)主管分局,分局于10日前匯總報(bào)主管鐵路局,鐵路局于15日前匯總報(bào)鐵道部。
  第四章 保價(jià)貨物賠償
  第14條 對收貨人或托運(yùn)人提出的賠償要求,均由到站受理。但貨物發(fā)送前發(fā)生的事故由發(fā)站受理。中途站發(fā)生的火災(zāi)、整車貨物腐爛、活動物死亡就地處理時,經(jīng)與托運(yùn)人或收貨人協(xié)商同意,可由發(fā)生站受理,并通知到站。受理賠償時,須審核賠償要求人的權(quán)利、有效期限、賠償要求內(nèi)容及規(guī)定的證明文件。審核無誤后,在賠償要求書收據(jù)上加蓋車站貨運(yùn)事故處理專用章或公章,交給賠償要求人。
  第15條 賠償處理權(quán)限:
  1.賠款額在1000元以下的,由車站(非決算單位的車站為車務(wù)段—以下同)審核賠償;
  2.賠款額超過1000元至10000元的,由分局保價(jià)機(jī)構(gòu)審核賠償;
  3.賠款額超過10000元的,由鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)審核賠償。
  標(biāo)有△B的保價(jià)貨物發(fā)生損失,鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)賠償后,15日內(nèi)寫出報(bào)告,向鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)備案。
  第16條 賠償處理程序:
  1.車站受理的以及分局、鐵路局接到的賠償案件,應(yīng)按順序填寫“保價(jià)貨物賠償?shù)怯洸尽薄?
  2.根據(jù)本辦法第十五條規(guī)定,車站對不屬于自已權(quán)限的賠償案件,自受理之日起,3日內(nèi)以貨運(yùn)事故查復(fù)書寫明調(diào)查過程,說明原調(diào)查材料現(xiàn)存材料現(xiàn)存某站,一并將本站所有調(diào)查材料上報(bào)分局或鐵路局,抄知責(zé)任站(分局、鐵路局)。
  3.經(jīng)處理站(分局、鐵路局)確定,屬于承運(yùn)人責(zé)任的事故,應(yīng)盡快進(jìn)行賠償,并通知責(zé)任站(分局、鐵路局)。鐵路內(nèi)部在責(zé)任劃分上有異議時,不得影響處理單位對外的賠償。
  4.凡由處理站(分局、鐵路局)最后確定責(zé)任的事故,責(zé)任站(分局、鐵路局)必須尊重其處理意見,及時轉(zhuǎn)帳。
  責(zé)任單位對處理單位劃分的責(zé)任有不同意見時,應(yīng)先行轉(zhuǎn)帳,然后按下列規(guī)定上報(bào)裁定:
 ?。?)自局管內(nèi)責(zé)任的,由鐵路局或分局確定。
 ?。?)跨局責(zé)任屬于到站處理的,由到達(dá)分局確定;屬于分局處理的,由到達(dá)鐵路局確定;屬于鐵路局處理的,賠償額在50000元以下時,由到達(dá)局確定;超過50000元時,由責(zé)任局報(bào)部裁定。
 ?。?)需上報(bào)裁定的,責(zé)任單位自接到“保價(jià)貨物賠款通知書”(以下簡稱“保價(jià)賠通”,見《鐵路貨物保價(jià)運(yùn)輸辦法》格式一)5日內(nèi)上報(bào),各級自接到上報(bào)材料之日起,15日內(nèi)作出裁定。
  第17條 賠償期限:
  1.屬車站(段)處理的,自受理賠償要求書的次日起1日內(nèi)向賠償要求人賠付。
  2.屬分局處理的,自接到車站上報(bào)的賠償材料的次日起20日內(nèi)向賠償要求人賠付。
  3.屬鐵路局處理的,自接到車站上報(bào)的賠償材料的次日起30日內(nèi)向賠償要求人賠付。對需報(bào)部仲裁的,自受理賠償要求書的次日起,最長不得超過60日賠付。
  第18條 賠償通知
  賠償處理單位應(yīng)填發(fā)“保價(jià)賠通”分為正本和副本:正本為領(lǐng)、付款憑證(由銀行轉(zhuǎn)帳或經(jīng)郵局匯付時交本單位財(cái)務(wù)部門,支付現(xiàn)款時交賠償要求人);副本為賠償通知,除填發(fā)單位留存一份外,分別發(fā)給本單位財(cái)務(wù)部門(做清算用)、賠償要求人(憑正本領(lǐng)取時不再發(fā)給)、責(zé)任站(分局、鐵路局)、到站(車站處理的報(bào)主管分局,分局處理的報(bào)主管鐵路局)。
  車站憑“保價(jià)賠通”支付賠款。賠款在車站運(yùn)營進(jìn)款中墊付,報(bào)分局收入檢查室,按月向分局保價(jià)機(jī)構(gòu)清算。鐵路局和分局的賠款分別由保價(jià)機(jī)構(gòu)直接匯付。
  保價(jià)貨款賠款,除個人物品及無銀行帳號的個體經(jīng)營者外,一律不支付現(xiàn)金。
  第19條 轉(zhuǎn)帳劃撥
  對保價(jià)貨物跨局責(zé)任的賠款,實(shí)行全額清算制度。車站、分局一律上報(bào)主管鐵路局。每份“保價(jià)賠通”附一份轉(zhuǎn)帳單,二份以上時,每一責(zé)任局列一份轉(zhuǎn)帳單,由主管局匯總,每月向責(zé)任局清算一次。責(zé)任局自接到處理局匯總的賠款轉(zhuǎn)帳單的次日起,5日內(nèi)向處理局支付。
  對不按規(guī)定及時轉(zhuǎn)帳的責(zé)任局,鐵道部每季度進(jìn)行一次性劃撥,并加扣5%的資金占用費(fèi)給處理局。
  第20條 保價(jià)貨物發(fā)生的事故,要按月單獨(dú)統(tǒng)計(jì)分析逐級填報(bào)“保價(jià)貨物事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告”,車站次月5日前報(bào)分局,分局10日前匯總報(bào)鐵路局,鐵路局15日前匯總報(bào)鐵道部。
  第五章 保價(jià)運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理
  第21條 貨物保價(jià)費(fèi)一律使用貨票核收,在“票據(jù)整理報(bào)告”(財(cái)收四)和“運(yùn)輸進(jìn)款收支報(bào)告”(財(cái)收八)中列代收款,單獨(dú)表示。
  第22條 車站將代收的保價(jià)費(fèi)隨運(yùn)營收入逐級上繳鐵道部。鐵道部于次月15日前,按規(guī)定比例撥付鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu),用于本辦法第二十四條規(guī)定范圍的支出。
  保價(jià)費(fèi)的上繳比例由鐵道部另行確定。
  第23條 貨物保價(jià)費(fèi)實(shí)行??顚S茫瑔为?dú)核算。
  第24條 貨物保價(jià)費(fèi)支出范圍:
  1.事故貨物賠償;
  2.貨物安全防范措施所需費(fèi)用;
  3.貨物事故勘察施救所需費(fèi)用;
  4.保價(jià)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)管理費(fèi);
  5.保價(jià)運(yùn)輸有關(guān)人員表彰獎勵費(fèi)。
  各項(xiàng)費(fèi)用的比例由鐵道部另行確定。
  第25條 鐵道部、鐵路局、分局保價(jià)機(jī)構(gòu)均實(shí)行獨(dú)立核算,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,在銀行開立帳戶,正確核算保價(jià)費(fèi)的收支,清理債權(quán)債務(wù),嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù),及時填記各種帳目表報(bào),按期編報(bào)決算,分別并入分局、鐵路局和鐵道部決算。
  第26條 貨物保價(jià)費(fèi)收支和使用情況,分局保價(jià)機(jī)構(gòu)按月(次月20日前)向鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告;鐵路局保價(jià)機(jī)構(gòu)按季(執(zhí)行季度過后30日內(nèi))向鐵道部保價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

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