問答題：(考試時選其一)

一、根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》的規(guī)定，書面施工合同備案應(yīng)當(dāng)提交哪些書面材料?

答：應(yīng)提交以下書面材料：

1、網(wǎng)上數(shù)據(jù)申報表三份(雙方簽字、蓋章);

2、全部施工合同正、副本;

3、實行工程擔(dān)保的工程，提交支付擔(dān)保和履約擔(dān)保保函原件以及公證文件原件;

4、施工總承包合同備案時。需提交擬發(fā)包的專業(yè)工程清單。

二、根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》的規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行哪些義務(wù)?

答：承包人應(yīng)按照合同履行如下義務(wù)：

1、建立施工合同檔案、臺帳、報表等管理制度;

2、確保安全防護(hù)、文明施工措施費?？顚Ｓ?

3、按時結(jié)算并支付分包工程價款及勞務(wù)費;

4、組織分包人，按分包合同規(guī)定完成分包工程;

5、監(jiān)督、檢查發(fā)包人施工合同的履行情況，協(xié)商處理施工合同履行中出現(xiàn)的問題和爭議。

案例分析題：(考試時選其一)

一、A建筑公司投標(biāo)由政府投資建設(shè)的一中學(xué)教學(xué)樓項目，經(jīng)公開招標(biāo)后中標(biāo)，與發(fā)包人依法簽訂了施工合同并在招投標(biāo)監(jiān)管部門備案;正式開工后，發(fā)包人以資金緊張為由要求A墊資施工至結(jié)構(gòu)封頂，并以后續(xù)其他工程仍由A承建為條件讓其再行讓利中標(biāo)價款的10%，且雙方就以上內(nèi)容再行訂立一份補(bǔ)充協(xié)議，請問：該建筑公司能否答應(yīng)發(fā)包人提出的兩個條件?為什么?

答：不能。

1、條件“要求墊資到結(jié)構(gòu)分頂”不能同意的原因：根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》第十二條“嚴(yán)禁政府投資項目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)”，該項目是由政府投資建設(shè)，所以不能同意。

2、條件“以后續(xù)工程仍由建筑公司承建為條件讓利中標(biāo)價10%，”不能同意的原因：(1)根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第三條中“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進(jìn)行招標(biāo)”，該項目使用國有資金，后續(xù)其他工程仍由A承建是違法行為。(2)根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》第七條“施工合同訂立后，除依法變更外，發(fā)包人和承包人不得再行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。”，讓利中標(biāo)價10%背離合同實質(zhì)內(nèi)容(北京市高級人民法院對合同實質(zhì)性內(nèi)容明確為價款、工期、結(jié)算方式、付款方式四個方面)，所以也不能同意。

二、A建筑公司承建一房地產(chǎn)開發(fā)項目，項目開工后，發(fā)包人一直未按照合同約定支付工程預(yù)付款等各類工程款項。A初次報送履約數(shù)據(jù)時將此情況如實填報，施工合同管理系統(tǒng)出現(xiàn)合同履約風(fēng)險預(yù)警提示，市合同管理部門進(jìn)行風(fēng)險排查和協(xié)調(diào)時，發(fā)包人承諾近期盡快撥付，但仍未履行。合同雙方經(jīng)協(xié)商，A同意發(fā)包人延期支付各類工程款項;且為了避免系統(tǒng)出現(xiàn)風(fēng)險提示，填寫履約數(shù)據(jù)時不按發(fā)包人實際支付情況填寫，請問該建筑公司的行為違反了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》的哪些規(guī)定?如發(fā)包人發(fā)生延期支付時合同雙方應(yīng)該如何處理?

答：

1、該建筑公司的行為違反了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》中關(guān)于合同的履行中第二十八條規(guī)定：承包人應(yīng)當(dāng)自施工備案之日起每隔三個月在施工合同管理信息系統(tǒng)上填報工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、工程價款支付、專業(yè)和勞務(wù)分包合同的訂立及履行情況、合同變更等施工合同履行數(shù)據(jù)。同時，對合同的監(jiān)督管理中第四十三條規(guī)定，承包人未按規(guī)定報送施工合同履行數(shù)據(jù)或者報送虛假施工合同履行數(shù)據(jù)的，市和區(qū)縣建委可以責(zé)令改正，依據(jù)施工合同動態(tài)監(jiān)督管理制度有關(guān)規(guī)定予以處理。

2、如果發(fā)生發(fā)包人延期支付時：應(yīng)根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》第三十二條“發(fā)包人未按施工合同約定的時間和比例支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或者結(jié)算價款的，應(yīng)當(dāng)與承包人協(xié)商達(dá)成延期支付協(xié)議并辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行力的公證文書。”同時也可根據(jù)第三十條中“發(fā)包人未按照施工合同約定支付相應(yīng)工程價款的，承包人有權(quán)按照合同約定程序停止施工。”，如果經(jīng)過協(xié)商不成還可根據(jù)第三十三條“在施工合同履行過程中發(fā)生爭議時，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同約定的爭議解決方式，向仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解、仲裁或者向人民法院起訴。

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