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第四節(jié) 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度
知識點一、環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度的實施目的
為了加強(qiáng)對環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員的管理,規(guī)范環(huán)境影響評價行為,強(qiáng)化環(huán)境影響評價責(zé)任,提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,維護(hù)國家環(huán)境安全和公利益,
原人事部、原國家環(huán)境保護(hù)總局于2004年2月16日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)(環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定)、(環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法)和(環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法)的通知》(國人部發(fā)[2004]13號),規(guī)定從2004年4月1日起在全國實施環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度。
環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度適用于從事規(guī)劃和建設(shè)項目①環(huán)境影響評價、②技術(shù)評估和③環(huán)境保護(hù)驗收等工作的專業(yè)技術(shù)人員,凡從事環(huán)境影響評價、技術(shù)評估和環(huán)境保護(hù)驗收的單位,應(yīng)配備環(huán)境影響評價工程師。
環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理。
環(huán)境影響評價工程師考試設(shè)《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價案例分析》4個科目各科目的考試時間均為3小時,采用閉卷筆答方式,考試時間為每年的第2季度。
知識點三、環(huán)境影響評價工程師登記管理
(一)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記制度
1.登記期限:環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格實行定期登記制度,環(huán)境影響評價工程師應(yīng)當(dāng)在取得職業(yè)資格證書后3年內(nèi)向登記管理辦公室申請登記。符合登記條件并獲準(zhǔn)登記者,將取得《環(huán)境影響評價工程師登記證》。環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記有效期為3年,登記管理辦公室定期向社會公布經(jīng)登記人員的情況。
2.就業(yè)要求:環(huán)境影響評價工程師應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽冖俦救巳罩乒ぷ鞯蘑诃h(huán)境影響評價、評估或者環(huán)境保護(hù)竣工驗收監(jiān)測、調(diào)查機(jī)構(gòu),并以該單位的名義接受委托業(yè)務(wù)。
未經(jīng)登記的人員,不得以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)。獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員,符合國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求的,也可按照規(guī)定的程序申請參加考試、登記。
(二)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記類別
環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格按設(shè)定的類別進(jìn)行登記,每人只可登記一個類別。登記類別的設(shè)定見下表。
所在單位為環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的人員可申請類別1~13;
所在單位為環(huán)境影響技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的人員可申請類別14;
所在單位為環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人員可申請類別15;
所在單位為從事建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查的環(huán)境影響評價或技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的人員可申請類別16。
(三)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記
1.登記條件
(1)申請登記者應(yīng)具備下列條件:
①取得《職業(yè)資格證書》,具備與登記類別相應(yīng)的環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)能力;
②職業(yè)行為良好,無犯罪記錄;
③能夠堅持在本專業(yè)崗位工作,身體健康,年齡在70周歲以下;
④所在單位考核合格。
1.登記條件
(2)申請登記人員有下列情形的,將不予登記:
①不具備完全民事行為能力的;
②申請之日前3年內(nèi),在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)中有重大過失并受過行政處罰或撤職以上行政處分的;
③在申請登記過程中有弄虛作假行為的;
(2)申請登記人員有下列情形的,將不予登記:
④未按規(guī)定辦理登記手續(xù)和相關(guān)管理規(guī)定,以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
⑤在兩個或兩個以上單位申請登記的;
⑥申請登記的單位名稱與其所持有的環(huán)境影響評價崗位證書中的單位名稱不一致的;
⑦提交材料不全或不符合要求的。
2.申請材料
(1)申請各類別均需提交的材料包括:
①環(huán)境影響評價工程師登記申請表;
②《職業(yè)資格證書》;
③身份證復(fù)印件及近期-寸免冠正面照片3張;
④所在單位出具的勞動合同或人事關(guān)系證明;
⑤所在單位資質(zhì)證書復(fù)印件。
2.申請材料
(2)申請登記類別2~16的,還需提交以下材料之一:
①原國家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價項目負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件;
②環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試專家委員會成員受聘證明;
③相應(yīng)類別的業(yè)務(wù)考核合格證明。
相應(yīng)類別的業(yè)務(wù)考核合格證明,對不同的登記類別,要求也不同。登記類別2~12的業(yè)務(wù)考核合格證明滿足以下之一即可:
①作為項目負(fù)責(zé)人,主持編制的至少8項省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的相應(yīng)類別環(huán)境影響報告書,其中申請登記類別2者,亦可提交相應(yīng)類別環(huán)境影響報告表;
②在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的期刊和有國際統(tǒng)一書號的國外期刊上發(fā)表的至少5篇相應(yīng)類別環(huán)境影響評價專業(yè)論文的清單及期刊、論文首頁復(fù)印件;
③正式出版的有統(tǒng)一書號(ISBN)的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價專業(yè)著作清單及首頁、人員名單頁復(fù)印件,本人獨立撰寫章節(jié)累計不少于10萬字;
④作為原國家環(huán)境保護(hù)總局或環(huán)境保護(hù)部組織的相應(yīng)類別環(huán)境影響評價培訓(xùn)授課教師,近五年內(nèi)獨立承擔(dān)的至少20學(xué)時培訓(xùn)授課時間的情況說明;
⑤登記管理辦公室頒發(fā)的相應(yīng)類別業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。
登記類別13(核工業(yè)類)的業(yè)務(wù)考核合格證明滿足以上(1)~(3)之一或取得《中華人民共和國注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》和《中華人民共和國注冊核安全工程師注冊證》。
登記類別14(技術(shù)評估)的業(yè)務(wù)考核合格證明滿足以下之一即可:
①作為項目負(fù)責(zé)人,近五年內(nèi)主持編制的至少30項省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的環(huán)境影響報告書技術(shù)評估報告清單、首頁復(fù)印件及報告主持單位出具的相應(yīng)證明;
②在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的期刊和有國際統(tǒng)一書號(ISSN)的國外期刊上發(fā)表的至少8篇環(huán)境影響評價或技術(shù)評估專業(yè)論文的清單及期刊、論文首頁復(fù)印件;
③正式出版的有統(tǒng)一書號(ISBN)的環(huán)境影響評價或技術(shù)評估專業(yè)著作(本人獨立撰寫章節(jié)累計不少于10萬字)清單及首頁、人員名單頁復(fù)印件;
④環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心頒發(fā)的環(huán)境影響技術(shù)評估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書復(fù)印件或登記管理辦公室頒發(fā)的相應(yīng)類別業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。
登記類別15—16(竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測、驗收調(diào)查)的業(yè)務(wù)考核合格證明滿足以下之一即可:
①作為項目負(fù)責(zé)人,近五年內(nèi)主持編制的至少5項環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收通過的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查報告清單、首頁和人員名單頁復(fù)印件及報告主持單位出具的相應(yīng)證明;
②在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的期刊和有國際統(tǒng)一刊號(ISSN)的國外期刊上發(fā)表的至少5篇建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查專業(yè)論文的清單及期刊、論文首頁復(fù)印件;
③正式出版的有統(tǒng)一書號(ISSN)的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查專業(yè)著作(本人獨立撰寫章節(jié)累計不少于10萬字)清單及首頁、人員名單頁復(fù)印件;
④作為原國家環(huán)境保護(hù)總局或環(huán)境保護(hù)部組織的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查培訓(xùn)授課教師,近五年內(nèi)獨立承擔(dān)的至少40學(xué)時培訓(xùn)授課時間的情況說明;
⑤原國家環(huán)境保護(hù)總局或環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。
(四)申請逾期登記
取得《職業(yè)資格證書》3年未登記的,接受繼續(xù)教育并符合登記條件后,可申請逾期登記。
逾期申請登記的人員除提交登記申請材料外,還需提交自取得《職業(yè)資格證書》3年后至逾期申請登記期間接受繼續(xù)教育的證明(接受繼續(xù)教育的時間每年不少于16學(xué)時,不滿1年的按1年計)。
(五)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格再次登記
登記有效期屆滿需要繼續(xù)以環(huán)境影響評價工程師名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于有效期滿3個月前辦理再次登記。再次登記者,應(yīng)在登記期內(nèi)具備環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作業(yè)績,并接受繼續(xù)教育。再次登記的有效期同樣為3年。
1.再次登記的條件
①在登記期內(nèi)具備環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作業(yè)績;
②在登記期內(nèi)完成要求的繼續(xù)教育;
③職業(yè)行為良好,無犯罪記錄;
④能夠堅持在本專業(yè)崗位工作,身體健康,年齡在70周歲以下;
⑤所在單位考核合格。
2.業(yè)績要求
(1)登記類別為《管理辦法》中設(shè)定的第1-13類的,在登記期內(nèi)需具備以下業(yè)績之一:
①作為項目負(fù)責(zé)人,編制至少1項環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書;
②作為項目負(fù)責(zé)人或主要章節(jié)負(fù)責(zé)人,編制至少3項環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書;
③作為項目審核(定)人,審核(定)至少3項環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)。
(2)登記類別為《管理辦法》中設(shè)定的第14類的,在登記期內(nèi)作為項目負(fù)責(zé)人或?qū)徍?定)人編制、審核(定)至少3項建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的技術(shù)評估報告。
(3)登記類別為《管理辦法》中設(shè)定的第15~16類的,在登記期內(nèi)需具備以下業(yè)績之一:
①作為項目負(fù)責(zé)人,編制至少1項環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收通過的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告;
②作為項目負(fù)責(zé)人或主要章節(jié)負(fù)責(zé)人,編制至少3項環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收通過的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)表或驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告;
③作為項目審核(定)人,審核(定)至少3項環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收通過的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告(表)。
3.再次登記應(yīng)提交的材料:
(1)環(huán)境影響評價工程師再次登記申請表;
(2)與上述最低業(yè)績要求相應(yīng)的登記期內(nèi)環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作業(yè)績證明材料;
(3)在登記期內(nèi)接受的繼續(xù)教育證明材料;
(4)所在單位勞動關(guān)系證明;
(5)近期一寸免冠正面照片3張;
(6)《職業(yè)資格證書》和《環(huán)境影響評價工程師登記證》。
初次申請登記需提交的材料:
①環(huán)境影響評價工程師登記申請表;
②《職業(yè)資格證書》;
③身份證復(fù)印件及近期-寸免冠正面照片3張;
④所在單位出具的勞動合同或人事關(guān)系證明;
⑤所在單位資質(zhì)證書復(fù)印件。
(六)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格變更登記
登記者的①受聘單位名稱、②資質(zhì)等級發(fā)生變更或③登記者單位調(diào)動時,應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)向登記管理辦公室申請單位變更登記。
因登記者單位調(diào)動發(fā)生的變更登記,一年內(nèi)只可申請一次。再次登記同時可申請變更登記類別,未獲準(zhǔn)再次登記者不予變更登記類別。登記類別為一般項目環(huán)境影響報告表的環(huán)境影響評價工程師,在符合登記條件后,可在登記有效期內(nèi),將登記類別變更為與所在單位資質(zhì)評價范圍一致的其他登記類別。
(七)注銷登記
1.環(huán)境影響評價工程師有下列情形之一的,登記管理辦公室予以注銷登記:
(1)不具備完全民事行為能力的;
(2)有效期滿未獲準(zhǔn)再次登記的;
(3)脫離環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作崗位3年以上的;
(4)在兩個或兩個以上單位以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(5)以他人名義或允許他人以本人名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(6)以不正當(dāng)手段取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格或登記的;
(7)在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,致使環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)文件失實的;
(8)因環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞后果的;
(9)受刑事處罰的;
(10)現(xiàn)所在單位不具備環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的;
(11)年齡超過70周歲的;
(12)登記有效期滿6個月仍未辦理再次登記的;
(13)死亡的。
注銷登記的環(huán)境影響評價工程師應(yīng)辦理注銷登記手續(xù),其中受刑事處罰、死亡或不具備完全民事行為能力的,應(yīng)由環(huán)境影響評價工程師登記單位代為辦理。
注意:環(huán)評師的注銷等級和評價機(jī)構(gòu)的注銷等級的區(qū)別。
2.辦理注銷登記的人員,需提交以下材料:
(l)環(huán)境影響評價工程師注銷登記情況表;
(2)《職業(yè)資格證書》原件;
(3)《環(huán)境影響評價工程師登記證》原件;
(4)因調(diào)動至不具備環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位辦理注銷登記的,還需提交原登記單位開具的人事關(guān)系調(diào)動(或解聘)證明或勞動仲裁文件等其他可證明發(fā)生調(diào)動情形的材料。
(八)重新登記
1.注銷登記人員符合下列情形的,可申請重新登記:
(1)因所在單位不具備環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)注銷登記的環(huán)境影響評價工程師,接受繼續(xù)教育并符合登記條件的;
(2)登記有效期滿6個月未辦理再次登記,自注銷登記之日起已滿1年的;
(3)再次登記時工作業(yè)績或者繼續(xù)教育學(xué)時不符合要求,自注銷登記之日起已滿1年的;
(4)在兩個或兩個以上單位以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù),自注銷登記之日起已滿3年的;
(5)以他人名義或允許他人以本人名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù),自注銷登記之日起已滿3年的;
(6)在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,致使環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)文件失實,自注銷登記之日起已滿3年的;
(7)因環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞后果,自注銷登記之日起已滿3年的:
(8)以不正當(dāng)手段取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記,自注銷登記之日起已滿3年的。
2.申請重新登記的人員,需提交以下材料:
(1)環(huán)境影響評價工程師重新登記申請表;
(2)《職業(yè)資格證書》原件和復(fù)印件;
(3)身份證件復(fù)印件及近期一寸免冠正面照片3張;
(4)專職受聘證明;
(5)所在單位相關(guān)資質(zhì)證明;
(6)自最近一次登記之日起至申請重新登記期間接受繼續(xù)教育的證明(接受繼續(xù)教育的時間每年不少于16學(xué)時,不滿1年的按1年計)。
其中(4)、(5)項材料的具體要求按照原國家環(huán)??偩?005年第52號公告執(zhí)行。
申請重新登記人員的登記單位與注銷登記時的所在單位不一致的,還需參照注銷登記需提交的材料第(4)項規(guī)定提交有關(guān)材料(因調(diào)動至不具備環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位辦理注銷登記的,還需提交原登記單位開具的人事關(guān)系調(diào)動(或解聘)證明或勞動仲裁文件等其他可證明發(fā)生調(diào)動情形的材料)。 重新登記時不得變更登記類別。
知識點四、環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定
《環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育暫行規(guī)定》:環(huán)境影響評價工程師在其職業(yè)資格登記有效期內(nèi)接受繼續(xù)教育的時間應(yīng)累計不少于48學(xué)時。
1.繼續(xù)教育學(xué)時計算的依據(jù):
(1)參加登記管理辦公室舉辦的環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)班,并取得培訓(xùn)合格證明的,接受繼續(xù)教育學(xué)時按實際培訓(xùn)時間計算;
(2)參加登記管理辦公室認(rèn)可的其他培訓(xùn)班,并取得培訓(xùn)合格證明的,接受繼續(xù)教育學(xué)時按實際培訓(xùn)時間計算;
1.繼續(xù)教育學(xué)時計算的依據(jù):
(3)承擔(dān)第(1)項中環(huán)境影響評價工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)授課任務(wù)的,接受繼續(xù)教育學(xué)時按實際授課學(xué)時的兩倍計算;
(4)參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試命題或?qū)忣}工作的,相當(dāng)于接受繼續(xù)教育48學(xué)時;
1.繼續(xù)教育學(xué)時計算的依據(jù):
(5)在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(ISBN)的環(huán)境影響評價相關(guān)專業(yè)著作,本人獨立撰寫章節(jié)在5萬字以上的,相當(dāng)于接受繼續(xù)教育48學(xué)時;
(6)在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的期刊或在有國際統(tǒng)一書號(1SSN)的國外期刊上,作為第一作者發(fā)表過環(huán)境影響評價相關(guān)論文1篇(不少于2000字)的,相當(dāng)于接受繼續(xù)教育16學(xué)時。
2.環(huán)境影響評價工程師申請職業(yè)資格再次登記時,應(yīng)提交在登記期內(nèi)接受繼續(xù)教育的證明。
環(huán)境影響評價工程師接受繼續(xù)教育時間未達(dá)到規(guī)定要求的,登記管理辦公室不予辦理再次登記。
知識點五、環(huán)境影響評價工程師的職責(zé)
1.環(huán)境影響評價工程師在進(jìn)行環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)活動時,必須遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定,堅持科學(xué)、客觀、公正的原則,恪守職業(yè)道德。
2.應(yīng)當(dāng)不斷更新知識,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。
3.環(huán)境影響評價工程師可主持環(huán)境影響評價、環(huán)境影響后評價、環(huán)境影響技術(shù)評估或環(huán)境保護(hù)驗收等相關(guān)工作,在主持編制的環(huán)境影響報告書或報告表、環(huán)境影響技術(shù)評估報告、環(huán)境保護(hù)竣工驗收監(jiān)測或調(diào)查報告等技術(shù)文件上簽字,并注明其登記證號。
4.環(huán)境影響評價工程師主持的環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)與登記類別一致,且不得超出所在單位資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,對其主持完成的相關(guān)技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5.環(huán)境影響評價工程師應(yīng)在具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位中,以該單位的名義接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù),在接受環(huán)境影響評價委托業(yè)務(wù)時,應(yīng)為委托人保守商務(wù)秘密。
知識點六、環(huán)境影響評價工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰(監(jiān)督管理)
1.環(huán)境影響評價工程師有下列情形之一者,予以注銷登記:
(1)不具備完全民事行為能力的;
(2)有效期滿未獲準(zhǔn)再次登記的;
(3)脫離環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作崗位3年以上的;
(4)在兩個或兩個以上單位以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(5)以他人名義或允許他人以本人名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(6)以不正當(dāng)手段取得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格或登記的;
記憶聯(lián)想:評價機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價資質(zhì)的,除由環(huán)境保護(hù)部取消其評價資質(zhì)外,評價機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請評價資質(zhì)。
(7)在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,致使環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)文件失實的;
記憶聯(lián)想:評價機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,環(huán)境保護(hù)部依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十三條的規(guī)定,①降低其評價資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,②并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款,③同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定對主持該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境影響評價工程師注銷登記。
(8)因環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作失誤,造成嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞后果的;
(9)受刑事處罰的。
環(huán)境影響評價工程師自被注銷登記之日起,不得再以環(huán)境影響評價工程師的名義從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.對環(huán)境影響評價工程師的處罰還有通報批評和暫停業(yè)務(wù)兩種,對以下八種行為,可根據(jù)情節(jié)輕重情況,予以通報批評或暫停業(yè)務(wù)3~12個月的處罰:
(1)有效期滿未申請再次登記的;
(2)私自涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓登記證的;
(3)未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)或變更登記后仍使用原登記證從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(4)以個人名義承攬環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(5)接受環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)委托后,未為委托人保守商業(yè)秘密的;
(6)主持編制的環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)文件質(zhì)量較差的;
(7)超出登記類別所對應(yīng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域或所在單位資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(8)在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)活動中未執(zhí)行法律、法規(guī)及環(huán)境影響評價相關(guān)管理規(guī)定的。
記憶聯(lián)想:評價機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)部取消其評價資質(zhì):
(1)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價資質(zhì)的;
(2)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;
(3)超越評價資質(zhì)等級、評價范圍提供環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)的;
(4)達(dá)不到評價資質(zhì)條件或《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》第二十九條規(guī)定的業(yè)績要求的。
知識點七、了解環(huán)境影響評價從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容
2010年6月,環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境影響評價從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范(試行)》:
1.從業(yè)人員:是指在承擔(dān)環(huán)境影響評價、技術(shù)評估、“三同時”環(huán)境監(jiān)理、竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位從事相關(guān)工作的人員,包括
A、環(huán)境影響評價工程師
B、建設(shè)項目環(huán)境影響評價崗位證書持有人員
C 、技術(shù)評估人員、
D、接受評估機(jī)構(gòu)聘請從事評審工作的專家、
E、驗收監(jiān)測人員、
F、驗收調(diào)查人員 以及其他相關(guān)人員等。
2.規(guī)范的主要內(nèi)容:
環(huán)境影響評價從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺踐行社會主義核心價值體系,遵行職業(yè)操守,規(guī)范日常行為,堅持做到依法遵規(guī)、公正誠信、忠于職守、服務(wù)社會、廉潔自律。
一、依法遵規(guī)
(一)自覺遵守法律法規(guī),擁護(hù)黨和國家制定的路線方針政策。
(二)遵守環(huán)保行政主管部門的相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件,自覺接受管理部門、社會各界和人民群眾的監(jiān)督。
二、公正誠信
(三)不弄虛作假,不歪曲事實,不隱瞞真實情況,不編造數(shù)據(jù)信息,不給出有歧義或誤導(dǎo)性的工作結(jié)論。
積極阻止對其所做工作或由其指導(dǎo)完成工作的歪曲和誤用。
(四)如實向建設(shè)單位介紹環(huán)評相關(guān)政策要求。對建設(shè)項目存在違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)定等情形的,要及時通告。
(五)不出借、出租個人有關(guān)資格證書、崗位證書,不以個人名義私自承接有關(guān)業(yè)務(wù),不在本人未參與編制的有關(guān)技術(shù)文件中署名。
(六)為建設(shè)單位和所在單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密,不得利用工作中知悉的信息謀取不正當(dāng)利益。
三、忠于職守
(七)在維護(hù)社會公眾合法環(huán)境權(quán)益的前提下,嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定開展從業(yè)活動。
(八)具備必要的專業(yè)知識與技能,不提供本人不能勝任的服務(wù)。從事環(huán)評文件編制的專業(yè)技術(shù)人員必須遵守相應(yīng)的資質(zhì)要求。
(九)技術(shù)評估、驗收監(jiān)測、驗收調(diào)查人員、評審專家與建設(shè)單位、環(huán)評機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員存在直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)工作中予以回避。
四、服務(wù)社會
(十)在任何時候都必須把保護(hù)自然環(huán)境、人類健康安全置于所有地區(qū)、企業(yè)和個人利益之上,追求環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。
(十一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)教育和學(xué)術(shù)活動,不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)技能。
(十二)秉持勤奮的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,提供高質(zhì)量、高效率服務(wù)。
知識點七、了解環(huán)境影響評價從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容
五、廉潔自律
(十三)不接受項目建設(shè)單位贈送的禮品、禮金和有價證券,不向環(huán)保行政主管部門管理人員贈送禮品、禮金和有價證券,也不邀請其參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、健身、娛樂等活動。
(十四)自覺維護(hù)所在單位及個人的職業(yè)形象,不從事有不良社會影響的活動。
(十五)加強(qiáng)同業(yè)人員間的交流與合作,形成良性競爭格局,尊重同行,不詆毀、貶低同行業(yè)其他單位及其從業(yè)人員。
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(責(zé)任編輯:lqh)
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