第十二章 有關(guān)固體廢物污染控制標準

第一節(jié) 概述

知識點一：固體廢物定義與分類

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生，喪失原利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。但大體上可分為工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和生活垃圾。

生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

工業(yè)固體廢物按其特性可分為一般工業(yè)固體廢物和危險廢物，由于危險廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、反應(yīng)性、傳染性和放射性等特性，因此危險廢物對環(huán)境和人體健康可能造成更大的危害。

知識點二：危險廢物定義

危險廢物系指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險特性，以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。《固體廢物浸出毒性浸出方法》(gb 5086-1997)及《固體廢物浸出毒性測定方法》(gb/t 1555-95)認定的具有危險特性的固體廢物。

知識點三：一般工業(yè)固體廢物定義

一般工業(yè)固體廢物系指未列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準認定其不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。例如粉煤灰、煤矸石和爐渣等。

一般工業(yè)固體廢物又分為ⅰ類和ⅱ類兩類。

ⅰ類：按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(gb 5086-1997)規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過《污水綜合排放標準》(gb 8978-1996)中最高允許排放濃度，且ph在6～9的一般工業(yè)固體廢物。

ⅱ類：按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(gb 5086-1997)規(guī)定的方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過《污水綜合排放標準》 (gb 8978-1996)中的最高允許排放濃度，或者ph在6～9之外的一般工業(yè)固體廢物。

知識點四：醫(yī)療廢物定義

醫(yī)療廢物是指各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接傳染性、毒性及其他相關(guān)危害性的廢物。醫(yī)療廢物共分五類，并列入《國家危險廢物名錄》。

知識點五：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)要求

(1)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用。對暫時不利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放。確實不能利用的，必須實行無害化處置。

建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。

(2)禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

(3)建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。

(4)收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。

貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年;確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準貯存危險廢物許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

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（責任編輯：lqh）

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