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新規(guī)!預(yù)計(jì)2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師考試將開始施行報(bào)名承諾制!點(diǎn)擊查看具體詳情>>
術(shù)語(yǔ)
1.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則體系構(gòu)成
由本標(biāo)準(zhǔn)、綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范構(gòu)成。綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),并參照各環(huán)境要素導(dǎo)則制(修)定;綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范應(yīng)根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則制(修)定。
2.規(guī)劃要素
指規(guī)劃方案中的發(fā)展目標(biāo)、定位、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、建設(shè)(或?qū)嵤?時(shí)序,以及規(guī)劃包含的具體建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃等。
3.環(huán)境目標(biāo)
指為保護(hù)和改善環(huán)境而設(shè)定的、擬在相應(yīng)規(guī)劃期限內(nèi)達(dá)到的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能和其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的目標(biāo)和要求,是規(guī)劃應(yīng)滿足的環(huán)境保護(hù)要求,是開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)。
4.環(huán)境敏感區(qū)
指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)某類污染因子或生態(tài)影響特別敏感的區(qū)域,主要包括:
a)自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)。
b)重要濕地、天然林、天然漁場(chǎng)、珍稀瀕危(或地方特有)野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū),重要陸生動(dòng)物遷徙通道、繁育和越冬場(chǎng)所、棲息和覓食區(qū)域,重要水生動(dòng)物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洞游通道,封閉及半封閉海域,資源型缺水地區(qū),富營(yíng)養(yǎng)化水域,江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū),江河洪水調(diào)蓄區(qū),防風(fēng)固沙區(qū)。
c)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
5.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)
指生態(tài)系統(tǒng)脆弱或生態(tài)功能重要,資源環(huán)境承載能力較低,不具備大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)的條件,必須把增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為首要任務(wù),從而應(yīng)該限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)。
6.生態(tài)系統(tǒng)完整性
反映生態(tài)系統(tǒng)在外來(lái)干擾下維持自然狀態(tài)、穩(wěn)定性和自組織能力的程度。應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)組成、結(jié)構(gòu)(如連通性、破碎度等)與功能(如系統(tǒng)提供的各種產(chǎn)品、服務(wù))三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
7.規(guī)劃不確定性
指規(guī)劃編制及實(shí)施過(guò)程中可能導(dǎo)致環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論發(fā)生變化的因素。主要來(lái)源于兩個(gè)方面:一是規(guī)劃方案本身在某些內(nèi)容上不全面、不具體或不明確;二是規(guī)劃編制時(shí)設(shè)定的某些資源環(huán)境基礎(chǔ)條件,在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的能夠預(yù)期的變化。
8.累積環(huán)境影響
指評(píng)價(jià)的規(guī)劃及與其相關(guān)的開發(fā)活動(dòng)在規(guī)劃周期和一定范圍內(nèi)對(duì)資源與環(huán)境造成的疊加的、復(fù)合的、協(xié)同的影響。
9.跟蹤評(píng)價(jià)
指規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)規(guī)劃已經(jīng)和正在造成的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程,用以檢驗(yàn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性以及不良環(huán)境影響減緩措施的有效性,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,采取減緩不良環(huán)境影響的改進(jìn)措施,或者對(duì)正在實(shí)施的規(guī)劃方案進(jìn)行修訂,甚至終止其實(shí)施。是應(yīng)對(duì)規(guī)劃不確定性的有效手段之一。
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