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2、評價資質(zhì)的考核與監(jiān)督

(1)考核主管：各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的評價機構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。

各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對評價機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合環(huán)境影響評價文件審批對評價機構(gòu)的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量進(jìn)行日?？己?。

省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可組織對本轄區(qū)內(nèi)評價機構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評價工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行定期考核。

(2)監(jiān)督形式：國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)對評價機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織或委托省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對評價機構(gòu)進(jìn)行抽查，并向社會公布有關(guān)情況。

(3)注銷資質(zhì)：評價機構(gòu)有下列情形之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局注銷其評價資質(zhì)：

1)資質(zhì)證書有效期滿未申請延續(xù)的;

2)法人資格終止的。

四、環(huán)境影響評價機構(gòu)的處罰規(guī)定

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》第35-39條規(guī)定：

第35條 評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，國家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十三條的規(guī)定，降低其評價資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定對主持該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境影響評價工程師注銷登記。

第36條 評價機構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局取消其評價資質(zhì)：

(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價資質(zhì)的;

(二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;

(三)超越評價資質(zhì)等級、評價范圍提供環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)的;

(四)達(dá)不到評價資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績要求的。

申請評價資質(zhì)的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請評價資質(zhì)的，國家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評價資質(zhì)，并給予警告，申請機構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請評價資質(zhì)。

評價機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價資質(zhì)的，除由國家環(huán)境保護(hù)總局取消其評價資質(zhì)外，評價機構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請評價資質(zhì)。

第37條 評價機構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期整改3至12個月、縮減評價范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì)，其中責(zé)令限期整改的，評價機構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評價工作：

(一)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;

(二)不按規(guī)定填報或虛報“建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)年度業(yè)績報告表”的;

(三)未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的;

(四)評價機構(gòu)的經(jīng)濟類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化，未及時報國家環(huán)境保護(hù)總局備案的。

第38條 在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表質(zhì)量較差，有下列情形之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期整改3至12個月、縮減評價范圍或者降低資質(zhì)等級，其中責(zé)令限期整改的，評價機構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評價工作：

(一)建設(shè)項目工程分析出現(xiàn)較大失誤的;

(二)環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯誤的;

(三)環(huán)境影響識別和評價因子篩選存在較大疏漏的;

(四)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯誤的;

(五)環(huán)境影響預(yù)測與評價方法不正確的;

(六)環(huán)境影響評價內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價結(jié)論的;

(七)所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充分、不合理或不可行的;

(八)環(huán)境影響評價結(jié)論不明確的。

評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的，按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。

第39條 國家環(huán)境保護(hù)總局及時向社會公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書、取消評價資質(zhì)、降低資質(zhì)等級和縮減評價范圍的評價機構(gòu)。

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