環(huán)評師考試《法律法規(guī)》高頻考點：危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管辦法

危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管辦法:

為確保我縣危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)要求，制定本監(jiān)管辦法。

一、監(jiān)管目的

進一步貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，深化危險廢物環(huán)境隱患排查，有效預(yù)防和遏制危險廢物環(huán)境事件的發(fā)生，建立健全環(huán)境安全隱患排查及重大環(huán)境安全風(fēng)險源監(jiān)管的長效機制，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管水平，規(guī)范我縣危險廢物環(huán)境安全管理工作。

二、監(jiān)管依據(jù)

依據(jù)包括《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》。

三、監(jiān)管范圍及內(nèi)容

(一)監(jiān)管范圍

1.石油化工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬壓延加工業(yè)等行業(yè)，環(huán)境安全管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè);

2.集中飲用水源地、居民區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝等環(huán)境敏感區(qū)域，對人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險廢物堆放場所;

3.危險廢物處置單位和電子類廢物產(chǎn)生單位及拆解利用處置單位

4.長江、荊南四河等流域重點單位。

(二) 監(jiān)管內(nèi)容

1.重點危廢產(chǎn)生單位及危險廢物經(jīng)營單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備配備及維護情況;

2.企業(yè)可能發(fā)生環(huán)境污染的重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險廢物暫存場所的規(guī)范化建設(shè)情況;企業(yè)排污口對飲用水源地地造成威脅的情況;

3.企業(yè)危險廢物管理制度和責(zé)任制建設(shè)情況;危險廢物經(jīng)營記錄簿落實情況，包括危險廢物的產(chǎn)生、暫存、運輸及交接記錄臺帳情況;執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況;危險廢物日常環(huán)境監(jiān)測情況;

3.存在較大環(huán)境風(fēng)險因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位場所和重大環(huán)境危險源建檔、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及風(fēng)險防范措施落實的情況，以及符合國家規(guī)定危險廢物包裝、貯存、運輸要求的貯存設(shè)施、容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

4.根據(jù)《關(guān)于貫徹落實<電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法>的通知》要求，嚴查任何個人和未列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以取締;

5.環(huán)境安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負責(zé)人，環(huán)境應(yīng)急管理和處理人員以及特種作業(yè)人員環(huán)境安全教育培訓(xùn)情況;

三、危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管日常與專項檢查時間

日常檢查每月一次，每年5-7月和11月-12月對轄區(qū)內(nèi)危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置單位進行危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管進行集中式專項檢查。

四、監(jiān)管步驟與方式

危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，上下聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保服務(wù)中心、大隊有關(guān)科室根據(jù)統(tǒng)一部署，制定具體的監(jiān)管工作方案，落實責(zé)任到人，并將監(jiān)管情況于形成報告上報。

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常檢查情況的結(jié)果，縣環(huán)境監(jiān)察大隊組織執(zhí)法小組對重點區(qū)域、重點行業(yè)在年中與年末進行危險廢物環(huán)境安全專項檢查。

針對危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向存在問題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知，組織落實企業(yè)進行整改，對整改仍達不到要求的，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，予以相應(yīng)的處罰。

五、有關(guān)要求

(一)高度重視危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查工作，將此項工作列入年度工作計劃，保障必要的工作條件;要按照專項檢查工作方案、制定詳細的工作計劃和方案，落實人員，明確職責(zé)，加強技術(shù)培訓(xùn)。

(二)通過危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查活動，認真處理好檢查中暴露出的問題，對違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法按照《固體法》的有關(guān)規(guī)定進行限期整改、責(zé)令履行或者施以相應(yīng)的行政處罰。

(三)通過危險廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項檢查活動，對專項檢查情況進行深入分析研究，了解共性、分析差異性，掌握規(guī)律性，提出建設(shè)性意見和建議，進一步規(guī)范我縣危險廢物管理行為。

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