2021環(huán)評師《法律法規(guī)》考點預習:環(huán)境影響評價的產生與發(fā)展
知識點一:環(huán)境影響評價的由來
1969年,美國的《環(huán)境影響政策法》
美國是世界上第一個把環(huán)境影響評價用法律固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。
知識點二:我國環(huán)境影響評價的發(fā)展沿革
1.引入和確立階段
1973年第一次環(huán)境保護會議,我國環(huán)境保護工作全面起步。
1978年《環(huán)境保護工作匯報要點》首次提出了環(huán)境影響評價的意向
1979年9月《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》標志著我國的環(huán)境影響評價制度正式確立。
2.規(guī)范和建設階段
1981年,原國家計委、國家經委、國家建委、國務院環(huán)境保護領導小組聯(lián)合頒發(fā)的《基本建設項目環(huán)境保護管理辦法》,明確把環(huán)境影響評價制度納入基本建設項目審批程序中。
1989年12 月 26日頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第13條規(guī)定:
建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經批準后,計劃部門方可批準建設項目設計任務書。
3.強化和完善階段
在注重環(huán)境污染的同時,加強了生態(tài)影響項目的環(huán)境影響評價,防治污染和保護生態(tài)并重。
1998年11月29日,國務院253號令頒布實施《建設項目環(huán)境保護管理條例》——建設項目環(huán)境管理的第一個行政法規(guī)。
4.提高和拓展階段
2002年10月28日,第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,環(huán)境影響評價從建設項目環(huán)境影響評價擴展到規(guī)劃環(huán)境影響評價,使環(huán)境影響評價制度得到最新的發(fā)展。
2004年2月,原人事部、原國家環(huán)境保護總局在全國環(huán)境影響評價系統(tǒng)建立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度,對從事環(huán)境影響評價工作的有關人員提出了更高的要求。
2009年8月17日,國務院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,自2009年10月1日起施行。這是我國環(huán)境立法的重大進展,標志著環(huán)境保護參與綜合決策進入了新階段。
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(責任編輯:gx)
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