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環(huán)評(píng)師考試《法律法規(guī)》高頻考點(diǎn):危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管辦法
危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管辦法:
為確保我縣危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管工作順利開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)要求,制定本監(jiān)管辦法。
一、監(jiān)管目的
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,深化危險(xiǎn)廢物環(huán)境隱患排查,有效預(yù)防和遏制危險(xiǎn)廢物環(huán)境事件的發(fā)生,建立健全環(huán)境安全隱患排查及重大環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管水平,規(guī)范我縣危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管理工作。
二、監(jiān)管依據(jù)
依據(jù)包括《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》。
三、監(jiān)管范圍及內(nèi)容
(一)監(jiān)管范圍
1.石油化工、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬壓延加工業(yè)等行業(yè),環(huán)境安全管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè);
2.集中飲用水源地、居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝等環(huán)境敏感區(qū)域,對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險(xiǎn)廢物堆放場(chǎng)所;
3.危險(xiǎn)廢物處置單位和電子類廢物產(chǎn)生單位及拆解利用處置單位
4.長(zhǎng)江、荊南四河等流域重點(diǎn)單位。
(二) 監(jiān)管內(nèi)容
1.重點(diǎn)危廢產(chǎn)生單位及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
2.企業(yè)可能發(fā)生環(huán)境污染的重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)情況;企業(yè)排污口對(duì)飲用水源地地造成威脅的情況;
3.企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理制度和責(zé)任制建設(shè)情況;危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿落實(shí)情況,包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、暫存、運(yùn)輸及交接記錄臺(tái)帳情況;執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況;危險(xiǎn)廢物日常環(huán)境監(jiān)測(cè)情況;
3.存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所和重大環(huán)境危險(xiǎn)源建檔、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)的情況,以及符合國(guó)家規(guī)定危險(xiǎn)廢物包裝、貯存、運(yùn)輸要求的貯存設(shè)施、容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
4.根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法>的通知》要求,嚴(yán)查任何個(gè)人和未列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時(shí)名錄)的單位(包括個(gè)體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以取締;
5.環(huán)境安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,環(huán)境應(yīng)急管理和處理人員以及特種作業(yè)人員環(huán)境安全教育培訓(xùn)情況;
三、危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管日常與專項(xiàng)檢查時(shí)間
日常檢查每月一次,每年5-7月和11月-12月對(duì)轄區(qū)內(nèi)危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管進(jìn)行集中式專項(xiàng)檢查。
四、監(jiān)管步驟與方式
危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保服務(wù)中心、大隊(duì)有關(guān)科室根據(jù)統(tǒng)一部署,制定具體的監(jiān)管工作方案,落實(shí)責(zé)任到人,并將監(jiān)管情況于形成報(bào)告上報(bào)。
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常檢查情況的結(jié)果,縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)組織執(zhí)法小組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)在年中與年末進(jìn)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全專項(xiàng)檢查。
針對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向存在問(wèn)題的企業(yè)下發(fā)限期整改通知,組織落實(shí)企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)整改仍達(dá)不到要求的,依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,予以相應(yīng)的處罰。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查工作,將此項(xiàng)工作列入年度工作計(jì)劃,保障必要的工作條件;要按照專項(xiàng)檢查工作方案、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和方案,落實(shí)人員,明確職責(zé),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。
(二)通過(guò)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查活動(dòng),認(rèn)真處理好檢查中暴露出的問(wèn)題,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法按照《固體法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行限期整改、責(zé)令履行或者施以相應(yīng)的行政處罰。
(三)通過(guò)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行深入分析研究,了解共性、分析差異性,掌握規(guī)律性,提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步規(guī)范我縣危險(xiǎn)廢物管理行為。
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