第二十七節(jié) 《土地復墾條例》的有關規(guī)定

大綱要求：

1.熟悉生產建設活動損毀土地復墾的原則：

2.了解土地復墾義務人負責復墾的損毀土地范圍;

3.掌握土地復墾義務人應當保護土壤質量與生態(tài)環(huán)境、避免污染土壤和地下水的有關規(guī)定。

《土地復墾條例》經2011年2月22日國務院第145次常務會議通過，2011年3月5日中華人民共和國國務院第592號令公布，自公布之日起施行。

《土地復墾條例》所稱土地復墾，是指對生產建設活動和自然災害損毀的土地，采取整治措施，使其達到可供利用狀態(tài)的活動。

知識點一：熟悉生產建設活動損毀土地復墾的原則

第三條：生產建設活動損毀的土地，按照“誰損毀，誰復墾”的原則，由生產建設單位或者個人(以下稱土地復墾義務人)負責復墾。但是，由于歷史原因無法確定土地復墾義務人的生產建設活動損毀的土地(以下稱歷史遺留損毀土地)，由縣級以上人民政府負責組織復墾。

自然災害損毀的土地，由縣級以上人民政府負責組織復墾。

第四條：生產建設活動應當節(jié)約利用土地，不占或者少占耕地;對依法占用的土地應當采取有效措施，減少土地損毀面積，降低土地損毀程度。

土地復墾應當堅持科學規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經濟可行、合理利用的原則。復墾的土地應當優(yōu)先用于農業(yè)。

知識點二：了解土地復墾義務人負責復墾的損毀土地范圍

第十條：下列損毀土地由土地復墾義務人負責復墾：

(一)露天采礦、燒制磚瓦、挖沙取土等地表挖掘所損毀的土地;

(二)地下采礦等造成地表塌陷的土地;

(三)堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占的土地;

(四)能源、交通、水利等基礎設施建設和其他生產建設活動臨時占用所損毀的土地。

知識點二：了解土地復墾義務人負責復墾的損毀土地范圍

第十六條：土地復墾義務人應當建立土地復墾質量控制制度，遵守土地復墾標準和環(huán)境保護標準，保護土壤質量與生態(tài)環(huán)境，避免污染土壤和地下水。

土地復墾義務人應當首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離，剝離的表土用于被損毀土地的復墾。

(《水土保持法》第38條：對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍)

禁止將重金屬污染物或者其他有毒有害物質用作回填或者充填材料。受重金屬污染物或者其他有毒有害物質污染的土地復墾后，達不到國家有關標準的，不得用于種植食用農作物。

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（責任編輯：lqh）

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