一、熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求

《環(huán)境影響評價法》第7條：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

《環(huán)境影響評價法》第8條：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃)，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。

專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。

(一)需進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃類別

結(jié)合法律規(guī)定，從主體、對象、適用分析

1、編制篇章和說明的情形：一地、三域+指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃

(1)主體：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門

(2)對象：一地、三域和十個指導(dǎo)性規(guī)劃，但是在具體范圍上只有9項(xiàng)(除了水利)

《規(guī)劃環(huán)評條例》第10條第2款：指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。

(3)適用：在編制規(guī)劃過程中編寫篇章或說明，作為規(guī)劃草案的組成部分。

2、編制環(huán)境影響評價報告書的情形：10項(xiàng)

(1)主體：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門

(2)對象：十個專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃，但是在具體范圍上只有9項(xiàng)(除了林業(yè))

(3)適用：在專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前編寫

【例題】

1、國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行()，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

A.環(huán)境影響評價 B.公眾參與 C.環(huán)境影響報告 D.環(huán)境評估

答案：A

解析：熟悉有關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響的篇章或者說明的編制主體。

2、國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在()，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報告書。

A該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前 B編制規(guī)劃草案過程中

C該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批后 D編制規(guī)劃草案之前

答案：A

解析：注意專項(xiàng)規(guī)劃中環(huán)境影響報告書的編制時間。

(二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體范圍

1、編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍

注意：1)只有9項(xiàng)，沒有林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃;2)只有“旅游”“港口”有總體規(guī)劃;3)“能源”和“水利”是重點(diǎn)。

2、編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍

注意：1)多有“全國性”要求;2)只有9項(xiàng)，沒有水利指導(dǎo)性規(guī)劃;3)“能源”“交通”是重點(diǎn)。

【例題】

1下列哪項(xiàng)規(guī)劃不屬于編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書的要求：

A.農(nóng)業(yè) B.工業(yè) C.水利 D.林業(yè)

答案：D

解析：熟悉編制規(guī)劃環(huán)境影響評價的適用范圍

2、下列哪項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響報告書：

A 某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 B 某省流域水電規(guī)劃

C 某省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 D 某設(shè)區(qū)的市的跨流域調(diào)水規(guī)劃

答案：ABCD

解析：熟悉規(guī)劃環(huán)評的具體范圍 。

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