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一、熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的類別、范圍及評(píng)價(jià)要求
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第7條:國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第8條:國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(一)需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃類別
結(jié)合法律規(guī)定,從主體、對(duì)象、適用分析
1、編制篇章和說明的情形:一地、三域+指導(dǎo)性專項(xiàng)規(guī)劃
(1)主體:國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門
(2)對(duì)象:一地、三域和十個(gè)指導(dǎo)性規(guī)劃,但是在具體范圍上只有9項(xiàng)(除了水利)
《規(guī)劃環(huán)評(píng)條例》第10條第2款:指導(dǎo)性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。
(3)適用:在編制規(guī)劃過程中編寫篇章或說明,作為規(guī)劃草案的組成部分。
2、編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的情形:10項(xiàng)
(1)主體:國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門
(2)對(duì)象:十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃,但是在具體范圍上只有9項(xiàng)(除了林業(yè))
(3)適用:在專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前編寫
【例題】
1、國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行(),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
A.環(huán)境影響評(píng)價(jià) B.公眾參與 C.環(huán)境影響報(bào)告 D.環(huán)境評(píng)估
答案:A
解析:熟悉有關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響的篇章或者說明的編制主體。
2、國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在(),組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
A該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前 B編制規(guī)劃草案過程中
C該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批后 D編制規(guī)劃草案之前
答案:A
解析:注意專項(xiàng)規(guī)劃中環(huán)境影響報(bào)告書的編制時(shí)間。
(二)編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體范圍
1、編制環(huán)境影響報(bào)告書的規(guī)劃的具體范圍
注意:1)只有9項(xiàng),沒有林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃;2)只有“旅游”“港口”有總體規(guī)劃;3)“能源”和“水利”是重點(diǎn)。
2、編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍
注意:1)多有“全國性”要求;2)只有9項(xiàng),沒有水利指導(dǎo)性規(guī)劃;3)“能源”“交通”是重點(diǎn)。
【例題】
1下列哪項(xiàng)規(guī)劃不屬于編制規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的要求:
A.農(nóng)業(yè) B.工業(yè) C.水利 D.林業(yè)
答案:D
解析:熟悉編制規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍
2、下列哪項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫環(huán)境影響報(bào)告書:
A 某省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃 B 某省流域水電規(guī)劃
C 某省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 D 某設(shè)區(qū)的市的跨流域調(diào)水規(guī)劃
答案:ABCD
解析:熟悉規(guī)劃環(huán)評(píng)的具體范圍 。
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