第五節(jié) 《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

知識(shí)點(diǎn)一：適用范圍※

該標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)行及監(jiān)督管理。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性廢物的處置。

知識(shí)點(diǎn)二：危險(xiǎn)廢物填埋處置技術(shù)特點(diǎn)

安全填埋是危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置技術(shù)之一，也是對(duì)危險(xiǎn)廢物使用其他方式處理后所采取的最終處置措施。利用對(duì)危險(xiǎn)廢物固化/穩(wěn)定化處理、建筑防滲層構(gòu)造等手段，將危險(xiǎn)廢物既放置在環(huán)境中，又令其與環(huán)境隔斷聯(lián)系。因此，是否能夠成功地阻斷這種聯(lián)系，將是填埋場(chǎng)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)安全的關(guān)鍵，也是安全填埋風(fēng)險(xiǎn)之所在。

一個(gè)完整的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)應(yīng)包括廢物接收與貯存系統(tǒng)、分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液集排水系統(tǒng)、雨水集排系統(tǒng)、地下水集排系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)、滲濾液監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和公用工程等。

知識(shí)點(diǎn)三：危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)選址要求※

(1)填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)符合國(guó)家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場(chǎng)址應(yīng)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域，不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。

(2)填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

(3)填埋場(chǎng)場(chǎng)址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物(考古)保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

(4)填埋場(chǎng)距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離應(yīng)在3000m以上。

(5)填埋場(chǎng)場(chǎng)界應(yīng)位于居民區(qū)800m以外，并保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。

(6)填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須位于百年一遇的洪水標(biāo)高線上，并在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫(kù)等人工蓄水設(shè)施淹沒(méi)區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。

(7)填埋場(chǎng)場(chǎng)址距地表水域的距離不應(yīng)小于150m。

(依據(jù)環(huán)評(píng)結(jié)論、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。在對(duì)危險(xiǎn)廢物填埋廠址進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)滲濾液可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、填埋場(chǎng)結(jié)構(gòu)及防滲曾長(zhǎng)期安全性及由此造成的泄漏風(fēng)險(xiǎn)等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，結(jié)合該地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)壽命，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其對(duì)周圍地下水環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，確定其與常住居民居住場(chǎng)所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對(duì)象之間合理的位置關(guān)系)

(8)填埋場(chǎng)場(chǎng)址的地質(zhì)條件應(yīng)符合下列要求：

①能充分滿足填埋場(chǎng)基礎(chǔ)層的要求。

②現(xiàn)場(chǎng)或其附近有充足的黏土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要。

③位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無(wú)集中供水井。

④地下水位應(yīng)在不透水層3m以下，否則，必須提高防滲設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得主管部門同意。

⑤天然地層巖性相對(duì)均勻、滲透率低，其滲透系數(shù)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb 18598-2001)中“6.4填埋場(chǎng)天然基礎(chǔ)層的飽和滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.0×10-5cm/s，且厚度不應(yīng)小于2m”。

⑥地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定，沒(méi)有斷層。

(9)填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū);海嘯及涌浪影響區(qū);濕地和低洼匯水處;地應(yīng)力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區(qū);石灰溶洞發(fā)育帶;廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū);崩塌、巖堆、滑坡區(qū);山洪、泥石流地區(qū);活動(dòng)沙丘區(qū);尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū);高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危及填埋場(chǎng)安全的區(qū)域。

(10)填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須有足夠大的可使用面積以保證填埋場(chǎng)建成后具有10年或更長(zhǎng)的使用期，在使用期內(nèi)能充分接納所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

(11)填埋場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)選在交通方便、運(yùn)輸距離較短，建造和運(yùn)行費(fèi)用低，能保證填埋場(chǎng)正常運(yùn)行的地區(qū)。

知識(shí)點(diǎn)四：污染物排放控制要求※

危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)污染物控制項(xiàng)目有滲濾液、排出氣體、噪聲。

(1)嚴(yán)禁將集排水系統(tǒng)收集的滲濾液直接排放，必須對(duì)其進(jìn)行處理并達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978--1996)中第一類污染物最高允許排放濃度的要求及第二類污染物最高允許排放濃度標(biāo)準(zhǔn)要求后方可排放。

(2)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)廢物滲濾液第二類污染物排放控制項(xiàng)目為：ph值，懸浮物(ss)，五日生化需氧量(bod5)，化學(xué)需氧量(codcr)，氨氮(nh3-n)，磷酸鹽(以p計(jì))。

(3)填埋場(chǎng)滲濾液不應(yīng)對(duì)地下水造成污染。填埋場(chǎng)地下水污染評(píng)價(jià)指標(biāo)及其限值按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t14848—93)執(zhí)行。

(4)地下水監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)填埋廢物特性由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門確定，必須具有代表性，能表示廢物特性的參數(shù)。常規(guī)測(cè)定項(xiàng)目為：濁度，ph值，可溶性固體，氯化物，硝酸鹽(以n計(jì))，亞硝酸鹽(以n計(jì))，氨氮，大腸桿菌總數(shù)。

(5)填埋場(chǎng)排出的氣體應(yīng)按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297—1996)中無(wú)組織排放的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)填埋廢物特性由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門確定，必須具有代表性，能表示廢物特性的參數(shù)。

(6)填埋場(chǎng)在作業(yè)期間，噪聲控制應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb12348—2008)的規(guī)定執(zhí)行。

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